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王冬家代表:
您提出的“關于提升駐青高校畢業(yè)生留青率的建議”收悉。我局高度重視,會同青島市教育局(市委教育工委)、青島市文化和旅游局、青島市體育局、共青團青島市委、青島市稅務局進行了認真研究辦理,現(xiàn)答復如下:
一、優(yōu)化就業(yè)結構
(一)引導民營企業(yè)提升薪資待遇與職業(yè)發(fā)展空間。為進一步發(fā)揮人力資源要素對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持保障,我市出臺《關于實施人社系統(tǒng)助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施的通知》,從保障民營企業(yè)用工需求、支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、推動民營企業(yè)人才隊伍建設、鼓勵創(chuàng)業(yè)擴大民營經(jīng)濟體量、推動民營企業(yè)構建和諧勞動關系等5個方面提出18項工作舉措,搭建起“企業(yè)一個需求、人社綜合幫扶”的政策服務矩陣。出臺新一輪用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼政策,對符合條件的企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的,按照用人單位申領補貼時實際繳納的社會保險費全額補貼(不含個人應繳納的部分);延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策和一次性擴崗補助政策,對符合條件的企業(yè)招用畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年,按照每招用1人1500元的標準給予企業(yè)一次性擴崗補助。
(二)高頻次舉辦專場招聘活動。一是高頻次舉辦促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專場招聘、民營企業(yè)專場招聘、“進高校、入職?!闭衅傅日衅阜栈顒?。同時依托青島人才網(wǎng)-招聘e站,利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方式,精準推送崗位、暢通求職渠道,提高匹配效率,預計全年發(fā)布崗位信息超過40萬個。二是通過青島“招才引智名校行”活動“走出去”廣攬青年人才。2024年共累計組織1862家(次)重點企事業(yè)用人單位,赴北京等29個城市開展“招才引智名校行”活動,累計舉辦活動102場,發(fā)布7.2萬個(次)崗位。2025年將圍繞“10+1”重點產(chǎn)業(yè),赴北京大學等國內(nèi)重點高校開展專場招聘、校企合作、實習對接等活動,搭建我市企業(yè)同高校、人才之間溝通橋梁,推動精準引才。三是依托“百所高校千名博士青島行”活動引進高端人才。2024年第十一屆“博士行”活動,我市102家重點企事業(yè)單位發(fā)布93類崗位、3250個人才需求,活動吸引近1000名博士現(xiàn)場參與,收取博士意向簡歷1343份。2025年將繼續(xù)開展第十二屆“百所高校千名博士青島行”活動,重點圍繞人工智能、新一代信息技術等“10+1”等重點產(chǎn)業(yè),結合全國重點高校優(yōu)勢學科,向國內(nèi)相關博士發(fā)出邀請來青與重點企業(yè)對接交流。
(三)建立校企合作生態(tài)。一是啟動“產(chǎn)教融合示范學科專業(yè)建設工程”,連續(xù)3年安排資金,面向在青本科高校和高職院校重點建設50個產(chǎn)教融合示范學科專業(yè)(群),推動在青高校與企業(yè)建立校企深度合作關系,促進在青高校畢業(yè)生留青就業(yè)發(fā)展。二是組建成立青島市技工教育教學指導委員會、青島市智能制造與智能裝備產(chǎn)教聯(lián)盟、青島都市圈醫(yī)藥專業(yè)產(chǎn)教融合共同體(聯(lián)盟),邀請全市技工院校和重點行業(yè)企業(yè)加入,構建技工教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展新格局。三是深化“引企入教”改革,進一步拓寬企業(yè)參與途徑,引導企業(yè)以多種方式參與技工院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓,把企業(yè)需求全面融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié),推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式。
二、深化產(chǎn)教融合
