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2025年全市科技工作的總體思路是：全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，錨定高質(zhì)量建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技強(qiáng)市總目標(biāo)，聚焦以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉(zhuǎn)化為主線、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障四個(gè)主攻方向，在科技產(chǎn)業(yè)融合、科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新策源、科技創(chuàng)新生態(tài)、科技體制改革六個(gè)方面，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，堅(jiān)定不移以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)科技力量。
一、在科技產(chǎn)業(yè)融合上持續(xù)發(fā)力，組織一批創(chuàng)新項(xiàng)目
（一）抓好技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。面向太赫茲、海洋電子信息等重點(diǎn)賽道，布局10項(xiàng)左右重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。實(shí)施“強(qiáng)鏈”“建鏈”“布鏈”等專項(xiàng)計(jì)劃，組織140余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。推進(jìn)“通途智行”“AI海洋生物醫(yī)藥開(kāi)發(fā)”等科技示范工程。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)賽道項(xiàng)目。鈣鈦礦電池賽道，推進(jìn)鈣鈦礦太陽(yáng)能電池省科技示范工程。固態(tài)電池賽道，加速硫化物固態(tài)電池技術(shù)突破。合成生物賽道，支持糖蛋白等生物合成示范項(xiàng)目。海洋藥物與生物制品賽道，加快免疫抗腫瘤新藥BG136等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)。深海開(kāi)發(fā)賽道，建設(shè)海洋工程裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)賽道，實(shí)施“星?；ヂ?lián)”省科技示范工程。
（三）抓好科技領(lǐng)域項(xiàng)目。聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，按照“在建一批、新建一批、儲(chǔ)備一批”思路，統(tǒng)籌調(diào)度好科技領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目化清單化，逐項(xiàng)抓落地抓見(jiàn)效，加快形成實(shí)物工作量，使科研優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（四）抓好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)謀劃。出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，打造“8+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。實(shí)施“預(yù)見(jiàn)青島”行動(dòng)，敏銳捕捉未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿方向。出臺(tái)科技創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
二、在科技企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力，塑強(qiáng)一批創(chuàng)新企業(yè)
（一）以更大力度搭建企業(yè)梯隊(duì)。深化科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育。開(kāi)展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型等服務(wù)管理手段，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）以更大力度支持企業(yè)研發(fā)。持續(xù)實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“一清零一提升”行動(dòng)，實(shí)行更大力度企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助。建立研發(fā)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展研發(fā)投入政策“進(jìn)區(qū)市、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各類主體加大研發(fā)投入。
（三）以更大力度推進(jìn)企業(yè)孵化。推動(dòng)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新，建設(shè)高能級(jí)、引領(lǐng)型孵化器。深化大學(xué)科技園改革，促進(jìn)校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展，支撐顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化和硬科技企業(yè)孵化。推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能歷史街區(qū)改造，打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力社區(qū)。
三、在科技成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力，建立一批創(chuàng)新機(jī)制
（一）建立跟蹤對(duì)接機(jī)制。深化科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升行動(dòng)，抓好重點(diǎn)高校院所跟蹤對(duì)接。鏈接山東科技大市場(chǎng)，打造海洋科技大市場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)成果高度匯聚、精準(zhǔn)匹配。充分發(fā)揮檸檬豆等市場(chǎng)化平臺(tái)作用，推廣“云端研發(fā)”，促進(jìn)“校企牽手”。
（二）建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制。制定創(chuàng)新聯(lián)合體指引，支持組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。引導(dǎo)科技企業(yè)、社會(huì)資本聯(lián)合高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)。開(kāi)展科技項(xiàng)目經(jīng)理人試點(diǎn)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和重大成果轉(zhuǎn)化。
（三）建立聯(lián)合支持機(jī)制。加強(qiáng)“政府+市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用“碩果金”、政府引導(dǎo)基金等手段，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投向成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展駐青高校國(guó)企行等活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和市屬大企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化，投資新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
