導(dǎo)航
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趙昕委員：
您提出的“關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能青島市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案”收悉。我局高度重視，經(jīng)與市大數(shù)據(jù)局、市委金融辦會商，針對您的意見建議進行了專題研究落實，現(xiàn)將有關(guān)辦理意見答復(fù)如下：
一、推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化機制體制創(chuàng)新
一是構(gòu)建常態(tài)化成果轉(zhuǎn)化對接機制。編制印發(fā)《青島市海洋科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對接工作專班工作機制》，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)市直部門和區(qū)市、科研機構(gòu)、重點企業(yè)等47個單位組織的青島市海洋科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對接工作專班，并對嶗山實驗室、中國海洋大學(xué)等14個重點科創(chuàng)平臺逐個組建由市、區(qū)、技術(shù)經(jīng)紀人等共同組成的產(chǎn)研對接工作組，完善聯(lián)席會議、需求引導(dǎo)、成果跟蹤匯集、成果評價、成果轉(zhuǎn)化激勵、項目投融資等工作機制，及時掌握分析科研動態(tài)和成果，促進科創(chuàng)平臺與企業(yè)需求對接，促進海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化水平。
二是完善專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化體系。充分發(fā)揮海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，梳理形成33項科技成果和19項技術(shù)需求進行雙向匹配，啟動建設(shè)水產(chǎn)苗種繁育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥級結(jié)構(gòu)脂研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化等10個海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化落地項目。聘請了20位海洋技術(shù)經(jīng)紀人，為加強信息整合傳遞、交易協(xié)調(diào)保障提供專業(yè)服務(wù)。強化企業(yè)在海洋科技創(chuàng)新中的主體作用，積極促進“四鏈合一”，在2024年12月公布的山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心名單中，我市成功創(chuàng)建4家，并有7家省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心中期評估獲得優(yōu)秀，均居全省第一。實施海洋領(lǐng)域“項目+人才”行動，學(xué)習(xí)借鑒成都、杭州等城市先進做法，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向積極引進“智慧海洋”人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、推動海洋數(shù)據(jù)要素市場體系改革
一是強化海洋數(shù)據(jù)集成共享。近年來，依托全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，歸集海洋領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)44項，包含海洋災(zāi)害警報數(shù)據(jù)、24小時海洋預(yù)報數(shù)據(jù)、赤潮災(zāi)害信息、漁業(yè)船員信息、遠洋漁船登記信息、漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督管理信息、漁港碼頭停泊點基本信息等，累計滿足16個部門86批次用數(shù)共享需求。
二是豐富海洋數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。依托嶗山實驗室，打造全球海洋大數(shù)據(jù)中心，面向全球區(qū)域匯聚海洋環(huán)境、海洋地理信息、海洋遙感、海洋綜合治理四大領(lǐng)域290余類數(shù)據(jù)資源50PB，構(gòu)建了全球海浪、風(fēng)場、海溫、洋流、鹽度、降水等要素高時空分辨率高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集10大類171個，支撐“瀚海星云”“問?！薄昂Ｎ颉钡饶Ｐ陀?xùn)練。
三是開拓海洋數(shù)據(jù)交易路徑。海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品59項，引駐合作單位40余家，累計交易額突破3110萬元，形成了優(yōu)政、助研、強軍、富企4大類場景，為海洋氣象預(yù)報、海上風(fēng)電建設(shè)與維護、遠洋漁業(yè)生產(chǎn)安全等提供海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易服務(wù)。在2024新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新大會海洋大數(shù)據(jù)和海洋人工智能專題會議上，我市啟動了全國首個海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，發(fā)布全國首個海洋可信數(shù)據(jù)空間接入連接器。
三、推動現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)建設(shè)
一是強化涉海領(lǐng)域信貸支持?？v深推進金企對接“春雨行動”，共同建立了“金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動工作機制，深入開展海洋城市建設(shè)金融助力行動，鼓勵金融機構(gòu)積極對接海洋重大科技項目、涉海高新技術(shù)企業(yè)，圍繞海洋船舶和海工裝備、海洋漁業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)提供全方位金融服務(wù)。
二是完善全生命周期涉海金融服務(wù)。發(fā)揮青島創(chuàng)投風(fēng)投中心優(yōu)勢和多層次資本市場功能，為海洋科技成果轉(zhuǎn)化和涉海企業(yè)發(fā)展建立全生命周期的融資服務(wù)體系，用好天使資本、風(fēng)險投資、普惠金融、四板掛牌、IPO及再融資等各類資源，貼近涉海主體破解融資難題。組織企業(yè)參加資本市場培訓(xùn)活動，提高直接融資能力。青島港科技創(chuàng)新公司百億規(guī)模債券獲證監(jiān)會發(fā)行批文，系全國規(guī)模最大的科技創(chuàng)新公司債券。與深交所合作推出國內(nèi)首只參考新國標發(fā)布的海洋主題指數(shù)—國證青島海洋指數(shù)，引導(dǎo)資本助力培育海洋A股上市公司。
