劉藝委員：
您好！您提出的“關于加快養(yǎng)老服務補貼發(fā)放的提案”收悉?，F(xiàn)提出辦理意見如下：
一、關于“優(yōu)化補貼申請流程”的辦理情況
一是在補貼申請和發(fā)放的流程方面，對于養(yǎng)老機構和綜合養(yǎng)老服務中心運營補貼，通常由機構或中心的運營主體向?qū)俚孛裾块T提出申請，經(jīng)屬地民政部門審批同意后，統(tǒng)一向當?shù)刎斦块T申請撥付。補貼資金發(fā)放第一階段由市民政局制定年度預算并提交市財政局，及時將各項補貼資金撥付到區(qū)（市）一級財政部門。第二階段則是在區(qū)（市）民政部門完成審批工作并向?qū)俚刎斦块T申請撥付后，由屬地財政部門將資金撥付至對應機構和綜合養(yǎng)老服務中心，個別涉及街道（鎮(zhèn)）政府的則需要由屬地財政部門先行撥付至所在街道（鎮(zhèn)），再撥付給養(yǎng)老機構和綜合養(yǎng)老服務中心。
目前，各項補貼資金發(fā)放依據(jù)青島市民政局、青島市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)<青島市養(yǎng)老服務補貼實施辦法>的通知》（青民〔2024〕6號）有關要求，由區(qū)（市）相關部門進行材料審核和部門審批，暫不涉及多余材料和審批部門冗余的問題。
二是在建立信息平臺方面，市民政局推動建立了青島市養(yǎng)老服務促進保障平臺，其中包含養(yǎng)老服務機構相關補貼的線上申請和發(fā)放模塊，初步實現(xiàn)申請、審核、撥款的全程電子化。但是，一方面補貼政策較多，其申請、審批、發(fā)放流程各有不同，系統(tǒng)平臺仍然在開發(fā)完善當中，助餐補貼、運營補貼等已可以初步實現(xiàn)電子化。另一方面養(yǎng)老機構和綜合養(yǎng)老服務中心從業(yè)人員水平和能力層次不齊，部分機構無法及時維護基本信息，因此通過電子化平臺進行補貼資金不符難以確保準確無誤，因此補貼資金的發(fā)放落實暫時保持線上線下申請同步開展，持續(xù)推動平臺建設并開展教育培訓。
二、關于“縮短補貼發(fā)放周期，建立快速響應機制”的辦理情況
當前，我市各項養(yǎng)老服務領域補貼由市級財政部門撥付至各區(qū)（市）財政部門后，由區(qū)（市）民政部門和財政部門以季度或月度為周期進行發(fā)放。對于個別區(qū)（市）補貼資金發(fā)放緩慢的問題，市民政局已將補貼資金發(fā)放落實情況納入年終考核當中，督促區(qū)（市）民政部門與財政部門做好對接協(xié)調(diào)，切實落實養(yǎng)老服務補貼政策。
下一步，市級民政部門、財政部門將繼續(xù)認真履行監(jiān)管責任，加強協(xié)同配合，加大對區(qū)市督導力度，積極探索依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務平臺，進一步優(yōu)化補貼資金發(fā)放流程，進一步探索建立補貼資金落實的監(jiān)管機制，確保養(yǎng)老服務補貼政策落地落實。在為全市老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務的同時，保障養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。
青島市民政局
2024 年5月24日
（此件主動公開）
（聯(lián)系人：李世明, 聯(lián)系電話：85795583）
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