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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
為進(jìn)一步優(yōu)化青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門制定了《青島市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單（第一批）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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青島市工業(yè)和信息化局???????青島市財(cái)政局? ? ? ? ? ? ? ?青島市稅務(wù)局???????????????青島市公安局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?????青島市自然資源和規(guī)劃局? ??青島市發(fā)展和改革委員會(huì)???
?青島市地方金融監(jiān)督管理局? ?國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局??
中國(guó)人民銀行青島市分行? ?中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局
????????????????????????????????2023年9月21日
?（此件公開發(fā)布）
青島市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策清單（第一批）
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一、支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效
（一）對(duì)在我市投資設(shè)立、且已納入我市統(tǒng)計(jì)核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車（不含氫燃料電池汽車），按照實(shí)際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長(zhǎng)部分的0.5%給予增產(chǎn)提效獎(jiǎng)勵(lì)，政策期內(nèi)單個(gè)企業(yè)總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈
（二）對(duì)2022年1月1日以后在我市新設(shè)立的新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電池成組、電機(jī)、電控、氫燃料電池催化劑、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、電堆模塊及系統(tǒng)等）獨(dú)立法人企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項(xiàng)目建成投產(chǎn)并形成主營(yíng)產(chǎn)品開票銷售后，按照該項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）對(duì)2022年1月1日以后在我市新設(shè)立的新能源汽車其它零部件及系統(tǒng)（電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向機(jī)、電動(dòng)剎車、電儀表、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置、制動(dòng)能量回收裝置等、氫燃料電池系統(tǒng)相關(guān)輔件、車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)等）獨(dú)立法人企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項(xiàng)目建成驗(yàn)收并形成主營(yíng)產(chǎn)品開票銷售后，按照該項(xiàng)目設(shè)備投資額的10%給予最高300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
以上兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，單個(gè)企業(yè)不重復(fù)享受。
三、支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）對(duì)在我市投資設(shè)立、且已納入我市統(tǒng)計(jì)核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池汽車，按照實(shí)際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長(zhǎng)部分的1%給予增產(chǎn)提效獎(jiǎng)勵(lì)，政策期內(nèi)單個(gè)企業(yè)總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
對(duì)既生產(chǎn)氫燃料電池汽車，又生產(chǎn)其它新能源汽車產(chǎn)品的整車生產(chǎn)企業(yè)，氫燃料電池汽車增產(chǎn)提效獎(jiǎng)勵(lì)單獨(dú)核算，不影響享受本政策清單中關(guān)于“支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效”的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持降低氫燃料電池汽車加氫成本。對(duì)建成運(yùn)營(yíng)的加氫站，終端銷售價(jià)格不超過35元/Kg的，按照2023年20元/Kg、2024年15元/Kg給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
以上5條政策措施，有效期至2024年12月31日。
四、支持新能源汽車推廣應(yīng)用
?（六）對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購(gòu)置稅。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）支持新能源汽車出口。積極為企業(yè)提供原產(chǎn)地規(guī)則指導(dǎo)，支持企業(yè)采用滾裝船、船載集裝箱等多種運(yùn)輸方式,對(duì)符合監(jiān)管條件的新能源出口汽車采取“運(yùn)抵直裝”模式,服務(wù)新能源汽車出口。（青島海關(guān)，青島港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）支持發(fā)展汽車消費(fèi)金融，規(guī)范汽車消費(fèi)貸款辦理流程，在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下執(zhí)行個(gè)人汽車消費(fèi)貸款最低首付比例；參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），合理確定個(gè)人汽車消費(fèi)貸款利率。（國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行青島市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）實(shí)施新能源汽車上牌便利化措施。試點(diǎn)新能源車輛上牌免查驗(yàn)，符合條件的新能源車輛生產(chǎn)廠家在新能源車輛出廠查驗(yàn)后可直接辦理注冊(cè)登記。對(duì)免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車實(shí)行網(wǎng)上核查購(gòu)置稅，群眾無需網(wǎng)上開具完稅證明。設(shè)立批量業(yè)務(wù)辦理窗口，為大批量購(gòu)買新能源汽車用戶辦理注冊(cè)和抵押登記。在市車管所及全市有查驗(yàn)區(qū)的區(qū)（市）車管分所設(shè)置新能源汽車查驗(yàn)通道，在業(yè)務(wù)辦理大廳開辟綠色窗口辦理新能源汽車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局）
五、強(qiáng)化新能源汽車路權(quán)保障
（十一）本市行政區(qū)域內(nèi)除膠寧高架路、新冠高架路、杭鞍高架路、八大關(guān)景區(qū)道路、膠州灣隧道外的其他所有道路對(duì)運(yùn)輸普通貨物（不含危險(xiǎn)物品、建筑廢棄物）的微型、輕型新能源貨車不實(shí)施限制通行措施。（責(zé)任單位：市公安局）
（十二）新能源中型廂式貨車、車長(zhǎng)不超過6米且總質(zhì)量不超過8噸的中型廂式貨車與輕型、微型貨車具有同等通行權(quán)，不受中型貨車禁行標(biāo)志和限行規(guī)定限制。（責(zé)任單位：市公安局）
（十三）允許合法合規(guī)電動(dòng)物流車在市區(qū)地面道路行駛，新能源汽車在非高峰時(shí)段可以使用公交專用車道。因重大會(huì)議、節(jié)慶、交通安保采取臨時(shí)交通管制措施時(shí)，在確保交通安全前提下，可以賦予新能源車輛通行便利。（責(zé)任單位：市公安局）
六、優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境
（十四）落實(shí)《青島市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求，全市新建居民小區(qū)固定停車位應(yīng)100%具備安裝充電設(shè)施的條件，做到與主體建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。在老舊小區(qū)改造中, 結(jié)合居民意愿，對(duì)具備條件的小區(qū)增加停車位, 建設(shè)充電設(shè)施。將電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、停車場(chǎng)（庫）、物業(yè)用房等環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)和改造列入老舊街區(qū)改造內(nèi)容。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委,國(guó)網(wǎng)青島供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十五）加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。根據(jù)充換電站專項(xiàng)規(guī)劃, 將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃, 按照公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程, 支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。(市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十六）懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的新能源汽車號(hào)牌車輛在市內(nèi)四區(qū)政府定價(jià)停車場(chǎng)內(nèi)享受每日（連續(xù)24小時(shí)為一日）首次停放最長(zhǎng)減免2小時(shí)的優(yōu)惠。已在某一道路泊位享受優(yōu)惠減免的新能源車輛，當(dāng)日內(nèi)在四區(qū)其他道路泊位停放，不重復(fù)享受減免。（市發(fā)展改革委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)金融支持
（十七）提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)金企對(duì)接質(zhì)效。深入推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，組織新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)金企對(duì)接。以金融輔導(dǎo)和“金融管家”為抓手，積極摸排新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)園區(qū)融資需求，圍繞新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為鏈主企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)制定專屬金融服務(wù)方案，提供全生命周期資金支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足新能源汽車企業(yè)合理融資需求。（市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、中國(guó)人民銀行青島市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）優(yōu)化創(chuàng)投政策服務(wù)新能源汽車發(fā)展。用足用好創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)扶持政策3.0，激勵(lì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)加大力度投早投小投科技，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，利用市級(jí)一體化投融資路演平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)與新能源汽車項(xiàng)目開展多層次、多樣化對(duì)接，持續(xù)促進(jìn)投融資合作。（市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、青島證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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