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各區(qū)（市）工業(yè)和信息化、財政主管部門：
為鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，現(xiàn)將《青島市企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補政策實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青島市工業(yè)和信息化局
青島市財政局
2025年9月30日
（此件公開發(fā)布）
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青島市企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補政策實施細則
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第一章? 總? 則
第一條? 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的部署要求，加大制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造支持力度，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)<青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>的通知》（青政發(fā)〔2024〕11號），制定本實施細則。
第二條 ?企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補政策是指根據(jù)企業(yè)的設(shè)備投入（僅限研發(fā)、生產(chǎn)、檢測），用于支持企業(yè)技術(shù)改造, 推動技術(shù)裝備更新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的獎補政策。
第三條? 企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補政策的組織實施，遵循依法依規(guī)、公開透明、操作簡便、注重實效的原則，所需資金由先進制造業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌安排。
第二章? 申報條件和獎補標(biāo)準(zhǔn)
第四條? 申報條件
（一）申報企業(yè)是在青島市內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)（汽車整車企業(yè)可放寬至分公司）；重點支持實施高端化、智能化和綠色化（節(jié)能環(huán)保）等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策項目的企業(yè)。
（二）企業(yè)未列入嚴重違法失信名單，未納入安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒重點關(guān)注對象名單。
（三）根據(jù)省財政廳等16部門印發(fā)《關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財資環(huán)〔2022〕29號），
企業(yè)應(yīng)符合“綠色門檻”制度要求，對節(jié)能、排污指標(biāo)達不到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，不符合綠色發(fā)展要求的不予支持。
（四）企業(yè)在申報年上三個年度內(nèi)取得了青島市企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)或備案文件（項目變更備案時間的，以首次備案時間為準(zhǔn)，具體以備案項目代碼前兩位認定）。
（五）企業(yè)在申報年上一年度設(shè)備投資額（不含增值稅）達到500萬元。
規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)以列入設(shè)備投資年度及政策申報年度統(tǒng)計部門規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)庫為準(zhǔn)。
申報設(shè)備是指在我市轄區(qū)內(nèi)使用且處于運行狀態(tài)，設(shè)備生產(chǎn)年限應(yīng)在申報年上三個年度內(nèi)，與研發(fā)、生產(chǎn)、檢測直接相關(guān)，且對企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施、技術(shù)工藝等改造提升具有明顯積極作用的設(shè)備（不含二手設(shè)備）。單臺設(shè)備價格（不含增值稅）不低于1萬元。
第五條? 獎補標(biāo)準(zhǔn)
（一）企業(yè)技術(shù)改造獎補資金=企業(yè)設(shè)備投資額×設(shè)備投資獎補比例。獎補比例12%。單戶企業(yè)當(dāng)年獲得獎補資金總額最高不超過600萬元。
（二）符合第四條申報條件，且企業(yè)屬于“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，并在申報年上一年度設(shè)備投資額（不含增值稅）達到6000萬元；實施的技術(shù)改造項目屬于基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、替代進口產(chǎn)業(yè)化補足重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重大技改項目，經(jīng)企業(yè)自愿申請、競爭性專家評審等程序，按前款規(guī)定的獎補比例，獎補上限可以提高至2000萬元，采用財政獎補或股權(quán)投資的方式給予支持。
第三章? 申報程序
第六條? 市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布政策申報指南，企業(yè)向注冊地區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，通過“青島政策通”平臺提交以下申請材料（具體以申報指南為準(zhǔn)）：
1.《青島市企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補政策申請表》；
2.青島市企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)或備案文件；
3.企業(yè)申報年上一年度購置設(shè)備增值稅專用發(fā)票（進口增值稅專用繳款書）及明細表；
4.企業(yè)申報年上一年度財務(wù)審計報告；
5.企業(yè)出具信用承諾書，就是否存在失信懲戒信息，是否符合“綠色門檻”制度要求做出書面承諾，對提供的申請材料真實性、合法性負責(zé)；
6.有意按照第五條第二款申請?zhí)岣擢勓a上限的企業(yè)，需要提供資金申請報告。
第七條? 材料審核
（一）區(qū)（市）初審。區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申報材料，按照本實施細則、年度申報指南，對企業(yè)申報??? 材料的完整性和真實性、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”等制度情況進行初審，對經(jīng)過初審符合申報條件的企業(yè)，區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門推薦至市工業(yè)和信息化局，并抄送同級財政部門。
（二）市級審核。市工業(yè)和信息化局對區(qū)（市）推薦材料進行審核；委托第三方機構(gòu)通過現(xiàn)場核查等方式獨立核定企業(yè)申報資格及設(shè)備投資額，并查詢企業(yè)是否存在失信懲戒信息。
對第三方機構(gòu)核定設(shè)備投資達到6000萬元且提供資金申請報告的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局組織競爭性專家評審。主要評審內(nèi)容包括項目單位經(jīng)營情況、項目技術(shù)水平及創(chuàng)新性、項目投資進展情況、項目（預(yù)期）效益及社會貢獻度等。
（三）市工業(yè)和信息化局復(fù)核企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求（詳見魯財資環(huán)〔2022〕29號等文件）。對通過審核的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局計算獎補金額，并將擬給予獎補的企業(yè)名單向社會公示5個工作日。
第八條 ?資金撥付。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評選情況和財政資金規(guī)模，提出獎補資金安排意見，資金安排意見按程序研究通過后，函告市財政局申請資金，市財政局按程序?qū)①Y金下達市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局將資金撥付給企業(yè)。
第四章? 責(zé)任分工
第九條 ?市工業(yè)和信息化局負責(zé)發(fā)布申報指南、組織項目申報和材料審核，提出年度獎補資金預(yù)算建議，開展績效評價相關(guān)工作；區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)政策申報材料的受理，對申報材料進行初審，完成推薦上報、績效評價等工作。
第十條? 市財政局負責(zé)獎補資金的預(yù)算安排、資金下達、組織開展財政績效評價工作。
第十一條 第三方機構(gòu)按照本細則第七條規(guī)定進行審核并對審核結(jié)果負責(zé)。參與競爭性評審的專家對評審結(jié)果負責(zé)。企業(yè)對提供申報材料的真實性、合法性負責(zé)。
第十二條? 申報企業(yè)應(yīng)積極配合第三方機構(gòu)做好設(shè)備投資現(xiàn)場核查工作，按要求如實提供設(shè)備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料；配合開展績效評價。
第五章? 監(jiān)督檢查
第十三條? 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條? 對弄虛作假騙取專項資金等嚴重失信行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章? 附? 則
第十五條? 該政策與市工業(yè)和信息化局其它投資類政策、市民營經(jīng)濟局專精特新企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展政策按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。具體由市工業(yè)和信息化局核實。
第十六條? 本實施細則由市工業(yè)和信息化局會同市財政局負責(zé)解釋，有效期至2026年12月31日。
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