導(dǎo)航
各區(qū)市教體局、衛(wèi)生健康局，西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各學(xué)校，有關(guān)民辦學(xué)校：
為深入貫徹落實國家衛(wèi)生健康委和教育部《關(guān)于進一步加強無煙學(xué)校建設(shè)工作的通知》（國衛(wèi)規(guī)劃函〔2020〕455號）、山東省衛(wèi)生健康委和教育廳《2021年山東省控?zé)煾深A(yù)工作方案》（魯衛(wèi)函〔2020〕199號）有關(guān)要求，進一步推動無煙學(xué)校建設(shè)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快推進《健康中國行動（2019-2030年）》控?zé)熜袆訉嵤茖W(xué)引導(dǎo)青少年樹牢公民是自己健康第一責(zé)任人的意識，全面營造校園無煙環(huán)境，筑牢青少年“拒絕第一支煙”的社會環(huán)境，建設(shè)無煙學(xué)校，營造健康文明育人環(huán)境，保護青少年身心健康，促進青少年從小養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
二、主要目標(biāo)
到2021年底，全市80%以上的托幼機構(gòu)、幼兒園、各級各類中小學(xué)校及在青高校建成無煙學(xué)校。到2022年底，全市托幼機構(gòu)、幼兒園、各級各類中小學(xué)校及在青高校全部建成無煙學(xué)校。
三、工作措施
?。ㄒ唬┩晟企w系建設(shè)，確?？?zé)煶晒?/p>
各級教育部門要將無煙學(xué)校建設(shè)作為考評學(xué)校衛(wèi)生健康工作的重要指標(biāo)。各學(xué)校應(yīng)對教職人員進行控?zé)熍嘤?xùn)，強化控?zé)煷胧瑢⒙男锌責(zé)熉氊?zé)納入教職工考核和評價體系。學(xué)校要將吸煙、二手煙及電子煙危害等控?zé)熛嚓P(guān)知識、《青島市控制吸煙條例》相關(guān)內(nèi)容普及納入健康教育課程體系中，將學(xué)生吸煙行為作為學(xué)生日常行為規(guī)范管理的重要內(nèi)容。學(xué)校衛(wèi)生部門要幫助引導(dǎo)教職工和學(xué)生吸煙者主動戒煙，并提供相應(yīng)的戒煙服務(wù)，推動形成健康向上的無煙校園氛圍。
?。ǘ﹪栏裨u審流程，確保創(chuàng)建實效
市教育局、市衛(wèi)生健康委負責(zé)對在青高校，市教育局局屬學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)校創(chuàng)建無煙學(xué)校工作的組織、指導(dǎo)和評審；各區(qū)（市）教體局、衛(wèi)生健康局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的無煙學(xué)校創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和評審，每年11月15日前，將評審合格的學(xué)校、托幼機構(gòu)名單分別報市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處（語言文字處）和市衛(wèi)生健康委人口家庭處。
1.申報。各級各類學(xué)校要對照國家無煙學(xué)校建設(shè)指南（詳見附件1），落實無煙學(xué)校各項工作，對照《青島市無煙學(xué)?？己藘?nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件2），先開展自評，符合條件的，每年5月30日、9月30日前，向主管的教育、衛(wèi)生行政部門相關(guān)處室提出申請（詳見附件3），其中，在青高校、市教育局局屬學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)向市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處（語言文字處）申報，其他學(xué)校、托幼機構(gòu)分別向所在區(qū)教體局體衛(wèi)藝科、衛(wèi)生健康局人口家庭科申報。
2.評審。各級教育、衛(wèi)生健康部門組織對申報無煙學(xué)校的學(xué)校進行評審，評審采用聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場查看等方式，對各項標(biāo)準(zhǔn)落實情況進行檢查。鼓勵在青高校參照未成年人提供服務(wù)的托幼機構(gòu)、幼兒園、各級各類中小學(xué)校等無煙校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成校園內(nèi)全面禁煙（室內(nèi)外）的無煙學(xué)校。
3.通報。經(jīng)評審合格的學(xué)校，每年底，由市教育局、市衛(wèi)生健康委發(fā)文通報，授予無煙學(xué)校稱號。獲得無煙學(xué)校稱號的單位，要在單位醒目處懸掛無煙學(xué)校標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。
創(chuàng)建無煙學(xué)?；顒幼?021年至2022年底，每年評審兩次，力爭到2022年底全市各級各類學(xué)校全面建成無煙學(xué)校。市教育局、市衛(wèi)健委每學(xué)期將對已經(jīng)取得無煙學(xué)校稱號的單位進行核查，對無煙學(xué)校建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀者予以表揚，對核查不合格的單位要求其整改，對經(jīng)舉報查實明顯不符“無煙學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)的，或連續(xù)抽查兩次不合格的，取消其“無煙學(xué)?！狈Q號。
?。ㄈ娀麄鹘逃S護無煙環(huán)境
各相關(guān)單位要結(jié)合世界無煙日（5月31日）、控?zé)熈⒎ㄈ眨?月1日）、兒童節(jié)、教師節(jié)、新生入學(xué)等重要時間節(jié)點，通過各種活動、講座、宣傳欄、電子屏等方式，對無煙學(xué)校建設(shè)進行廣泛宣傳。
結(jié)合青島市無煙家庭創(chuàng)建活動，積極組織在校師生加入無煙家庭建設(shè)，通過小手拉大手共同打造家庭無煙環(huán)境，鼓勵家長積極參與控?zé)熤驹刚呋蚪錈熁顒?，為孩子樹立良好形象，適時組織開展無煙家庭交流活動，宣傳煙草煙霧危害，保護更多的人免受二手煙危害，共同打造無煙青島。
四、保障措施
?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要提高對建設(shè)無煙學(xué)校重要性和必要性的認識，把無煙學(xué)校建設(shè)作為精神文明建設(shè)的有力抓手。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動無煙學(xué)校建設(shè)工作全面開展。
?。ǘ┘訌姳O(jiān)督評估，鞏固建設(shè)成果
各級教育部門會同衛(wèi)生健康部門定期對本區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展無煙環(huán)境建設(shè)的情況進行明查暗訪，對開展無煙校園建設(shè)存在的問題，有針對性地指導(dǎo)整改，對優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結(jié)并推廣。
未盡事宜，請與市教育局體衛(wèi)藝處、市衛(wèi)生健康委人口家庭處聯(lián)系。
市教育局聯(lián)系人：于常娟，聯(lián)系電話：85912947
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：官琳 ，聯(lián)系電話：85912582
附件：1.國家無煙學(xué)校建設(shè)指南
2.青島市無煙學(xué)?？己藘?nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
3.青島市創(chuàng)建無煙學(xué)校申報評審表
青島市教育局 青島市衛(wèi)生健康委員會
2021年7月27日
政策問答
青島政策通
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37020202000341號