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《青島市屬企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情減免承租企業(yè)房屋租金實(shí)施細(xì)則》政策解讀
2月24日，市國資委印發(fā)了《青島市屬企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情減免承租企業(yè)房屋租金實(shí)施細(xì)則》（青國資委〔2020〕26號，以下簡稱《細(xì)則》），對疫情期間市屬企業(yè)減免承租企業(yè)房租事宜做出了具體部署和工作要求。
一、文件出臺背景
自中央和省市全面部署疫情防控以來，市國資委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委、市政府疫情防控一系列工作部署要求，號召國有企業(yè)履行社會責(zé)任、展現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng)，旅游集團(tuán)、雙星集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、西海岸發(fā)展集團(tuán)等市屬企業(yè)率先作為，積極減免中小企業(yè)承租的房屋租金，支持其保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。由于國有企業(yè)對外租賃房產(chǎn)點(diǎn)多面廣、社會影響大，為更好服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)國有企業(yè)良好形象，按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔2020〕7號）的具體要求，市國資委創(chuàng)新思想方法、改造工作方法，按照市場化、法治化、服務(wù)性、高效率原則，通過流程再造積極推進(jìn)減免房租工作，在組織調(diào)研基礎(chǔ)上，起草了《細(xì)則》。
二、文件的主要內(nèi)容
《細(xì)則》共包括六個(gè)部分，明確了減免房租政策規(guī)定、保障機(jī)制、辦理流程、責(zé)任追究和配套政策等內(nèi)容。
（一）明確了政策規(guī)定。疫情期間，減免承租企業(yè)房屋租金實(shí)施主體包括市屬企業(yè)集團(tuán)本部及所屬國有和國有控股企業(yè)。減免對象為承租市屬企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）。對承租市屬企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)，由房產(chǎn)所屬市屬企業(yè)依法依規(guī)按程序組織研究減免或減半收取1-3個(gè)月房租；對存在資金支付困難的企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商決定。
（二）建立了保障機(jī)制?！都?xì)則》要求市屬企業(yè)建立工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，確保措施到位、責(zé)任到人，并制定減免房租具體落實(shí)方案，于3月2日前報(bào)送市國資委，同時(shí)向社會公開發(fā)布。
（三）再造辦理流程。變被動坐等承租方上門協(xié)商為主動服務(wù)直接告知減免事項(xiàng)，把麻煩留給自己把方便留給中小企業(yè)，體現(xiàn)了國有企業(yè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民形象和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。具體做法是：第一步市屬企業(yè)主動摸底承租信息形成清單，第二步主動告知減免內(nèi)容和辦理方式，第三步通過網(wǎng)絡(luò)等便捷高效方式受理減免申請，第四步按照各市屬企業(yè)制定政策統(tǒng)一審批減免，第五步審批通過后主動反饋辦理減免房租手續(xù)，第六步做好統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)備工作。市屬企業(yè)3月16日前將減免房租信息報(bào)告市國資委后，國資委將及時(shí)予以總結(jié)工作開展情況并上報(bào)市政府，同時(shí)向社會主動公開市屬企業(yè)減免房租事宜，引領(lǐng)帶動更多企業(yè)加入減免房租工作中來，攜手共同渡過疫情難關(guān)。
（四）明確違法違紀(jì)違規(guī)操作責(zé)任追究事宜。
（五）明確對于市屬企業(yè)減免房租造成的損失，市國資委將通過抗疫情穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)配套政策予以綜合支持。
（六）對于未盡事宜政策解讀及《細(xì)則》有效期作出規(guī)定。
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