導(dǎo)航
今年以來，市科技局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新供給，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、上半年主要工作完成情況
（一）抓關(guān)鍵、提能力，加快重大創(chuàng)新平臺提質(zhì)升級
一是培育戰(zhàn)略科技力量。圍繞服務(wù)經(jīng)略海洋，推動嶗山實驗室加快發(fā)展建設(shè)。聚焦能源等領(lǐng)域，新爭取3家全國重點實驗室、總數(shù)達(dá)12家，啟動布局2023年市級重點實驗室。山東能源研究院項目主體全部封頂，即將投用。加快打造新能源山東省實驗室，啟動建設(shè)氫能裝備先進(jìn)制造中心。
二是建設(shè)高端創(chuàng)新平臺。依托海爾建設(shè)國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。申報建設(shè)國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺，打造新型算力公共基礎(chǔ)設(shè)施。出臺新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法，22家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲評優(yōu)秀、居全省第一。
三是深化國際科技合作。依托上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，承辦上海合作組織民間友好論壇科技創(chuàng)新分論壇暨第三屆上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽， 10余個國家200多個項目成功參賽。組織赴泰國實地推進(jìn)中國—泰國軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè)，加快提升面向“一帶一路”國際科技合作成效。
（二）抓創(chuàng)新、育主體，加快科技企業(yè)隊伍做大做強(qiáng)
一是做大企業(yè)主體。加快實施“沃土計劃”，科技企業(yè)發(fā)展梯隊持續(xù)完善。將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入項目申報、孵化器認(rèn)定、科技創(chuàng)新券等前置條件，發(fā)布5批共5190家科技型中小企業(yè)。啟動2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作，首批申報近2000家。修訂《高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫管理辦法》，為擬上市企業(yè)授信賦能，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到44家。
二是做強(qiáng)研發(fā)實力。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入，近3300家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、覆蓋率達(dá)到72%。深化“云端研發(fā)”模式，注冊云上研發(fā)中心3200余家，發(fā)布創(chuàng)新需求1830項，對接創(chuàng)新資源13000余項，帶動企業(yè)產(chǎn)品升級260項、工藝改進(jìn)720項、生產(chǎn)線改造600項?！肚鄭u市探索發(fā)展“云端研發(fā)”新模式 厚植中小企業(yè)科技創(chuàng)新沃土》典型經(jīng)驗作為青島地方改革創(chuàng)新案例上報推廣。
三是做優(yōu)政策宣貫。聚焦?fàn)I商環(huán)境，出臺科技領(lǐng)域“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案，切實提升科技企業(yè)滿意度和獲得感。深化市區(qū)聯(lián)動，開展科技惠企政策巡回宣講，組織相關(guān)部門、專家團(tuán)隊，深入11個區(qū)（市、功能區(qū)）舉辦政策宣講12場，涵蓋研發(fā)費(fèi)用加計扣除等企業(yè)關(guān)注熱點問題，輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)超3000家，實現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋，營造了良好氛圍。
（三）抓發(fā)展、強(qiáng)支撐，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起成勢
一是強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深入實施“強(qiáng)鏈計劃”等專項，爭取“國芯萬屏”和“虛擬現(xiàn)實”重大科技示范工程成功立項，加快打通新型顯示、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)鏈從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃一批重大科技攻關(guān)項目，組織申報省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目37項，布局市關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目26項，以技術(shù)攻關(guān)帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是推動科技項目落地。推進(jìn)北方首個科技部“十四五”國家重點研發(fā)計劃部市聯(lián)動項目落地，加快高端科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)制造，打造部市聯(lián)動“青島模式”。支持一汽解放商用車研究院二期項目建設(shè)，加快構(gòu)建商用車大數(shù)據(jù)技術(shù)分析等五大技術(shù)平臺。推動高端軸承示范基地項目全面開工，基礎(chǔ)部分完成80%以上，加快助推國產(chǎn)高端軸承產(chǎn)業(yè)化。
三是建設(shè)一流科技園區(qū)。統(tǒng)籌青島高新區(qū)全域覆蓋發(fā)展，建立“一區(qū)多園”雙向交流實訓(xùn)制度，支持“一區(qū)多園”分類建設(shè)專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)孵基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)等專業(yè)化載體，布局全省首個海洋物聯(lián)網(wǎng)未來產(chǎn)業(yè)科技園，搶占未來發(fā)展制高點。實施園區(qū)培育計劃，圍繞“一區(qū)多園”各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)，新布局園區(qū)培育項目29個、金額5040萬元。
