2020年上半年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局統(tǒng)籌做好校園疫情防控和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，全市教育事業(yè)保持健康有序發(fā)展。
一、主動(dòng)打好學(xué)校疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)
?。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制，周密準(zhǔn)備。印發(fā)開(kāi)學(xué)工作指南、開(kāi)學(xué)方案等97個(gè)文件，制定中小學(xué)防疫工作責(zé)任清單和流程手冊(cè)，將省、市防控要求細(xì)化為123條措施，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，積極開(kāi)展線上線下學(xué)校疫情防控培訓(xùn)、演練和督導(dǎo)巡查。針對(duì)不同學(xué)段不同年級(jí)不同類(lèi)型學(xué)校特點(diǎn)，開(kāi)展開(kāi)學(xué)條件核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)3600余所學(xué)校（幼兒園）和1800余所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)學(xué)復(fù)課。持續(xù)精準(zhǔn)摸排全市師生信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)檢盡檢，確保師生健康安全。
?。ǘ﹪?yán)格管理，精準(zhǔn)施策。復(fù)學(xué)初期嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上下班（學(xué)）管理、校園封閉管理，373名駐校醫(yī)生參與全封閉管理，公安系統(tǒng)部署安保警力3200余人，確保校園周邊安全可控。密切家校溝通，舉辦網(wǎng)上“家長(zhǎng)大課堂”和“家長(zhǎng)面對(duì)面”7期，全市學(xué)?？罩屑以L率100%。出臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作的意見(jiàn)，開(kāi)通免費(fèi)心理援助熱線15條，加強(qiáng)居家學(xué)習(xí)期間學(xué)生心理疏導(dǎo)，組織開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”和“打開(kāi)心窗-說(shuō)說(shuō)你的心里話”活動(dòng)，關(guān)注學(xué)生心理健康，奠基學(xué)生幸福人生。
?。ㄈ╆P(guān)愛(ài)師生，全面育人。堅(jiān)持“停課不停學(xué)、停課不停教”，積極做好線上線下教學(xué)銜接，教育云空間上傳各類(lèi)課程3.3萬(wàn)余節(jié)，累計(jì)訪問(wèn)次數(shù)達(dá)1250萬(wàn)人次。上好“復(fù)學(xué)第一課”，抓好師生防疫教育，組織開(kāi)展“同心戰(zhàn)疫--共鑄愛(ài)與責(zé)任的中國(guó)力量”主題德育活動(dòng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、生命教育、責(zé)任教育、規(guī)則教育、愛(ài)與感恩教育五項(xiàng)專(zhuān)題教育，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校先后開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)班會(huì)課5萬(wàn)余節(jié)，開(kāi)展各類(lèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)6000余次。開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、入學(xué)政策優(yōu)待等六項(xiàng)教育關(guān)愛(ài)特別行動(dòng)，對(duì)抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女、貧困家庭、留守兒童等出政策送溫暖。
二、加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
?。ㄒ唬┎粩鄶U(kuò)增基礎(chǔ)教育資源。加快中小學(xué)幼兒園建設(shè)，納入市辦實(shí)事的“中小學(xué)、幼兒園新建改擴(kuò)建項(xiàng)目”，58所已開(kāi)工建設(shè)，整體開(kāi)工率達(dá)到72.5%。加快配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理，全市209所待整治配套園，已治理完成176所，完成率達(dá)到84.2%，全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源，加快推進(jìn)西海岸新區(qū)杜威實(shí)驗(yàn)學(xué)校、青島城陽(yáng)京華學(xué)校、青島昌樂(lè)二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校、國(guó)科大（青島）附屬學(xué)校等民辦學(xué)校籌設(shè)工作，共吸引社會(huì)資金36.18億元。
