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【文字解讀】《青島市職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動計劃》 政策解讀
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  • 索引號 2566924787748225046
  • 主題分類 教育
  • 發(fā)布日期 2025-10-24
  • 一、職業(yè)教育面臨哪些發(fā)展機遇?青島為什么提出《職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動計劃》?

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于職業(yè)教育的重要論述,黨的二十大報告明確“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系;完善學(xué)生實習(xí)實踐制度”。習(xí)近平總書記在去年9月召開的全國教育大會上,強調(diào)“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”?!督逃龔妵?guī)劃綱要》提出要“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,在加快建設(shè)教育強國的背景下,教育部確定山東為首批試點省份,在全國率先啟動實施部省共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式改革,山東承擔(dān)著在全國率先建成符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。在教育強省規(guī)劃中,提出“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,明確提到了健全職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)、推動貫通培養(yǎng)布局、塑造多元辦學(xué)格局、推進職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)要素改革等重點任務(wù)。在市委、市政府印發(fā)的青島教育強市建設(shè)規(guī)劃綱要中,明確提出“實施職普融通產(chǎn)教融合工程,提升現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)能力”。

    職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類型,是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)高技能人才、促進人的全面發(fā)展的不可或缺的人才培養(yǎng)模式。青島市教育局立足服務(wù)青島產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)學(xué)生全面成長,圍繞加快構(gòu)建“一體兩翼雙引擎”的青島特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,組織起草《青島市職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動計劃》,為未來三年全市職業(yè)教育發(fā)展明確了方針路線、提供了行動指南。

    二、通過實施三年行動計劃,要達(dá)到哪些目標(biāo)?

    按照“打造職教高地,推動全市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)走在全國第一方陣”的目標(biāo)定位,明確“職教體系更加完善”“空間布局更具特色”等十大工作目標(biāo),到2027年基本形成“一體兩翼雙引擎”的青島特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系(一體:職教本科為引領(lǐng)+高職為主體+中職為基礎(chǔ);兩翼:職普融通+產(chǎn)教融合;雙引擎:數(shù)字化+國際化)。目標(biāo)具體可歸納為“實現(xiàn)五大突破”。一是職教園建設(shè)歷史性突破,到2027年,局屬中職學(xué)校五年制大專段學(xué)生將入駐青島職教園,實現(xiàn)20多年的職教園區(qū)夢,把青島職教園打造成職業(yè)教育改革發(fā)展的“戰(zhàn)略引擎”。二是混合所有制辦學(xué)實現(xiàn)突破,積極爭取部門支持,勇闖改革“深水區(qū)”,在試點政策、落實路徑上實現(xiàn)新突破;激發(fā)辦學(xué)活力,支持高職院校試點舉辦企業(yè),構(gòu)建校企一體化發(fā)展機制,著力破解產(chǎn)教“合而不融”問題,形成可復(fù)制的“青島實踐經(jīng)驗”。三是職教本科辦學(xué)條件實現(xiàn)突破,通過整合中高職資源等多種渠道,突破現(xiàn)有硬件條件限制,為高水平院校創(chuàng)造條件,爭創(chuàng)職業(yè)本科。四是高職教育統(tǒng)籌實現(xiàn)突破,推進高職資源擴增,更好滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才需求;強化中職與高職專業(yè)銜接,提升與“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的匹配度;持續(xù)擴大五年制高職培養(yǎng)規(guī)模,提升職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。五是中職辦學(xué)質(zhì)量提升實現(xiàn)突破,推進中職與普高融合發(fā)展,探索“高中階段綜合育人共同體”等融合發(fā)展模式,職普融通培養(yǎng)模式更加成熟;以初中后五年制高職為抓手,推動高水平中職成為“準(zhǔn)高職”。

    三、深化職普融通方面有哪些安排?

    未來三年,我們將職普融通聯(lián)合育人列入十大重點工程,持續(xù)推動中等職業(yè)教育與普通高中教育深度融合發(fā)展,拓寬學(xué)生成長成才通道。主要包含兩方面的工作:一是加強中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育的資源優(yōu)勢和辦學(xué)特色,建好用好職業(yè)體驗基地,開發(fā)職業(yè)體驗課程,為中小學(xué)生提供多樣的職業(yè)體驗、職業(yè)啟蒙教育。二是深化高中階段聯(lián)合育人。完善高中階段教育資源的統(tǒng)籌調(diào)配機制,探索“高中階段綜合育人共同體”等融合發(fā)展模式建設(shè),突破經(jīng)費、師資、教研等政策瓶頸,深化職普資源互通、課程共建、師資共享,推動學(xué)分互認(rèn)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)。爭取到2027年,全市普通中小學(xué)普遍開設(shè)職業(yè)啟蒙和勞動教育課程;全市公辦中職學(xué)校100%開展高中階段聯(lián)合育人;建成3個以上示范性“高中階段綜合育人共同體”。

    四、在推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合上有什么安排?

    圍繞《職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動計劃》,聚焦構(gòu)建“一體兩翼雙引擎”現(xiàn)代職教體系,逐步推動產(chǎn)教融合走深走實。一是實施“兩體”提質(zhì)增效行動。到2027年,新建省級以上產(chǎn)教聯(lián)合體7個、力爭國家級聯(lián)合體突破,建成10個市級產(chǎn)教融合實踐中心。強化“專業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”聯(lián)動機制,推動每個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密對接示范性市域產(chǎn)教聯(lián)合體。二是深化校企協(xié)同與混合所有制改革。支持公辦職業(yè)院校開展混合所有制辦學(xué)試點,鼓勵校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地;支持高職院校試點創(chuàng)辦企業(yè),增強“自我造血”能力。到2027年,打造2個以上校企合作人才培養(yǎng)品牌,年開展訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等模式培養(yǎng)1萬人以上。三是強化數(shù)字賦能與國際化引領(lǐng),用好青島教育e平臺,推動虛擬仿真實訓(xùn)基地和數(shù)字化課程資源全覆蓋。依托“職教出?!惫こ蹋陆êM狻鞍唷つ珜W(xué)院”至20個,建強中德職教合作示范基地,服務(wù)“海外青島”建設(shè)。四是優(yōu)化資源布局與體系貫通,加快青島職教園建設(shè)。大力發(fā)展初中后五年制高職。力爭到2027年,高職在校生超13萬人,職教本科辦學(xué)條件實現(xiàn)突破,基本形成“一體兩翼雙引擎”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

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