根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2014年度本機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員情況、主要問題及改進措施、附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)” （www.kc7kc8.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市農(nóng)業(yè)委員會政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)燕兒島路10號凱悅中心3007室；郵編：266071；電話：66999656；傳真：66999601；電子郵箱：qdsnwbgs@163.com ）。
一、概述
2014年，市農(nóng)委深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于政務信息公開工作的有關(guān)精神，不斷創(chuàng)新公開載體、拓展公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、提升工作水加強組織領(lǐng)導，實現(xiàn)信息公開專業(yè)化水平，政務信息公開工作穩(wěn)步推進，成效明顯。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，實現(xiàn)信息公開專業(yè)化
成立了由農(nóng)委主任任組長，分管主任任副組長，委屬相關(guān)處室、部門負責人為成員的領(lǐng)導小組；委辦公室承擔政府信息公開的推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責；各成員單位明確一名專業(yè)水平高、責任心強的人員負責政務信息公開工作，形成領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、辦公室歸口管理、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負其責的工作機制。領(lǐng)導小組先后召開了三次動員會，組織了兩期培訓班，明確了政務信息公開的目的意義、原則要求、內(nèi)容形式、公開程序。通過學習培訓，全委信息工作人員進一步統(tǒng)一了思想，提高了能力，構(gòu)建起齊抓共管的工作格局，為做好政務信息公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
?。ǘ娀讲榭己耍瑢崿F(xiàn)信息公開常態(tài)化
將政務信息公開工作與黨風廉政建設(shè)、網(wǎng)絡問政和行風建設(shè)一并納入績效考核。實行政務信息公開工作責任追究制，定期通報有關(guān)情況，切實解決存在的突出問題，努力推進政府信息公開常態(tài)化。委屬相關(guān)處室、部門按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大工作力度，做到信息公開及時、全面、準確，切實增強了政府工作的透明度和公信度。
?。ㄈ┙⒁?guī)章制度，實現(xiàn)信息公開規(guī)范化
研究制定了《青島市農(nóng)業(yè)委員會政務信息公開管理辦法》、《青島市農(nóng)業(yè)委員會政務信息公開制度》、《青島市農(nóng)業(yè)委員會政務信息考核辦法》等一系列制度措施，促進政務公開工作制度化、規(guī)范化。針對人民群眾密切關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，出臺了《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理辦法》和《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置辦法》，明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、抽查結(jié)果等五大方面的信息為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布的主要內(nèi)容，進一步規(guī)范了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布和輿情處置行為。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新公開載體，實現(xiàn)信息服務特色化
為更好地提供便民利民服務，市農(nóng)委注重平臺建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，利用農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務平臺，為廣大農(nóng)民群眾提供了“12316”服務熱線、手機短信服務、網(wǎng)站查詢服務、手機客戶端服務、農(nóng)民一站通服務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯服務等6種服務方式，進一步豐富和完善政務信息公開載體，確保政務信息公開形式多樣化、內(nèi)容實用化，有效地提高了信息服務覆蓋率。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內(nèi)容
本年度主動公開政府信息161條，其中機構(gòu)信息1條，占總量的0.6%；人事信息20條，占總量的12.4%；政策法規(guī)4條，占總量的0.25%；政策解讀4條，占總量的0.25%；規(guī)劃計劃5條，占總量的0.31%；財政信息5條，占總量的0.31%；業(yè)務信息49條，占總量的30.4%；工作動態(tài)73條，占總量的45.3%。
1. 機構(gòu)職能和人事信息。及時發(fā)布市農(nóng)委機構(gòu)信息、領(lǐng)導班子成員信息、人事任免情況。
2．政策法規(guī)。建立定期通報制度，對本部門重大事項，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村改革等重點工作、重大事項、重大決策等，廣泛傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議，使決策更加民主、更加科學。重大決策出臺后，及時通過報紙、網(wǎng)絡、行政服務窗口等向社會通報。
