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【文字解讀】關(guān)于《青島市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理辦法的通知》的政策解讀
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  • 索引號(hào) 2554214002727110903
  • 主題分類 科技
  • 發(fā)布日期 2025-06-06
  • 1.《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理辦法》(青科字〔2025〕11號(hào))修訂的背景和內(nèi)容是什么?

    答:現(xiàn)行的《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理辦法》(青科字〔2024〕8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱辦法)有效期至2029年8月6日,根據(jù)2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和審計(jì)工作有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)辦法再次進(jìn)行了修訂。修訂的內(nèi)容主要有:①修訂前的辦法規(guī)定,中期評(píng)估結(jié)論有兩種,合格、限期整改,修訂后的辦法規(guī)定,中期評(píng)估結(jié)論有三種,合格、限期整改、不合格,中期評(píng)估結(jié)論為不合格的,退回結(jié)余資金,后續(xù)資金不再撥付;②修訂后的辦法新增“實(shí)施期為1年的事前資助類項(xiàng)目,以承擔(dān)單位自我管理為主,一般不開(kāi)展中期評(píng)估,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況可開(kāi)展多種形式的中期檢查”;③修訂后的辦法新增“分批次撥款的項(xiàng)目,針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理,實(shí)施期內(nèi)上一執(zhí)行期結(jié)束、下一執(zhí)行期開(kāi)始之前,開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),取代中期評(píng)估”,與《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(青科字〔2023〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定相銜接。

    2.本辦法所稱科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理的適用范圍是什么?

    答:本辦法所稱過(guò)程管理,是指青島市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)對(duì)已簽訂合同任務(wù)書(shū)的項(xiàng)目驗(yàn)收前實(shí)施過(guò)程的管理。

    3.科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理責(zé)任體系是什么?

    答:建立健全由“主管部門(mén)-主管單位-責(zé)任主體-直接責(zé)任人”構(gòu)成的過(guò)程管理責(zé)任體系,明確各方職責(zé)。青島市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理的主管部門(mén);各區(qū)(市、功能區(qū))科技行政部門(mén)、市直部門(mén)、高等學(xué)校、科研院所、市直大企業(yè)集團(tuán)和中央、省駐青單位等是科技計(jì)劃項(xiàng)目主管單位;項(xiàng)目承擔(dān)單位是履行項(xiàng)目管理的責(zé)任主體;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人。

    4.哪些項(xiàng)目需要開(kāi)展中期評(píng)估?

    答:《辦法》規(guī)定:對(duì)于資助金額100萬(wàn)元(含)以上的事前資助類項(xiàng)目,市科技局應(yīng)當(dāng)開(kāi)展中期檢查評(píng)估工作,中期評(píng)估結(jié)果分為合格、限期整改、不合格。實(shí)施期為1年的事前資助類項(xiàng)目,以承擔(dān)單位自我管理為主,一般不開(kāi)展中期評(píng)估,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況可開(kāi)展多種形式的中期檢查。分批次撥款的項(xiàng)目,按照《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(青科字〔2023〕17號(hào))要求,針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理,實(shí)施期內(nèi)上一執(zhí)行期結(jié)束、下一執(zhí)行期開(kāi)始之前,開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),取代中期評(píng)估。

    5.修訂后《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理辦法》(青科字〔2025〕11號(hào))有哪些主要特點(diǎn)?

    答:這次修訂,一是進(jìn)一步健全責(zé)任體系。明確了市科技局、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、委托的第三方機(jī)構(gòu)的各方職責(zé)。二是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程。規(guī)定了中期評(píng)估、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目撤銷和項(xiàng)目終止的工作流程、工作期限及資金的清繳。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)和工作需要,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)定了具體處理方式。四是加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》, 并對(duì)項(xiàng)目過(guò)程管理中各主體違法違規(guī)行為的責(zé)任追究作出規(guī)定。


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