（四）抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)，加快科技創(chuàng)新生態(tài)改善提升
一是深化科技領(lǐng)域“放管服”。推行重大科技項目“揭榜掛帥”，組織揭榜攻關(guān)項目53項，聚力攻克行業(yè)技術(shù)難題。首次實施市級自然科學(xué)基金，立項青年項目150項、原創(chuàng)探索項目100項，提升原始創(chuàng)新能力。聚焦提高科技項目立項管理水平，研究制定《關(guān)于優(yōu)化科技立項管理機(jī)制的工作方案》，充分發(fā)揮財政科技專項資金效益。加快修訂《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，進(jìn)一步夯實科技創(chuàng)新法治保障。
二是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快實施“碩果計劃”，促進(jìn)成果就地交易轉(zhuǎn)化應(yīng)用，上半年技術(shù)合同成交額超160億元、同比增長99%。發(fā)布“碩果金”政策，首創(chuàng)以“財政股權(quán)投資+無償補(bǔ)助”方式支持持股孵化，助力解決成果轉(zhuǎn)化“臨門一腳”投資問題。組建高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移市場化服務(wù)機(jī)制。召開“山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”理事會議，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加速海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，新爭取哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島生物科技創(chuàng)新園2家國家級孵化器，總數(shù)達(dá)23家。聯(lián)合市區(qū)兩級，共同舉辦“科技金融特派員移動沙龍”等科技金融助企系列活動10余場，有效促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。聚焦青年科技人才需求，制定《全面加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)使用的若干措施》，激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力。成功舉辦2023科技活動周，開放科技館、科普基地等場館60余個，舉辦特色科技活動100余場，全民科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
二、存在問題
高端創(chuàng)新平臺支撐還不夠有力，帶動作用不夠明顯?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在短板，中試熟化環(huán)節(jié)亟需補(bǔ)齊。研發(fā)投入力度有待加強(qiáng)，全社會參與科技創(chuàng)新、投入科技研發(fā)的積極性未充分激發(fā)。
三、下半年工作打算
下一步，市科技局將緊緊圍繞市委、市政府部署要求，抓實抓好全年科技工作目標(biāo)、計劃、任務(wù)落地落實，加快構(gòu)建高質(zhì)量科技創(chuàng)新體系，努力打造國際化創(chuàng)新型城市。
一是加快提升創(chuàng)新體系整體效能。狠抓戰(zhàn)略科技力量培育，全力服務(wù)保障嶗山實驗室發(fā)展。堅持“成熟一項、啟動一項”，超前謀劃預(yù)研一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)國家重點實驗室重組，建好用好國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、山東能源研究院等高端科技創(chuàng)新平臺。深入實施“強(qiáng)鏈”計劃，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，支持更多“鏈主”企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，招引落地一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景好的科技項目。
二是努力推動科技工作提檔升級。深入實施“沃土計劃”，完善“高企育苗-高企認(rèn)定-高企上市”培育體系，多元化推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建量質(zhì)并舉、有序成長的科技企業(yè)發(fā)展梯隊。深入實施“碩果計劃”，緊盯中試熟化短板弱項，制定專項支持政策，搭建科技成果交易平臺，推動更多高質(zhì)量科技成果就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。深入實施“海創(chuàng)計劃”，開展海洋科技創(chuàng)新示范工程，圍繞海洋高端裝備、海洋生物等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三是著力構(gòu)建開放創(chuàng)新良好生態(tài)。深入實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，促進(jìn)產(chǎn)才融合，引進(jìn)和培育一批優(yōu)秀科技人才團(tuán)隊。深化與上合組織及“一帶一路”沿線國家科技合作，組織一批國際科技合作關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。圍繞城市更新建設(shè)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快打造一批科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高水平專業(yè)化孵化載體。促進(jìn)科技金融深度融合，推進(jìn)科技信貸“白名單”、“投（保）貸聯(lián)動”等科技金融產(chǎn)品擴(kuò)面增量，努力營造一流科技營商環(huán)境。
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