今年以來，科技引領城建設攻勢各參戰(zhàn)部門在指揮部領導下，圍繞作戰(zhàn)方案2.0版，加強協(xié)同聯(lián)動，狠抓工作落實，聚焦疫情防控與經濟社會發(fā)展兩條戰(zhàn)線，扎實推進五大攻堅戰(zhàn)，不斷推動科技引領城建設落地落實見成效。
一、攻勢推進情況
對照《攻勢作戰(zhàn)方案2020年重點目標任務責任分解表》，本年度共有19項重點任務，上半年已完成3項，16項正在推進中，總體符合時間進度要求。
（一）科技人才支撐攻堅戰(zhàn)
1.堅持人才項目平臺一體化推進。9人入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃，推薦46人申報泰山產業(yè)領軍人才、同比增長12.2%，推薦60人申報泰山學者、數量同比翻兩番。海爾集團、青島農業(yè)大學入選國家引才引智示范基地。推動創(chuàng)建高校重點學科產學研合作聯(lián)盟。
2.激發(fā)人才活力潛能。在上合示范區(qū)、山東自貿區(qū)青島片區(qū)試點“按薪定才”,對用人單位引進的高層次人才，依據其薪酬等次給予認定，享受對應“綠色通道”服務。海爾卡奧斯智能技術研究院4位工業(yè)互聯(lián)網領域無頭銜、無稱號的高薪人才獲頒高層次人才服務綠卡，實現(xiàn)“按薪定才”第一單。
3.提升人才服務水平。升級高層次“人才服務專窗”和“人才服務專線”，實行一條熱線聯(lián)系、一站式受理，辦理服務綠卡111張，受理服務咨詢2000余件次。實施外國人來華工作許可“不見面審批”，全程網上辦理，發(fā)放電子許可3444份。
（二）資本助力創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)
1.發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。舉辦全球創(chuàng)投風投網絡大會，實現(xiàn)“千人同屏、萬人同群、百萬人在線”，會上有30個重點創(chuàng)投風投項目“云簽約”，落戶基金意向559億元。截至6月，中基協(xié)登記私募基金管理人311家、管理基金656只、管理規(guī)模949億元，分別同比增長25%、43%、34%，增速保持全國前列。
2.促進科技金融發(fā)展。推動科創(chuàng)母基金健康運作，深入對接并儲備超過130只子基金、規(guī)模超600億元，儲備直投項目30余個、規(guī)模超200億元。4月，首批合作的4只子基金順利簽約，其中同創(chuàng)偉業(yè)投向工業(yè)互聯(lián)網重點項目卡奧斯平臺。加快科技金融產品擴面增量，上半年全市各商業(yè)銀行累計為1264家科技企業(yè)發(fā)放貸款338億元。
3.提高金融服務能力。實施春風行動，摸排六批共1384家企業(yè)475億元融資需求，利用融資服務網絡平臺推送給各銀行機構，成功對接160筆、金額114億元。開展“萬名企業(yè)家資本市場培訓專項行動”，舉辦上市培訓輔導等活動73場，參訓企業(yè)超7300家次，參訓人員超8500人次。
（三）高新技術產業(yè)培育攻堅戰(zhàn)
1.壯大科技型企業(yè)隊伍。深化高企上市行動，精準服務培育庫內62家重點高企，上半年已有威奧軌道、高測股份、森麒麟3家高企上市或過會，提前完成年度目標。針對疫情建立科技資金審核綠色通道，提前撥付高企認定獎勵和研發(fā)投入獎勵7.62億元，惠及科技型企業(yè)2900余家。上半年公布三批國家科技型中小企業(yè)名單，入庫企業(yè)達2064家。
2.推進重點科技項目。推動引進中科院理化所在青建設未來大健康技術創(chuàng)新研究院，導入光動力醫(yī)學創(chuàng)新等項目。與北京建工集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在智能建造、環(huán)境修復、裝配式制造等領域開展合作?！疤斓匾惑w化信息網絡”項目簽約落地，打造國家級空間信息產業(yè)國際科技創(chuàng)新園。推進“中國智谷”項目，吸引集聚泛人工智能企業(yè)，助力打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都。
3.建設一流科技園區(qū)。青島高新區(qū)連續(xù)兩年獲評國務院“真抓實干成效明顯區(qū)域雙創(chuàng)示范基地”，全省唯一。藍谷成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，建立產學研協(xié)同創(chuàng)新網絡。制定科教產融合園區(qū)建設方案，挖掘科教資源科技創(chuàng)新供給能力，推動產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”。
（四）高端創(chuàng)新平臺建設攻堅戰(zhàn)
1.建設重大創(chuàng)新平臺。海洋試點國家實驗室研發(fā)萬米級深海水下滑翔機刷新下潛深度世界紀錄，冷凍電鏡中心完成設備安裝并開展聯(lián)合測試，與俄羅斯希爾紹夫海洋研究所共建北極聯(lián)合研究中心。國家高速列車技術創(chuàng)新中心加快建設，中車工業(yè)研究院（青島）等7家合作單位簽約成立。中科院海洋大科學研究中心完成主體施工。山東能源研究院加快立項建設。