3．規(guī)劃、計劃信息。公開《青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市農(nóng)委年度工作計劃以及全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況。
4．財政、財務信息。在青島政務網(wǎng)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)按規(guī)定內(nèi)容和時限公開市農(nóng)委及其所屬處室、單位的當年預算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預決算，主動接受社會監(jiān)督。
5．行政執(zhí)法和審批信息。在青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開辟便民事項辦事系統(tǒng)，將市農(nóng)委承擔的41項行政審批與便民服務事項分別錄入金宏梳理系統(tǒng)和青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)系統(tǒng)，辦事服務事項網(wǎng)上直辦率達到100%。加大行政處罰案件信息公開力度,推行陽光執(zhí)法，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊查處的6起案件全部實行網(wǎng)上同步辦案。
6．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。堅持“凡檢必公開”原則，每季度通報一次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果，正確引導輿論和市場消費。對發(fā)現(xiàn)的10個不合格產(chǎn)品（蔬菜4個，茶葉5個，水果1個），組織執(zhí)法人員溯源追查，并通過媒體進行曝光。
7、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。每半年在青島政務網(wǎng)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)同步通報一次全市土地流轉(zhuǎn)情況，本年度公開流轉(zhuǎn)面積144.42萬畝，并對流向、用途、流轉(zhuǎn)價格等信息進行詳細分析,引導土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
（二）公開方式
1．互聯(lián)網(wǎng)。在青島市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)政府信息公開和農(nóng)戶空間專欄，市農(nóng)委信息公開目錄、指南、年度報告和相關(guān)工作制度均可通過網(wǎng)站查閱。本年度網(wǎng)站公開各類政務信息2200條，政務公開信息專欄訪問量101萬人次，農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民通過農(nóng)戶空間平臺互動交流13萬人次。
2．公共查閱點。在政務大廳和市農(nóng)委辦公室分別設(shè)立公共查閱點，接待公眾查閱300人次。
3．新聞發(fā)布會。就《加強農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品安全》人大議案辦理工作、第十二屆農(nóng)交會與第三屆中國山東國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作先后召開了4次新聞發(fā)布會。
4．公開電話和政府信箱。受理12316服務熱線5200件，發(fā)送手機短信110條，受眾120萬人次。受理政府信箱77件、市長公開電話15件，答復率100%。
5.網(wǎng)絡在線問政。組織“網(wǎng)絡在線問政”6場次，認真參加“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，收到市民有效意見建議64件。
三、依申請公開政府信息情況
?。ㄒ唬┥暾埱闆r。全年共受理網(wǎng)站提交政府信息公開申請2件。
（二）申請?zhí)幚砬闆r。受理的2件政府信息公開申請已全部答復，其中，同意公開的1件，占答復總量的50％；非本機關(guān)掌握的1件，占答復總量的50％。
?。ㄈ┦召M及減免情況。本年度未對政府信息申請公開進行收費，不存在要求減免的情況。
四、申請行政復議和提起行政訴訟情況
本年度因政府信息公開申請行政復議0件、行政訴訟0件、投訴舉報0件。
五、工作人員情況
從事政府信息公開的工作人員2人，其中專職人員1人，兼職人員1人。
六、主要問題及改進措施
我委政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與公眾的期待相比還有一定差距。一是思想上“為民公開”的理念有待進一步強化。個別機關(guān)干部對政務信息公開工作還不夠重視，工作作風不扎實，政務公開工作積極性、主動性不足。二是實踐上“高效公開”的目標有待進一步落實。受信息供需不對稱等限制，政務信息工作離自覺公開、主動公開、全面公開還有差距，亟待在“質(zhì)”上有更大突破，滿足人民群眾的個性化需求。
下一步，將根據(jù)《條例》和國務院、省政府有關(guān)規(guī)定，重點做好以下工作：一是加強組織領(lǐng)導。制定《2015年度政務信息工作實施方案》，落實責任，完善信息公開目錄，健全長效保障機制，提升公開制度化和規(guī)范化水平。二是加強業(yè)務培訓。建立經(jīng)常性教育培訓機制，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，不斷提高工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力，提高信息公開服務水平。三是強化督查考核。加強工作考核，加大問責力度，定期通報有關(guān)情況，推動政務信息更加全面、準確和及時公開。
附件：政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
二〇一五年一月八日
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