三是推出航運特色金融產(chǎn)品。貫徹落實市委市政府關(guān)于國際航運中心建設(shè)部署要求，專題組織召開“提升航運金融服務(wù)質(zhì)效專題會議”，引導(dǎo)銀行機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化航運金融服務(wù)。工商銀行、交通銀行等大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮全牌照優(yōu)勢，為港口、航運、船舶及海工裝備制造企業(yè)提供本外幣融資、票據(jù)、外匯衍生品、融資租賃、資金池等全方位金融服務(wù)。積極發(fā)展船舶融資租賃，落地國內(nèi)規(guī)模最大的單筆散貨船綠色融資租賃項目。印發(fā)《關(guān)于推動海洋保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，不斷健全航運保險服務(wù)體系。支持保險公司運用保險科技開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化風(fēng)險減量服務(wù)，推出“一站式”港口碼頭船舶綜合保險等新型保險產(chǎn)品，不斷滿足各類港航保險需求。
四是加快現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。出臺《青島市現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動方案》，以現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，著力推動現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，加快構(gòu)建全市“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。目前，已開展兩批次省級現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報工作，其中西海岸現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、嶗山海洋人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得首批“山東省現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”稱號。
四、下步工作打算
我局將會同市大數(shù)據(jù)局、市委金融辦等相關(guān)部門，統(tǒng)籌各類涉海創(chuàng)新資源，完善科技創(chuàng)新體制機制，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)提升青島海洋工作在全國、全省的引領(lǐng)性和首位度。
一是進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化機制體制。充分發(fā)揮產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，組織舉辦海洋產(chǎn)研對接、高層次人才洽談引進、科技金融服務(wù)等活動，通過精準化開展海洋技術(shù)供需對接、資本化促進產(chǎn)研深度融合，促成一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。持續(xù)做好科技供需對接，動態(tài)化完善“一庫、一賬、一清單”，梳理形成全國海洋領(lǐng)軍人才和全市海洋緊缺人才“兩張清單”，聚焦重點企業(yè)建立技術(shù)需求清單，開展雙向精準匹配推送，為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技術(shù)支撐和人才保障。
二是進一步提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)水平。編制實施海洋領(lǐng)域數(shù)字青島2025年行動方案，推動《青島市海洋人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實施方案(2024—2026年)》落地落實。推動建設(shè)海洋領(lǐng)域數(shù)據(jù)交易平臺，加強數(shù)據(jù)供需高效精準對接，推動海洋數(shù)據(jù)資源高效匯聚共享，支持涉?？萍计髽I(yè)打造高質(zhì)量海洋行業(yè)數(shù)據(jù)集，推動海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，促進海洋數(shù)據(jù)流通交易，助力海洋數(shù)據(jù)要素市場體系改革，賦能現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是進一步開展海洋城市建設(shè)金融助力行動?？v深推進2025年金企對接“春雨行動”，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接海洋重大科技項目、高能級海洋創(chuàng)新平臺，參與信貸資金籌劃保障。鼓勵銀行機構(gòu)積極創(chuàng)新融資方式，為涉海企業(yè)提供“直接融資+間接融資”、“表內(nèi)+表外”等全方位融資服務(wù)，引導(dǎo)長期資本投資海洋產(chǎn)業(yè)。提升涉海金融服務(wù)質(zhì)效和藍色金融服務(wù)能力，支持發(fā)展航運保險，進一步擴大航運保險業(yè)務(wù)規(guī)模。
四是進一步打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚地。錨定“4+4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展市級海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評選工作，對接集聚區(qū)建設(shè)獎補支持政策，培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個新興產(chǎn)業(yè)，改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運、海洋文旅、海洋化工4個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展深海開發(fā)、海洋電子信息2個未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育和發(fā)展海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。
感謝您對青島海洋科技工作的關(guān)心和支持！
青島市海洋發(fā)展局
2025年5月19日
（聯(lián)系人：周健偉，聯(lián)系電話：85869276）
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