（四）建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。抓好深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施落實(shí)，探索職務(wù)科技成果單列管理等創(chuàng)新舉措。發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用，健全科技獎(jiǎng)勵(lì)與重大任務(wù)、重大平臺(tái)銜接機(jī)制，把應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等作為評(píng)價(jià)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、在科技創(chuàng)新策源上持續(xù)發(fā)力，打造一批創(chuàng)新平臺(tái)
（一）夯實(shí)重大戰(zhàn)略力量科技平臺(tái)。保障嶗山實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新能源山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動(dòng)“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置三期主體完工。加快海洋科學(xué)衛(wèi)星、極端海洋全向流場(chǎng)水池等科研裝置建設(shè)。
（二）構(gòu)建多層次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。完善國(guó)家—省—市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)16家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，配合做好首批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估。爭(zhēng)取新獲批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家左右。啟動(dòng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，重組市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60家以上。
（三）建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。加快國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心二期建設(shè)，深化與京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心合作。做精新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速北航青島研究院、浪潮人工智能研究院、海洋氣象研究院、哈工大創(chuàng)新基地等項(xiàng)目建設(shè)。
五、在科技創(chuàng)新生態(tài)上持續(xù)發(fā)力，集聚一批創(chuàng)新要素
（一）集聚科技人才要素。深化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，建立科技人才梯次培育體系，提升人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度。聚焦外國(guó)專家來(lái)華工作生活中的難點(diǎn)熱點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)外國(guó)專家服務(wù)。
（二）集聚科技金融要素。打造“青科貸”“青科?！薄扒嗫茡?dān)”等產(chǎn)品，構(gòu)建直接融資與間接融資支持相結(jié)合、科技保險(xiǎn)保障為補(bǔ)充、科技金融生態(tài)為支撐、多層次專業(yè)化科技金融體系。
（三）集聚開(kāi)放創(chuàng)新要素。突出開(kāi)放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際科技合作基地等平臺(tái)作用，完善魯港科技合作創(chuàng)新中心功能，加快建設(shè)中日韓創(chuàng)新合作中心青島基地。
（四）集聚協(xié)同創(chuàng)新要素。高水平打造青島科創(chuàng)大走廊，構(gòu)建“一廊三城多圈”空間格局。優(yōu)化青島高新區(qū)“一區(qū)多園”布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。
六、在科技體制改革上持續(xù)發(fā)力，形成一批創(chuàng)新打法
（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌。發(fā)揮好市委科技委、科技辦統(tǒng)籌作用，定期召開(kāi)全體會(huì)議、專題會(huì)議研究科技創(chuàng)新工作。落實(shí)好教育科技人才協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)教育科技人才一體化改革。
（二）改革科技計(jì)劃管理。優(yōu)化市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。開(kāi)展“賽馬制”項(xiàng)目試點(diǎn)，拓展科研經(jīng)費(fèi)“包干+負(fù)面清單”管理實(shí)施范圍。
（三）優(yōu)化科技投入方式。深化科技資金“撥改投”改革，系統(tǒng)實(shí)施重大科技項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)業(yè)持股孵化等股權(quán)投資，提供全生命周期的股權(quán)融資支持。
（四）強(qiáng)化上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。緊跟國(guó)家、省上政策導(dǎo)向，狠抓“三爭(zhēng)”工作。圍繞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等方向，梳理儲(chǔ)備一批科技領(lǐng)域項(xiàng)目，用足超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策紅利。
七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
（一）扛牢主體責(zé)任?？咐喂茳h治黨政治責(zé)任，抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定工作方案，完善責(zé)任清單，強(qiáng)化黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保壓力傳導(dǎo)到位。
（二）強(qiáng)化理論武裝。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”等制度，構(gòu)建理論中心組示范學(xué)、黨支部半月清單學(xué)、青年理論小組交流學(xué)“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
（三）狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義。深入推進(jìn)“清廉之島?清風(fēng)科技”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)法培訓(xùn)和警示教育。
（四）錘煉干部隊(duì)伍。著眼培養(yǎng)干部科技素養(yǎng)和專業(yè)化能力，組織科技創(chuàng)新專項(xiàng)教育培訓(xùn)。實(shí)施“青苗干部啟航工程”，幫助年輕干部迅速成長(zhǎng)。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。
（五）完善法治保障。牢固樹(shù)立法治理念，嚴(yán)格實(shí)行定期學(xué)法制度，落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，增強(qiáng)科技干部運(yùn)用法治思維和方式開(kāi)展工作的能力水平。
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