（二）大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。出臺(tái)推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)前教育聯(lián)盟辦園的指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持模式多樣化、內(nèi)容特色化、管理現(xiàn)代化、效益最大化的原則，采取教育集團(tuán)核心校+不同區(qū)域、不同學(xué)段、不同性質(zhì)的基礎(chǔ)教育學(xué)校+企業(yè)、綜合高中、高等教育機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、社會(huì)場(chǎng)館等各類(lèi)團(tuán)體的“1+N+X”模式，深化集團(tuán)化模式改革，更好滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，市本級(jí)已成立青島二中、青島實(shí)驗(yàn)高中、青島五十八中、青島實(shí)驗(yàn)初中等4個(gè)教育集團(tuán)。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化招生考試制度改革。堅(jiān)持義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校一視同仁、平等發(fā)展的原則，出臺(tái)全市中小學(xué)公辦民辦學(xué)校同步招生方案，促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。正式開(kāi)展藝術(shù)學(xué)業(yè)水平測(cè)試并納入中考評(píng)價(jià)，我市成為全省首個(gè)實(shí)施這一政策的城市。出臺(tái)推進(jìn)“強(qiáng)基計(jì)劃”工作實(shí)施方案，全面加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)工作。不斷深化中考“分?jǐn)?shù)帶”錄取改革，普通高中計(jì)劃錄取比例提高到68%。
（四）全面提升綜合育人質(zhì)量。結(jié)合防疫、居家和復(fù)學(xué)的實(shí)際，創(chuàng)新工作思路開(kāi)展“十個(gè)一”項(xiàng)目系列活動(dòng)，編撰三點(diǎn)半實(shí)踐教育叢書(shū)，研發(fā)線上勞動(dòng)教育實(shí)踐課程，豐富學(xué)生課后托管內(nèi)容。出版推廣《勞動(dòng)教育（實(shí)驗(yàn)）》教材，并在三個(gè)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和90所勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校推廣使用，惠及 20萬(wàn)中小學(xué)生。印發(fā)中小學(xué)研學(xué)旅行和中小學(xué)生社會(huì)課堂管理辦法，新評(píng)選58處未成年人“社會(huì)課堂”和56處中小學(xué)生研學(xué)旅行基地，為中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐提供了更多選擇。
三、大力推動(dòng)職業(yè)教育高等教育跨越發(fā)展
?。ㄒ唬┲I(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。出臺(tái)助力世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)教育攻堅(jiān)行動(dòng)方案，推動(dòng)在青高校工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育學(xué)院、研究院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，青島科技大學(xué)青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院正式掛牌，青島電子學(xué)校新設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)正式招生。積極推進(jìn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作，與海爾、海信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力打造智慧教育示范區(qū)和產(chǎn)教融合型城市樣板，與華為、浪潮、清華啟迪、商湯科技、科大訊飛、越疆科技等人工智能和信息化領(lǐng)域頭部企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。積極協(xié)調(diào)職業(yè)院校支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為海爾、海信、一汽解放、中車(chē)等大企業(yè)提供5000多名學(xué)生返崗實(shí)習(xí)。
?。ǘ┞殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)全面啟動(dòng)。印發(fā)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實(shí)施方案，明確了建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國(guó)際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城和中德職業(yè)教育示范基地的“一區(qū)、一城、一基地”發(fā)展目標(biāo)。青島幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校、青島航空科技職業(yè)學(xué)院、山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院獲批正式招生，全市高職院校達(dá)到11所，每年招生規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)人。國(guó)家產(chǎn)教融合城市和“1+X”證書(shū)試點(diǎn)全面深化，14個(gè)企業(yè)獲評(píng)產(chǎn)教融合型企業(yè)，12所中職學(xué)校14個(gè)項(xiàng)目參加國(guó)家“1+X”證書(shū)試點(diǎn)，試點(diǎn)學(xué)校數(shù)全省第一。
