導(dǎo)航
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一、起草背景
當(dāng)前，深海開發(fā)已成為全球科技競爭的新高地，從國家到地方都更加重視深海開發(fā)并加快向深海進軍。2024年5月，習(xí)近平總書記再次視察山東時強調(diào)，要經(jīng)略海洋、向海圖強，“加強海洋科技開發(fā)，培育壯大海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋運輸、海洋化工等產(chǎn)業(yè)集群”。今年《政府工作報告》中，首次將深?？萍技{入新質(zhì)生產(chǎn)力培育方向，并提出推動深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
青島市高度重視深海開發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展，在“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中，將其作為重點培育的未來產(chǎn)業(yè)賽道之一。為深入貫徹落實市委、市政府工作部署，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，市科技局立足青島市深?？萍假Y源優(yōu)勢，牽頭起草了《青島市深海開發(fā)科技創(chuàng)新行動計劃（2025-2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
二、起草過程
《行動計劃》起草過程中，市科技局廣泛征求了市直相關(guān)部門、深海開發(fā)領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)代表等意見。前期，聯(lián)合14家深海開發(fā)領(lǐng)域優(yōu)勢高校及科研院所召開專家座談會，深入調(diào)研，形成深海開發(fā)科技創(chuàng)新情況報告。在此基礎(chǔ)上，市科技局精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，牽頭形成《行動計劃》，先后三次通過專題會議、定向發(fā)送、專家座談會等方式征求30余位高校院所專家、企業(yè)代表及市直有關(guān)部門意見，相關(guān)意見建議已采納?！缎袆佑媱潯方?jīng)市委科技委員會會議審議通過，以市委科技委員會辦公室名義印發(fā)。
三、總體考慮
（一）堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。針對當(dāng)前深海開發(fā)裝備關(guān)鍵部件依賴進口等產(chǎn)業(yè)痛點，聚焦深海環(huán)境監(jiān)測、超深水作業(yè)、裝備數(shù)智化等產(chǎn)業(yè)需求，重點布局深海無人裝備、深海礦產(chǎn)開發(fā)裝備、深海油氣開發(fā)裝備國產(chǎn)化和智能化等方向，確?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。
（二）堅持以本市優(yōu)勢為基礎(chǔ)。立足青島市深海觀探測、深海資源調(diào)查和深海微生物資源儲備等方面的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，依托“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、全球最大海洋微生物數(shù)據(jù)庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦深海觀探測裝備、深海生物資源開發(fā)等特色領(lǐng)域發(fā)力，將科研勢能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能。
（三）堅持以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為支撐。依托嶗山實驗室、全國重點實驗室等平臺，推動深海開發(fā)基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索部省市聯(lián)動機制；通過建設(shè)中試基地、概念驗證平臺及創(chuàng)新聯(lián)盟，加速深海開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化；靶向招引具有深海核心技術(shù)的科技企業(yè)，實施研發(fā)激勵政策，支持企業(yè)牽頭建設(shè)深海開發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺；優(yōu)化人才引育、金融支持及國際合作等機制，通過產(chǎn)業(yè)基金、人才專項及國際資源整合，構(gòu)建多層次保障體系。
四、主要內(nèi)容
《行動計劃》包括總體要求、重點任務(wù)、推進措施、組織保障四部分。
（一）總體要求。爭取到2027年，突破10項以上深海關(guān)鍵技術(shù)，培育10家左右細分賽道高成長企業(yè)，推動深海開發(fā)科技供給能力不斷增強。
（二）重點任務(wù)。共部署做精深海關(guān)鍵通用裝備、做強深海無人裝備、做優(yōu)深海礦產(chǎn)開發(fā)關(guān)鍵裝備、做大深海油氣開發(fā)關(guān)鍵裝備、做深深海生物開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)五大重點任務(wù)，強化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，加速深?？萍紕?chuàng)新重大突破。
（三）推進措施。圍繞深海開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育，通過強化科技策源、成果孵化、主體培育和創(chuàng)新生態(tài)四方面協(xié)同發(fā)力，促進深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
（四）組織保障。建立健全深海開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化多元投入保障體系，強化部門協(xié)同聯(lián)動，深化政策銜接配套，確保《行動計劃》各項重點任務(wù)全面落實。
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