導(dǎo)航
今年以來，市國資委認(rèn)真落實中央、省、市工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)“改革深、發(fā)展實、監(jiān)管嚴(yán)、黨建細(xì)、服務(wù)優(yōu)”，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)。截至6月底，市直企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、增加值三項指標(biāo)分別同比增長8%、8.1%、4.8%。
一、聚力攻堅，推動改革往“深”里走
（一）國企改革深化提升行動全面推開。牽頭在全市層面制定印發(fā)國企改革深化提升行動實施方案，配套實施7個專項工程，清單化、系統(tǒng)化推動改革落實落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜改試驗，3個案例入選全國區(qū)域性國資國企綜合改革試驗?zāi)甓葮?biāo)志性成果。積極爭取改革專項工程試點，目前我市共有“雙百企業(yè)”7戶，“科改企業(yè)”4戶，數(shù)量位居計劃單列市第2位。
（二）中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善。開展公司治理示范創(chuàng)建活動，實現(xiàn)現(xiàn)場督導(dǎo)全覆蓋。規(guī)范董事會決策機(jī)制運行，推動董事會建設(shè)向子企業(yè)延伸，納入董事會應(yīng)建范圍的334戶子企業(yè)已全部建立董事會。建立外部董事工作報告制度，外部董事隊伍建設(shè)工作經(jīng)驗被列入全省國企改革深化提升行動典型案例并在全省推廣。
（三）國資布局持續(xù)優(yōu)化。全面加強(qiáng)主業(yè)管理，啟動市直企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理認(rèn)定工作。持續(xù)推動國有資本向現(xiàn)代海洋、高端化工、新能源汽車等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，持續(xù)加強(qiáng)全市供熱、供氣、供水、公共交通等城市基礎(chǔ)功能的可靠性、穩(wěn)定性，在應(yīng)對今年罕見的雨雪冰凍天氣等方面發(fā)揮國企的應(yīng)急保障功能。
二、提質(zhì)增效，推動發(fā)展往“實”里走
（一）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級爭先爭效。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立“市級協(xié)調(diào)、國企引導(dǎo)、基金領(lǐng)投、園區(qū)配套”模式，引進(jìn)裝備制造領(lǐng)域頭部企業(yè)落地產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，海灣集團(tuán)省重點項目24萬噸/年高端聚碳酸酯用雙酚A項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，躋身國內(nèi)一流行列。澳柯瑪集團(tuán)打造智慧冷鏈智能化制造工廠，被工信部評為國家級綠色工廠。
（二）科技創(chuàng)新賦能發(fā)展加速度。全國首家數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心、全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評價標(biāo)準(zhǔn)、全國首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股等多個首創(chuàng)案例，均由華通集團(tuán)完成，“青島樣本”“青島模式”從青島向全國復(fù)制推廣。主動開放24個國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景，促進(jìn)社會科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化賦能。青啤集團(tuán)積極推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。
（三）央地省地深化合作取得積極成效。成功舉辦“企地共建、走進(jìn)青島”活動，22個項目集中簽約。積極開展央企國企招商工作，累計對接招商項目145個。青啤、澳柯瑪?shù)燃瘓F(tuán)企業(yè)受邀參加第八個“中國品牌日”活動，海信集團(tuán)作為全國唯一地方國企代表，在國務(wù)院國資委組織的2024年國資國企品牌建設(shè)會議上發(fā)表主題演講，擴(kuò)大品牌招商影響力。
三、綜合施策，推動監(jiān)管往“嚴(yán)”里走
（一）基礎(chǔ)監(jiān)管工作持續(xù)鞏固。聯(lián)合市委組織部印發(fā)關(guān)于在市直企業(yè)建立總法律顧問制度的實施意見，開展企業(yè)合規(guī)管理提升行動，提升合規(guī)管理效能。逐戶企業(yè)研究確定考核內(nèi)容，在市直企業(yè)推行“一業(yè)一策”“一企一策”分類考核。印發(fā)實施“三位一體”監(jiān)督機(jī)制，從業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究等三方面完善監(jiān)督體系。梳理確定18項具體工作舉措，加強(qiáng)對區(qū)（市）國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