?。ㄈ└叩冉逃M(jìn)建設(shè)取得積極發(fā)展。北京大學(xué)、上海海事大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)先后與市政府簽署協(xié)議，共建北京大學(xué)（青島）計(jì)算社會(huì)科學(xué)研究院、上海海事大學(xué)青島研究院和山東第一醫(yī)科大學(xué)青島眼科研究院?？祻?fù)大學(xué)以及中國(guó)科學(xué)院青島科教園、哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地等5所高校校區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。在青高校中外合作辦學(xué)取得積極進(jìn)展，中國(guó)海洋大學(xué)與澳大利亞阿德萊德大學(xué)合作舉辦的海德學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)與英國(guó)皇家農(nóng)業(yè)大學(xué)合作舉辦的巴瑟斯未來(lái)技術(shù)學(xué)院正式獲批，今年開(kāi)始招生。
四、全面增強(qiáng)教育為民服務(wù)能力
（一）全面打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，截至6月底，全市真實(shí)性失學(xué)人數(shù)為0，勸返復(fù)學(xué)率100%。精準(zhǔn)落實(shí)學(xué)生資助政策，將建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部納入現(xiàn)行學(xué)生資助政策體系。扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作，185名教師分赴安順、隴南和菏澤開(kāi)展支教工作。
?。ǘ┤姹Ｕ闲@安全穩(wěn)定。依托“青島市安全教育平臺(tái)”，開(kāi)展“新冠肺炎疫情防控”“預(yù)防溺水教育”等專(zhuān)題教育，全市中小學(xué)生參與專(zhuān)題學(xué)習(xí)約326萬(wàn)人次。加大學(xué)校安全專(zhuān)職保安、護(hù)校隊(duì)、護(hù)學(xué)崗“三支隊(duì)伍”建設(shè)力度，進(jìn)一步提升校園安全人防、物防、技防水平，切實(shí)保障學(xué)生安全。
?。ㄈ┡μ嵘逃裆?wù)水平。優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，向社會(huì)公布全部37項(xiàng)“不見(jiàn)面、零跑腿”服務(wù)清單，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一次辦好、提速增效。組織開(kāi)展“傾聽(tīng)民意·回應(yīng)關(guān)切·辦好教育”主題活動(dòng)，設(shè)立“分管市長(zhǎng)直通車(chē)”“局長(zhǎng)直通車(chē)”民聲信箱，依托青島教育e平臺(tái)將熱線、信箱、留言、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政等各渠道民聲信息統(tǒng)一整合，實(shí)現(xiàn)“受理-分流-辦理-反饋-評(píng)價(jià)”全流程公開(kāi)運(yùn)行、閉環(huán)運(yùn)行，提高民生問(wèn)題處置效率。截止目前，共受理民聲直通車(chē)信件500余件，匯總上傳相關(guān)數(shù)據(jù)4000多條。
五、存在的問(wèn)題及下半年工作打算
上半年全市教育工作總體進(jìn)展順利，但隨著教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，全市教育仍然面臨資源供給尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、教育內(nèi)涵發(fā)展水平不高、教育支撐創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)等多重困難和問(wèn)題，需要統(tǒng)籌推進(jìn)解決。下半年，我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，培育優(yōu)勢(shì)，確保全面完成年度工作任務(wù)。
一是持續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源。加快推進(jìn)80所中小學(xué)、幼兒園新建改擴(kuò)建，完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)整治。深化辦學(xué)模式改革，全市新增10個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育集團(tuán)，力爭(zhēng)全市90%以上的中小學(xué)達(dá)到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是持續(xù)深化教育綜合改革。研究制訂中小學(xué)特色發(fā)展、精致管理、品質(zhì)立校的意見(jiàn)，提升中小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展水平。加快推進(jìn)國(guó)際職教城建設(shè)，會(huì)同人社部門(mén)出臺(tái)職業(yè)教育與技工教育融合發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)職業(yè)教育高水平、高層次、高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)在青高校重點(diǎn)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）建設(shè)，引導(dǎo)高校更好助力城市發(fā)展。三是持續(xù)加強(qiáng)青島教育品牌建設(shè)。大力發(fā)展海洋教育，全面打造海洋教育示范城特色市。出臺(tái)人工智能教育實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)起成立人工智能教育聯(lián)盟，推動(dòng)人工智能教育創(chuàng)出品牌、形成優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)教育建設(shè)任務(wù)，加快青島中德工業(yè)大學(xué)的籌建工作，提升教育國(guó)際化水平。
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