本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及2014年度青島市教育局及其所屬單位信息公開工作情況編制。
本報(bào)告由概述、主動公開信息依申請公開信息等情況、主要問題及改進(jìn)措施、附表共四個部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.kc7kc8.com）和青島市教育局門戶網(wǎng)站（www.qdedu.gov.cn）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島市教育局聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)閩江路7號，郵編：266071，電話：0532-85912927，傳真：0532-85912900，電子郵箱：wenxue@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2014年，青島市教育局及所屬單位按照市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2014〕65號）要求，圍繞市教育局中心工作，除做好政府信息公開常規(guī)工作外，重點(diǎn)深化教育領(lǐng)域社會公眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的政府信息公開，主動保障社會公眾在教育領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
?。ㄒ唬┳龊谜咧贫ê蛨?zhí)行過程的政府信息公開，確保社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1.中考招生改革充分聽取民意，保障了公眾在中考招生改革中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是為保障初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革方案的科學(xué)性，市教育局嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》要求，分別召開了不同層次座談會、專家論證會，進(jìn)行了網(wǎng)上公開征求意見，召開了聽證會，并充分聽取和吸納社會各界的意見和建議，得到了社會各界的充分肯定；二是中考招生改革政策確定后，及時召開了新聞發(fā)布會和公開招生政策文件，宣傳和解讀了初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革有關(guān)政策。
2.針對社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題，組織舉辦了網(wǎng)絡(luò)在線訪談和召開專題新聞發(fā)布會等，保障社會公眾的知情權(quán)，引導(dǎo)社會公眾參與并監(jiān)督。針對優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)管理、校服面料價(jià)格、防溺水、治理有償補(bǔ)課、新高中建設(shè)、校長職級制改革、學(xué)前教育三年行動計(jì)劃（2014-2016）、教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020）等教育熱點(diǎn)問題，我局主動回應(yīng)社會關(guān)切，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦網(wǎng)絡(luò)問政和在線訪談等形式，與社會公眾互動，引導(dǎo)社會公眾積極參與，同時獲取社會公眾的智慧，推進(jìn)了教育工作。
?。ǘ└鶕?jù)教育周期性的特點(diǎn)，推出教育早知道。
1.提前公布特長生招生計(jì)劃，讓學(xué)生、家長早知道。提前公布2014年、2015年局屬普通中學(xué)特長生招生計(jì)劃，并要求各相關(guān)學(xué)校做好具體專業(yè)、人數(shù)和選拔方式的公開，以便于學(xué)生和家長提前知道局屬普通中學(xué)招收特長生專業(yè)和人數(shù)。
2.提前公開幼兒園招生簡章等，讓幼兒家長提前了解報(bào)名條件時間等。提前通過網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體公布各區(qū)市幼兒園招生工作方案和各幼兒園基本情況，并要求各幼兒園按照規(guī)定時間、程序提前本公布招生簡章，確保幼兒家長提前了解報(bào)名時間、報(bào)名方式等信息，確保幼兒園招生公開公正。
3.年初公布各級各類考試年度計(jì)劃，方便考生及早掌握考試時間等安排。
?。ㄈ┻M(jìn)行行政權(quán)力清單和服務(wù)清單清理，以推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事。