(一)調(diào)整學科布局。圍繞青島市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,啟動重點學科專業(yè)建設工程,合理規(guī)劃建設專業(yè)體系,通過深化校企合作、產(chǎn)教融合、工學一體,推進一體化課程教學改革,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、專業(yè)鏈的深度融合,促進畢業(yè)生面向重點產(chǎn)業(yè)精準就業(yè)。引導高校提高人才培養(yǎng)的針對性,推動在青高校健全以服務產(chǎn)業(yè)需求為導向的學科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)結構動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)先支持列入山東省“811”項目建設學科,支持高校增設“急需緊缺”專業(yè)和符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新興專業(yè),積極推動適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需要的新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”專業(yè)發(fā)展。目前,在青本科高校共設12個學科門類,788個專業(yè)布點;高職院校共18個大類,246個專業(yè)布點;技工院校設置專業(yè)100余個,專業(yè)設置門類較為齊全。
(二)產(chǎn)教融合育才。一是深化辦學體制改革。推動學校招生與企業(yè)招工相銜接,實現(xiàn)校企育人“雙重主體”,學生學徒“雙重身份”,學校、企業(yè)、學生三方權責關系明晰。聯(lián)合學校與企業(yè)設立“訂單班”,深化“企業(yè)冠名班”“工學一體化”等培養(yǎng)模式,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求精準銜接,推進實習學生留青就業(yè)轉(zhuǎn)化率。目前青島市技工院校共有訂單班60余個,涉及企業(yè)50多家,訂單班學生2000余人。二是推進產(chǎn)教協(xié)同育人。堅持校企合作、工學結合的辦學制度,推進技工院校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合,大力發(fā)展校企雙制、工學一體的技工教育。三是鼓勵高校成立創(chuàng)業(yè)學院。設立大學生創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費和扶持基金,廣泛開展各種創(chuàng)業(yè)培訓實踐活動,提升大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(三)拓展實習實訓規(guī)模。一是鼓勵以引企駐校、引校進企、校企一體等方式,吸引優(yōu)勢企業(yè)與學校共建共享生產(chǎn)性實訓基地,探索政產(chǎn)學研合作模式。鼓勵企業(yè)直接接收學生實習實訓,推進實習實訓規(guī)范化,保障學生享有合理報酬等合法權益。二是搭建實習平臺。創(chuàng)建線上實習公共服務平臺,為用人單位和有實習需求高校學生搭建信息發(fā)布、對接平臺,提供學歷認證、需求發(fā)布、簡歷投遞、補貼申領等“一站式”服務。2024年有194家企業(yè)通過平臺發(fā)布實習崗位需求5204個,促成854名學生與企業(yè)簽訂實習協(xié)議。依托青島“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”等人才招引活動,搭建線下青年人才與在青企業(yè)見習對接平臺,為有意向在青實習學生提供實習對接服務。三是對符合條件的青年人才發(fā)放實習生活補貼。對進入青島市研究生實習基地開展實習的國內(nèi)外高校(科研院所)在讀碩士和博士研究生,在讀期間每人可累計享受最長3個月、每月3000元的實習生活補貼。2024年,我市共為1006人次發(fā)放實習生活補貼606萬元,充分保障學生實習期間基本生活。
三、強化政策宣傳
(一)充分發(fā)揮“校園引才大使”作用。一是面向海內(nèi)外各高校的山東籍有意來青優(yōu)秀青年學子招募青島市“校園青年引才大使”。截至目前共認定青島市“校園青年引才大使”190人,輻射國內(nèi)外30余個地市的100余所高校。二是積極邀請“引才大使”參加青島“招才引才名校行”“青雁歸巢”等品牌活動,優(yōu)先推薦參與青島市科研機構平臺、國企、知名企業(yè)參觀學習、實習實訓、寒暑假游學等招才引進活動。下一步,將充分發(fā)揮“校園青年引才大使”政校企橋梁作用,全方位宣傳我市人才政策和引才環(huán)境,不斷提升我市人才政策知曉度,助力青年人才引進工作提質(zhì)增效。
(二)探索簡化人才政策兌現(xiàn)流程。為吸引集聚更多青年人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障高校畢業(yè)生在青島安居樂業(yè),青島市實施高校畢業(yè)生住房補貼和一次性安家費兩項青年人才安家補貼政策,對來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)符合條件的高校畢業(yè)生按照博士研究生每人每月1200元、碩士研究生每人每月800元、本科畢業(yè)生每人每月500元的標準發(fā)放最長36個月的住房補貼,同時對在青島行政區(qū)域內(nèi)購買唯一商品住宅的符合條件的研究生學歷青年人才,按照博士研究生每人15萬元,碩士研究生每人10萬元的標準發(fā)放一次性安家費。為助力人才政策高效落實,提升青年人才對政策的獲得感和滿意度,2025年1月1日,我市對青年人才安家補貼經(jīng)辦系統(tǒng)進行了全面升級,實現(xiàn)高校畢業(yè)生住房補貼和一次性安家費從申請到發(fā)放的全鏈條高效服務,通過系統(tǒng)自動審核為主、人工審核為輔的方式,人才申報的補貼最快1個工作日可兌現(xiàn)。
