導航
青島市工業(yè)和信息化局
關(guān)于印發(fā)《青島市工業(yè)和信息化局
專家?guī)旃芾磙k法》的通知
機關(guān)各處室，局屬各單位：
現(xiàn)將《青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
附件：青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾磙k法
青島市工業(yè)和信息化局
2023年1月17日
（此件公開發(fā)布）
附件
青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條 為進一步加強市工業(yè)和信息化局專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾?，提高科學決策水平，促進專家評審公平公正，結(jié)合工作實際，制訂本辦法。
第二條 市工業(yè)和信息化局財政專項資金項目評審、驗收等環(huán)節(jié)所需專家，按照本辦法要求從專家?guī)熘羞x取使用。政策評估、規(guī)劃編制、項目研判等其他業(yè)務(wù)所需專家，具體選取使用方式根據(jù)實際需求參照本辦法執(zhí)行。
第三條 市工業(yè)和信息化局市場配置促進處（以下簡稱市場處）牽頭專家?guī)旖ㄔO(shè)、管理維護、選取使用、系統(tǒng)開發(fā)利用等相關(guān)工作，研究制定相關(guān)政策和管理制度；業(yè)務(wù)處負責相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜彝扑]、使用、評價等工作；機關(guān)黨委負責監(jiān)督市場處抽取專家。
第二章 專家條件
第四條 專家入庫基本條件。
（一）擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律和社會公德，身體健康，具有專業(yè)的學術(shù)判斷力和良好的職業(yè)道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔的履行職責；
（二）在時間和精力上能夠保證完成評審工作。專家年齡原則上不超過65周歲（院士及享受特殊津貼的專家除外）；
（三）從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或中高層管理人員（產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜铱蛇m度放寬），有較好的綜合分析、評價能力和表達能力，熟悉計算機操作；
（四）無學術(shù)道德不端問題，無違法違紀等不良社會信用記錄，無被取消評審專家資格等情形。
第五條 專家入庫專業(yè)條件。入庫專家除符合第四條規(guī)定外，政策法律、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、財務(wù)審計金融等領(lǐng)域?qū)＜?/span>還應(yīng)符合以下條件。
（一）政策法律領(lǐng)域?qū)＜?。要熟悉工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準，具有較高的政策理論水平和業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗。
（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、人才培育引進等方面具有豐富工作實踐經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合分析研判能力的高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的中高層管理人員。
（三）財務(wù)審計金融專家。包括熟悉經(jīng)費管理制度的高級會計師、高級審計師、注冊會計師；高等院校、科研院所、行政事業(yè)單位、企業(yè)等財務(wù)審計部門專職人員；熟悉金融、財稅、信貸、投資等領(lǐng)域的專業(yè)理論知識和相關(guān)政策，在金融、銀行、保險、擔保、創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)工作的中高級管理人員。
第三章 專家出入庫管理
第六條 專家?guī)烊霂熘饕扇」_征集、定向邀請和共建共享三種方式。
（一）公開征集。市場處通過市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站發(fā)布征集通知或公告，常年受理單位或個人申請。
1.入庫申請。專家登錄“青島政策通”平臺注冊，填寫個人信息并上傳相關(guān)證明材料,含身份證、學歷證、職稱證書、單位蓋章的專家資格審查表（見附件）等，提交市工業(yè)和信息化局審核。
2.資格核實。市場處定期核實專家入庫相關(guān)資料，集中報局長辦公會研究通過后確定擬入庫專家名單。
3.資格公示。市場處將擬入庫專家名單在市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站予以公示，公示期5個工作日，并對公示期收到的異議進行核實，告知異議申請人和被異議人核實結(jié)果。
4.批準入庫。對公示無異議的專家批準入庫。
（二）定向邀請。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評審工作需要，由業(yè)務(wù)處負責定向邀請符合入庫條件的專家，經(jīng)專家本人同意并經(jīng)所在單位審核后，可直接入庫。
（三）共建共享。市工業(yè)和信息化局通過與市內(nèi)外各類專家?guī)旖ㄔO(shè)方簽訂協(xié)議的方式，按照協(xié)作共享的原則將符合條件的專家入庫。
第七條 入庫專家應(yīng)及時更新本人信息，如專家技術(shù)職稱、單位、聯(lián)系電話、技術(shù)領(lǐng)域等信息發(fā)生變更時，應(yīng)當及時、主動登錄“青島政策通”平臺更新信息，并上傳相關(guān)證明材料。因不及時更新且發(fā)生“第十二條”情形的，視為“第八條第五項”情形，予以出庫。