2.培育大科學裝置群。支持吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)研究設施申報國家重大科技基礎設施，由中科院正式提交國家發(fā)改委評審。
3.布局產業(yè)創(chuàng)新平臺。建設2批共202家市級技術創(chuàng)新中心，全部依托高企，通過掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。新獲批5G高新視頻省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，總數達3家，構建“政產學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)。
（五）科技服務提升攻堅戰(zhàn)
1.加強科技引領謀劃。攻勢指揮部印發(fā)《科技引領城建設攻勢作戰(zhàn)方案2.0版》，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。編制《國際化創(chuàng)新型城市實施方案（2020-2025年）》，打造國際化創(chuàng)新型城市標桿，助力創(chuàng)新型國家建設。
2.深化科技管理改革。出臺《科技監(jiān)督和評估體系建設工作方案》，通過購買服務形式委托第三方開展科技計劃監(jiān)督與評估。實施科技大數據平臺升級工程，搭建互通共享的科技創(chuàng)新大數據庫，以數據驅動科技創(chuàng)新資源市場化配置。
3.促進科技成果轉化。推進成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，召開膠東五市科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展座談會，協(xié)同五市科創(chuàng)資源打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會商”制度,與駐青高校開展深入合作，提升高校服務地方發(fā)展能力。推動青島科技大學成立青島工業(yè)互聯(lián)網學院，構筑工業(yè)互聯(lián)網領域人才高地。
4.開展孵化器提升行動。華夏基石建設“產業(yè)孵化/加速器”+“上市公司北方總部基地”，導入7家上市公司或頭部企業(yè)，4家已注冊落地。春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體即將投用，已有8家意向企業(yè)。創(chuàng)業(yè)黑馬建設獨角獸加速基地，引進注冊企業(yè)60家，其中準獨角獸區(qū)域總部企業(yè)1家、高成長企業(yè)18家。
二、存在問題
總體上，科技引領城建設進展順利，但也一定程度受疫情影響。如，科技企業(yè)方面，國外疫情持續(xù)發(fā)展，我市部分科技企業(yè)訂單減少，產品無法按計劃出入境。科技項目方面，由于疫情原因，部分科技項目招引與建設不同程度受阻?？萍蓟顒臃矫?，中國·青島創(chuàng)新節(jié)等大型活動推遲。
三、下一步工作措施
下一步，將緊盯市委市政府決策部署，突出重點，強力推進，確?？萍家I城建設攻勢各項目標任務如期完成。
1.突出科技創(chuàng)新規(guī)劃牽引。把握國家、省、市“十四五”規(guī)劃的機遇窗口期，聚焦重大事項、重大項目、重大政策，積極與科技部、省科技廳對接，爭取獲得更多國家、省支持。
2.突出科技創(chuàng)新國際化特色。加強與日、韓、德、以、烏等重點國家科技合作，統(tǒng)籌國內外創(chuàng)新資源，提升城市科技創(chuàng)新能力。舉辦中國·青島創(chuàng)新節(jié)等國際特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
3.突出科技創(chuàng)新海洋特色。推進海洋試點國家實驗室超算升級、冷凍電鏡、海洋大數據中心等重點項目建設。推動中科院海洋大科學中心年內投入運行。
4.突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營造。在上合示范區(qū)、山東自貿區(qū)青島片區(qū)等設立外籍人才服務專窗。推動科創(chuàng)母基金積極穩(wěn)健加快投出。在以色列、意大利、日本、韓國等地布局海外孵化器。加快成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟。
5.突出高新技術產業(yè)培育。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，爭取高企突破4000家。加快引進中關村醫(yī)學轉化中心等項目。推動中科院“高端軸承自主可控制造”先導專項盡快落地。爭創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。在工業(yè)互聯(lián)網、航空輪胎、無水染色等領域加快布局技術創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
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