（二）重點領(lǐng)域風(fēng)險防控不斷加強(qiáng)。優(yōu)化出資人審計模式，組織開展市直企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核專項審計。制定出臺市直企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、產(chǎn)權(quán)管理操作細(xì)則，切實加強(qiáng)境外國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。持續(xù)開展市直企業(yè)“控股不控權(quán)”“減虧減層”專項整治。出臺加強(qiáng)司庫體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)資金管理。支持青島產(chǎn)權(quán)交易所統(tǒng)一建設(shè)陽光交易平臺，推動企業(yè)開展“陽光采購”。
（三）協(xié)同監(jiān)督體系更加健全。綜合運用提示函、警示函及責(zé)任約談等主動監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大對監(jiān)管企業(yè)存在風(fēng)險和問題的警示力度。協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門形成監(jiān)督合力，與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合召開警示教育大會、開展金融和類金融等重點領(lǐng)域突出問題專項治理，建立整改臺賬，逐一整改銷號。
四、精雕細(xì)琢，推動黨建往“細(xì)”里走
（一）堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開展黨支部“五比五看”活動，印發(fā)實施改進(jìn)工作作風(fēng)提升九項能力文件，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成為促進(jìn)國資工作的有效舉措。召開2023年度市直企業(yè)黨委書記述職評議會議，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組織前置研究討論事項清單覆蓋全部市直企業(yè)及子企業(yè)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。
（二）黨建賦能提升整體工作效能。黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動黨建工作進(jìn)項目、班組、工地、窗口、場站，青啤集團(tuán)實施激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”創(chuàng)新實踐。駐青國企黨建研究會成功舉辦換屆大會，2018年成立至今已有會員單位280余家。首次召開駐青國企黨組織負(fù)責(zé)人座談會，以黨建為紐帶，加強(qiáng)駐青國企之間黨建互促、市場互聯(lián)、管理互學(xué)。
（三）以黨建引領(lǐng)人才工作聚勢增效。堅持黨管人才原則，創(chuàng)新實施市直企業(yè)人才工作考核機(jī)制，將人才工作納入企業(yè)黨委書記述職評議。推動企業(yè)新增人才工作平臺23個，國信集團(tuán)成功創(chuàng)建國家級重點實驗室1個，海灣集團(tuán)博士后創(chuàng)新實踐基地升級為國家級博士后科研工作站。組織國企招聘會，吸引5000余名高校畢業(yè)生和社會菁英應(yīng)聘。
五、服務(wù)大局，推動保障往“優(yōu)”里走
（一）在城市建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。國信集團(tuán)加快建設(shè)世界上規(guī)模最大的海底公路膠州灣第二隧道，唐山路快速路工程黑龍江中路地道主體結(jié)構(gòu)完成，將與青銀高速和重慶快速路等互通互聯(lián)，組成東岸主城區(qū)重要的快速路網(wǎng)。扎實推進(jìn)低效存量土地盤活更新，讓城市風(fēng)貌持續(xù)煥新。
（二）服務(wù)民生的大項目促進(jìn)市民生活品質(zhì)提升。城發(fā)集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房項目建設(shè)共計4000套。能源集團(tuán)加快推進(jìn)參股中石化董家口LNG接收站項目。機(jī)場集團(tuán)蟬聯(lián)最佳機(jī)場獎（1000萬級以上）榮譽(yù)，并榮獲“民航服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)桿品牌認(rèn)證”等3項大獎。國家示范工程和全國首條全自主運行TACS線路地鐵6號線一期開通。
回顧半年來的工作，雖然取得了一定成績，但仍然存在有的企業(yè)主責(zé)主業(yè)聚焦不夠、盈利能力不強(qiáng)、核心競爭力不足，有的企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入不夠等問題。下一步，市國資委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握改革的正確方向，緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌抓好發(fā)展、改革、布局、監(jiān)管、黨建等方面工作，與國企改革深化提升行動和區(qū)域性國資國企綜合改革試驗有效銜接，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動市直企業(yè)增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，以實干實績?yōu)槿袏^力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐作出國資國企貢獻(xiàn)。
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