一是經(jīng)過梳理，市教育局共確定了70項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，待市編辦審核通過后，將進(jìn)行公布，接受社會公眾監(jiān)督。二是根據(jù)法律法規(guī)和市教育局三定方案，梳理了75項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，通過青島政務(wù)網(wǎng)和市教育局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，方便服務(wù)對象辦事和監(jiān)督。
(四)針對教育系統(tǒng)招生、考試等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織教育系統(tǒng)深入開展政府信息公開工作。
1.與市政府信息公開辦公室一起，進(jìn)一步優(yōu)化了中小學(xué)（幼兒園）辦事公開服務(wù)系統(tǒng)。組織全市中小學(xué)（幼兒園），通過統(tǒng)一的平臺公開其辦事服務(wù)信息，方便社會公眾查詢。
2.組織局屬44個事業(yè)單位開展政府信息公開年度報(bào)告編寫工作。
3.采取多種形式，方便考生獲取招生考試信息，確保了招生考試工作的公開、公正和公平。一是通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市教育局門戶網(wǎng)站、青島市招生考試信息網(wǎng)等及時發(fā)布招生考試信息（2014年，共發(fā)布398條）；二是高考前夕開通了青島市招生考試辦公室官方微信平臺，截至2014年底，關(guān)注人數(shù)8568人，發(fā)布的信息中，最大閱讀次數(shù)7680人次；三是召開了中職學(xué)校招生咨詢會，有33所職業(yè)學(xué)校、1.5萬余名考生和家長前往咨詢；四是與半島都市報(bào)社、半島網(wǎng)合作成功打造了我省首家高校招生咨詢平臺，有近200所高校、45萬獨(dú)立用戶上線交流溝通，為廣大考生和高校交流溝通提供了極大便利；五是協(xié)助半島都市報(bào)社，在青島國際會展中心舉辦普通高考志愿填報(bào)咨詢會，北大、清華等200余所高校、6萬余考生和家長參加咨詢；六是通過市教育局網(wǎng)站“招生考試”、青島政務(wù)網(wǎng)“便民服務(wù)”、青島新聞網(wǎng)“民生在線”等欄目，組織招生考試工作業(yè)務(wù)骨干作客電視臺、廣播電臺，到部分學(xué)校，舉辦了高考報(bào)考指導(dǎo)講座和咨詢服務(wù)活動，及時發(fā)布相關(guān)招考政策，為考生提供及時、權(quán)威、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
此外，按照要求做好財(cái)務(wù)預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的公開工作，有關(guān)數(shù)據(jù)公布在青島政務(wù)網(wǎng)上。
二、主動公開信息、依申請公開信息等情況
2014年市教育局通過不同載體主動公開政府信息7093條，其中政務(wù)微博、政務(wù)微信分別發(fā)布政府信息800條和90條，制定和公開規(guī)范性文件5件，公開財(cái)務(wù)預(yù)決算信息4條，其他形式信息6194條；通過不同形式回應(yīng)社會關(guān)切熱點(diǎn)110次，其中舉行新聞發(fā)布會6次，舉辦政府網(wǎng)站在線訪談33次，參加省、市廣播電臺熱線8次，其他形式63次；受理依申請公開50件次，全部按要求辦結(jié)，其中同意公開或告知其他辦理途徑的35件次，不屬于市教育局公開、信息不存在或者要求補(bǔ)正信息的13件次，公開部分信息和不予公開各1件次。2014年市教育局沒有接到政府信息公開方面的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。市教育局負(fù)責(zé)政府信息公開兼職人員2人。
三、主要問題及措施
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一是中小學(xué)（幼兒園）主動公開意識還有待加強(qiáng)，教育主要表現(xiàn)為在辦事公開系統(tǒng)中更新數(shù)據(jù)還不夠及時；二是站在社會公眾角度，用社會公眾熟悉的語言進(jìn)行主動公開方面，尚有欠缺，往往導(dǎo)致社會公眾查詢不便或者查不到的問題。
(二) 措施
1.制定并落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，將政府信息公開工作納入考核，把信息公開屬性認(rèn)定與制發(fā)文件、工作部署同步進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)“公開是原則，不公開是例外”的信息公開基本要求。
2.繼續(xù)圍繞社會關(guān)注的招生考試等工作，做好招生考試工作“早知道”，優(yōu)化招生考試面對面咨詢和網(wǎng)絡(luò)個性化服務(wù)等，增強(qiáng)招生考試信息公開的針對性。
3.通過建立第三方評價(jià)教育系統(tǒng)政府信息公開工作制度，定期對市教育局、各區(qū)市教育行政部門、各中小學(xué)等政府信息公開工作進(jìn)行評價(jià)，以促進(jìn)教育系統(tǒng)全面深化政府信息主動公開。
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