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隋俊昌委員：
您提出的關(guān)于推進(jìn)我市休閑垂釣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案收悉。我局高度重視，牽頭會(huì)同市體育局進(jìn)行了研究辦理，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)答復(fù)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。一是健全運(yùn)行機(jī)制。牽頭成立青島市休閑海釣船舶規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)工作組，按照“組織化管理、智慧化管控、公司化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管工作，推動(dòng)休閑海釣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是完善政策體系。圍繞“多少船、在哪停、在哪釣、誰(shuí)來(lái)管”，銜接《青島市海上旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《青島市休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青島市休閑海釣船舶規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》。三是搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。組織搭建完成集船舶管理、咨詢(xún)服務(wù)、賽事運(yùn)營(yíng)等于一體的休閑海釣產(chǎn)業(yè)全域智能運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，已完成平臺(tái)運(yùn)行測(cè)試。
（二）聚焦船舶安全，“一攬子”整治提升。按照“依法依規(guī)妥善整治、分類(lèi)分步規(guī)范提升”工作思路，穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量海釣船規(guī)范整治工作，提升船舶本質(zhì)安全?？茖W(xué)制定海釣船安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)登記納管海釣船逐一進(jìn)行安全檢驗(yàn)評(píng)估，配齊消防救生通導(dǎo)等安全設(shè)施設(shè)備，加快淘汰木質(zhì)、柴油掛機(jī)等船況差的老舊船舶。
（三）著眼產(chǎn)業(yè)集聚，“一體化”規(guī)劃建設(shè)。一方面，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)要素集聚，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，高水平建設(shè)休閑海釣碼頭。目前已完成休閑海釣碼頭建設(shè)項(xiàng)目備案、初步設(shè)計(jì)審批、躉船建造圖紙審核、陸域部分設(shè)施轉(zhuǎn)移搬遷和海域使用論證報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制等工作，正在履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目用海等審批流程。另一方面，鼓勵(lì)釣魚(yú)賽事活動(dòng)，對(duì)我市舉辦釣魚(yú)賽事活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，組織釣魚(yú)賽事裁判培訓(xùn)。截至目前，已培訓(xùn)國(guó)家二級(jí)裁判員50余人。對(duì)接中國(guó)休閑垂釣協(xié)會(huì)、青島釣魚(yú)協(xié)會(huì)和民營(yíng)海釣俱樂(lè)部、游艇制造企業(yè)研究“賽事＋”、市場(chǎng)渠道、產(chǎn)業(yè)培育等事宜，推動(dòng)休閑海釣與海上旅游、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
二、下步工作
（一）進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確單位工作職責(zé)，建立健全協(xié)同監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮休閑海釣船舶規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌公安、自然資源和規(guī)劃、交通、生態(tài)環(huán)境、海洋、文旅、體育、海事、海警等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，推動(dòng)完善我市休閑海釣產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（二）強(qiáng)化措施保障，切實(shí)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)效能。在規(guī)范和發(fā)展我市休閑海釣產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)成立青島市休閑海釣產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)海釣從業(yè)者和船只的登記和培訓(xùn)等相關(guān)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)數(shù)字化休閑海釣管理智慧平臺(tái)建設(shè)，形成休閑海釣運(yùn)營(yíng)智慧化管理模式，提升休閑海釣產(chǎn)業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
（三）推動(dòng)休閑海釣發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織相關(guān)區(qū)、市、部門(mén)和經(jīng)營(yíng)主體，逐步規(guī)范提升海釣碼頭與配套設(shè)施的建設(shè)水平，加強(qiáng)海上救援設(shè)施配備和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，為休閑海釣發(fā)展提供安全保障。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)宣教引導(dǎo)。結(jié)合休閑海釣規(guī)范化管理和出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范青島市休閑海釣船舶管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步加大對(duì)于海釣參與者的環(huán)境保護(hù)宣傳。明確海釣經(jīng)營(yíng)單位、船東、釣友環(huán)保責(zé)任與義務(wù)，共同維護(hù)青島海域良好的海洋生態(tài)環(huán)境。
再次感謝您對(duì)青島休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持。
青島市海洋發(fā)展局
2025年5月15日
（聯(lián)系人：王維，電話(huà)：67757037）
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