導(dǎo)航
各區(qū)、市教體局，各有關(guān)高校，局屬各中等職業(yè)學(xué)校，有關(guān)民辦、行辦職業(yè)學(xué)校：
現(xiàn)將《青島市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
青島市教育局
2022年9月2日
青島市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。為貫徹落實新修訂的《職業(yè)教育法》和精神，辦好新時代職業(yè)教育，推動我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)生升學(xué)就業(yè)，現(xiàn)制定以下行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對職業(yè)教育的重要指示，加快落實省第十二次黨代會和市第十三次黨代會精神，堅持勇當(dāng)龍頭、爭先進位、彰顯特色，明確職業(yè)教育類型定位，鞏固部省共建職教高地成果，深化產(chǎn)教融合，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供人力支撐和技術(shù)支持。
二、總體目標(biāo)
到2024年，全市中職學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，高職院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，職業(yè)教育本科實現(xiàn)突破，育人模式改革深入推進，產(chǎn)教融合更加緊密，中高職協(xié)同、普職融通發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本確立，職業(yè)教育服務(wù)黃河國家戰(zhàn)略和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強，企業(yè)和家長對職業(yè)教育的滿意度進一步提高，更多學(xué)生通過職業(yè)教育獲得升學(xué)和就業(yè)優(yōu)勢，各級各類職業(yè)院校每年為青島市提供技術(shù)技能人才4萬余名。
三、攻堅行動
（一）實施中職學(xué)校提質(zhì)擴優(yōu)工程。圍繞服務(wù)青島市加快“六個城市”建設(shè)，聚焦我市發(fā)展智能家電、軌道交通、新能源汽車、集成電路、人工智能、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要，統(tǒng)籌市區(qū)職業(yè)教育專業(yè)、師資、校企合作等資源優(yōu)勢和區(qū)（市）的土地資源優(yōu)勢，優(yōu)化中職學(xué)校布局。全市新建中職學(xué)校4所、改擴建中職學(xué)校3所，系統(tǒng)解決市區(qū)中職學(xué)校辦學(xué)空間不足和區(qū)（市）部分職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高的問題。同步打造中職優(yōu)勢專業(yè)，推動中職學(xué)校辦學(xué)條件全部達標(biāo)、全面提質(zhì)。到2024年，創(chuàng)建10所國家和山東省優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，創(chuàng)建30個國家和山東省特色中職專業(yè)，爭創(chuàng)1-2項國家級教學(xué)成果獎，爭取5所職業(yè)院校入選全國首批中德先進職業(yè)教育合作項目。
（二）實施高職辦學(xué)規(guī)模擴增工程。服務(wù)衛(wèi)生健康、軌道交通、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取新建2所高職院校，持續(xù)推進青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島工程職業(yè)學(xué)院、青島幼兒師范高等專科學(xué)校、青島航空科技職業(yè)學(xué)院、山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院等院校建設(shè)，擴大高職辦學(xué)規(guī)模。到2024年，全市高職院校達到13所，在校生人數(shù)超過12萬人。依托青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)1個市級大型共享型智能（仿真）實習(xí)實訓(xùn)基地。發(fā)揮高職院校的聚才和平臺效應(yīng)，實施“島城工匠”培育、工程師梯隊培塑等計劃，為我市培養(yǎng)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。
（三）推進職業(yè)本科教育突破工程。積極支持優(yōu)質(zhì)高職院校改善辦學(xué)條件、增強辦學(xué)實力，在我市產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)技能人才領(lǐng)域發(fā)展職業(yè)本科教育，支持青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校創(chuàng)辦職業(yè)教育本科院校，支持青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所院校開辦酒店管理等職教本科專業(yè)10個，本科在校生規(guī)模超過3000人。
（四）推進現(xiàn)代職教園建設(shè)工程。聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)需求，按照打造國內(nèi)領(lǐng)先的職業(yè)教育聚集區(qū)、職業(yè)技能人才貫通培養(yǎng)示范區(qū)、產(chǎn)教融合先行區(qū)的目標(biāo)定位，推進青島現(xiàn)代職教中心學(xué)校、萊西市職教中心學(xué)校新校區(qū)等項目建設(shè)，積極支持在青高職院校到現(xiàn)代職教園辦學(xué)。推進園區(qū)校企緊密合作，產(chǎn)教深度融合。到2024年，園區(qū)在校生規(guī)模超過3萬人，每年至少為我市提供1萬名高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
（五）推進職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合工程。持續(xù)推進國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點，推動每所職業(yè)院校至少與10家行業(yè)企業(yè)開展深度合作，遴選30個國家級、省級和市級產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持職業(yè)院校聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)10個以上示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。持續(xù)開展全國首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點，在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和軌道交通裝備、新能源汽車、高技術(shù)船舶與海工裝備等先進制造業(yè)領(lǐng)域，每年遴選2000名學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，增強技術(shù)技能人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。
（六）推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革工程。適應(yīng)技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)、終身發(fā)展需要，積極構(gòu)建“升學(xué)教育+貫通培養(yǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+社會培訓(xùn)”四位一體的職業(yè)院校人才培養(yǎng)格局。加強職教高考研究，探索符合職業(yè)教育特點的升學(xué)教育模式，推動中職學(xué)校向“就業(yè)與升學(xué)并重”轉(zhuǎn)變。提升以中德合作為特色的職業(yè)教育國際化水平。完善綜合高中和普職融通辦學(xué)模式，到2024年，全市新型普職融通班每年招生超過1000人。統(tǒng)籌全市高職與中職專業(yè)建設(shè)，打造命運共同體，到2024年，全市60%的中職畢業(yè)生在本市高職就讀“三二連讀”專業(yè)，力爭公辦和行辦高職院校新增學(xué)位50%用于與我市中職舉辦“三二連讀”或五年一貫制培養(yǎng)。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，加大對職業(yè)教育的支持力度。充分發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議作用，切實落實對職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)。加強職業(yè)院校黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校、立德樹人全過程。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。
（二）加大督查督導(dǎo)。將職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展納入對各級政府履行教育職責(zé)評價體系，壓實地方政府和行業(yè)部門發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，推進我市職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大項目落地。開展職業(yè)教育改革成效明顯區(qū)（市）評選。
（三）加大經(jīng)費保障力度。持續(xù)加大職業(yè)教育投入，確保新增財政性教育經(jīng)費投入向職業(yè)教育傾斜。探索建立“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款制度，逐步提高公辦職業(yè)院校生均撥款。督促各區(qū)（市）落實城市教育費附加和地方教育附加不低于30%用于發(fā)展職業(yè)教育的法定要求，整體改善職業(yè)院?；巨k學(xué)條件。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以貫徹落實新修訂的《職業(yè)教育法》和推行職教高考制度為契機，采取多種方式，加強職業(yè)教育改革發(fā)展成果和政策宣傳，引導(dǎo)社會各界了解、理解、支持職業(yè)教育,為職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
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