第八條 有下列情形之一的專家應(yīng)予出庫：
（一）存在違法違紀、學術(shù)造假、失德失范等情形；
（二）接受邀請無故2次缺席評審，影響項目評審進度；
（三）未經(jīng)同意泄露評審內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息；
（四）不能客觀公正履行職責，評價結(jié)果2次為差的；
（五）與項目有關(guān)單位存在利益關(guān)系，未主動提出回避并造成不良影響的；
（六）利用市工業(yè)和信息化局專家名義牟取不正當利益的；
（七）專家本人申請退出的；
（八）因超齡、身體等個人原因不再符合專家入庫條件；
（九）其他情形不適宜擔任專家的。
第四章 專家選取與使用
第九條 業(yè)務(wù)處提出專家選取條件、專家組結(jié)構(gòu)等要求，由市場處在機關(guān)黨委監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機選取，組成評審專家組。
第十條 入庫專家不能滿足評審需求的，可采取特邀方式確定，并由業(yè)務(wù)處提報情況說明。
第十一條 專家選取采取輪換原則。原則上每位專家每年參與評審項目不超過20次。
第十二條 專家選取遵循回避原則。專家在收到評審邀請后，具有以下情形之一的不能參加評審活動，應(yīng)當主動申請回避：
（一）與被評審項目有關(guān)聯(lián)的；
（二）與被評審項目負責人有近親屬關(guān)系等重大利益關(guān)系的；
（三）與被評審項目單位或協(xié)作單位有重大經(jīng)濟利害關(guān)系的；
（四）所在單位與被評審項目單位有行政隸屬或協(xié)作關(guān)系的；
（五）被評審項目單位評審前書面提出回避事項的；
（六）其他有可能影響客觀、公正評審的情形。
接受評審邀請的專家，在評審活動開始前，需簽署誠信承諾書。
第十三條 專家?guī)旖⒃u價機制。業(yè)務(wù)處在專家評審結(jié)束7個工作日內(nèi)，通過“青島政策通”平臺對每位專家評審工作情況進行公正、客觀的評價。評價主要內(nèi)容包括：
（一）遵守評審工作相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的情況；
（二）工作態(tài)度和勤勉狀況；
（三）履行評審職責的能力；
（四）執(zhí)行回避與保密規(guī)定的情況等。
第十四條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀（五顆星）、一般（三顆星）、差（一顆星）三個等次，作為后續(xù)專家選取、使用的重要參考和依據(jù)。
第五章專家權(quán)利與義務(wù)
第十五條 專家享有以下權(quán)利：
（一）以個人身份獨立提出意見和建議，不受任何單位或個人干預(yù)；
（二）有權(quán)獲取承擔任務(wù)的工作經(jīng)費或報酬；
（三）有權(quán)拒絕參加自己不熟悉的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的評審活動；
（四）當專家個人意見與專家組意見發(fā)生分歧時，專家可形成個人書面意見，有權(quán)不在專家組意見上簽字；
（五）有權(quán)自愿退出專家?guī)臁?/span>
第十六條 專家需履行以下義務(wù)：
（一）嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)制度、廉政規(guī)定和評審紀律；
（二）掌握項目的評審程序、評審要點;
（三）按照本辦法規(guī)定主動提出回避;
（四）認真履行職責，在規(guī)定期限內(nèi)客觀、公正、具體地提出意見，并對所簽署的意見負責；
（五）對于有保密要求的工作，必須嚴格遵守保密規(guī)定。
第六章 監(jiān)督與管理
第十七條 專家參加評審活動，應(yīng)當遵守以下紀律：
（一）不得與評審對象及相關(guān)人員串通，為有利益關(guān)系者提供便利；
（二）不得以任何形式接受“打招呼”“走關(guān)系”等請托，單獨與評審對象及相關(guān)人員接觸；
（三）不得違背規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準；
（四）不得干擾其他評審專家獨立作出學術(shù)判斷和壓制不同觀點專家的意見；
（五）不得擅自披露、使用被評審對象的商業(yè)秘密；
（六）不得做出影響評審正常有序進行或者評審公正性的其他行為。
第十八條 專家所在單位要認真履行法人主體責任，加強專家信息審核，對學術(shù)造假、違法違紀等重大事項及時報告。如因單位審核不實、通報不及時，給項目評審造成重大影響的，將視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評直至取消單位推薦資格等處罰，涉及嚴重失信行為的納入嚴重失信行為記錄。
第十九條 專家如存在填報虛假信息、在評審咨詢工作中存在泄密，接受被評審單位或個人饋贈、宴請等違反評審紀律的不當情形，一經(jīng)查實，取消專家資格，并納入嚴重失信行為記錄，如造成嚴重后果的，將依法追究法律責任。
第七章附則
第二十條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋，可根據(jù)實際情況進行修改。自印發(fā)之日起施行，有效期三年。《青島市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾磙k法〉的通知》（青工信字〔2019〕17號）同時廢止。
附件：青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)鞂＜屹Y格審查表
青島市工業(yè)和信息化局專家?guī)鞂＜屹Y格審查表.doc
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號