(三)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。每年組織“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青創(chuàng)四季”系列創(chuàng)業(yè)服務活動,實行貫穿全年的常態(tài)化項目遴選機制,為各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目搭建交流合作平臺,通過賽事活動注入資金、政策、資源等關鍵要素,扶持一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目落戶青島。2024年我市組織近百名創(chuàng)業(yè)者赴北京、上海、長沙開展創(chuàng)業(yè)能力提升營活動,通過“對標城市+對標產(chǎn)業(yè)”的先進模式,提升我市創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)的競爭力和影響力。
四、增強城市認同
(一)培育青年文化品牌。一是高水平舉辦文化藝術活動。持續(xù)舉辦譚盾音樂周、“入木——黃永玉版畫藝術展”、韓美林生肖藝術展、青島里院喜劇節(jié)、青島兒童戲劇節(jié)、青島大劇院藝術節(jié)、青島交響樂團音樂季等文化藝術活動,為青年人才提供創(chuàng)作和發(fā)展空間,吸引青年人來青留青。二是精心打造青年旅游體驗線路。根據(jù)青年人旅游體驗需求,推出Youth Walk青年城市深度體驗路線,共發(fā)布濱海魅力之旅、騎行征途之旅、文博研學之旅、探店潮流之旅、徒步觀光之旅、美食品鑒之旅、遺址探幽之旅、地鐵穿梭之旅8條主題線路,全網(wǎng)發(fā)布吸引青年前來青島旅游觀光。三是常態(tài)化舉辦全民性活動。積極舉辦競技性高、觀賞性強、影響力大的高端體育賽事,提升全民參與度高的馬拉松、體育時尚季等賽事品質(zhì),增強高校畢業(yè)生的參與感和歸屬感。結合青年人喜好,加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型演出、節(jié)會項目,推動一批演唱會、音樂節(jié)在青落地,提升“青春文旅”服務品質(zhì)。2024年,審批5000人以上大型營業(yè)性演出活動58場,累計觀眾人數(shù)超47萬人次,票房收入超3.3億元,擦亮“跟著演出去旅行”品牌。
(二)提供一站式服務。一是實施“青年優(yōu)驛”項目。面向來青求職青年,在主城區(qū)、中央商務區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等青年求職比較集中的區(qū)域,整合酒店、賓館、公寓等資源,積極建設青年人才驛站,提供一年最長12天免費住宿服務。依托青年人才驛站,拓展服務職能,常態(tài)化開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀、崗位推介、企業(yè)對接、培訓交流、社會融入等服務,解決來青求職青年臨時性住房需求,引導其快速熟悉青島、融入青島。二是實施“青年優(yōu)徠”項目。面向新就業(yè)青年人才,針對“先租后買”特點,多渠道籌措租賃型住房,作為滿足青年過渡性居住需求的主渠道,在青年人才就業(yè)或居住需求旺盛區(qū)域,打造“拎包入住”的青年優(yōu)徠社區(qū),按一定標準給予租賃價格優(yōu)惠,打造示范性、地標性青年聚居地。目前青島共建設優(yōu)徠青年社區(qū)17處、青年人才驛站127處,提供房源3300余套(間),滿足6800余名青年人才居住需求。三是打造大學生就業(yè)服務總站。依托“198大學生流動服務站-青島總站”,為來青回青青年人才提供政策咨詢、職業(yè)規(guī)劃、見習實習、技能培訓、崗位對接、創(chuàng)業(yè)扶持、校企合作、人才儲備、生活服務等一站式綜合服務,打造青年人才來青就業(yè)服務“第一站”。
(三)加強宣傳引導。一是塑造時代青年典型。立足青年視角,以“我的青春我的城”為主題,定期舉辦城市“青年代言人”遴選活動,制作其在青生活成長經(jīng)歷宣傳短片,通過B站、小紅書、抖音、快手等青年聚集平臺進行展播,展示“青春之島”與青年人才雙向奔赴的美好之約。二是講好青年人才故事。用好“青島故事”宣傳品牌,深入挖掘各行各業(yè)青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鮮活故事,展現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)之城”與青年人才相互成就的奮斗歷程。三是提升城市青春形象。征集“青島·青春之島”品牌形象和標語標識,在機場、地鐵、公交和地標性建筑進行廣泛展播。推出“超級實習生”全球招募計劃,打造代表青島青年形象、彰顯城市魅力的品牌標識。
下一步,我們將加強對駐青高校畢業(yè)生的思想引領,在優(yōu)化就業(yè)結構、深化產(chǎn)教融合、強化政策宣傳以及增加城市認同四個方面持續(xù)發(fā)力,著力增強駐青高校畢業(yè)生對城市的滿意度和歸屬感,提升駐青高校畢業(yè)生留青率,將青島高校人才資源轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展核心動能,實現(xiàn)人才與城市的“雙向奔赴”。
感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持,祝您事業(yè)順達,萬事如意!
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???青島市人力資源和社會保障局
?????????????????????????2025年5月12日
(此件主動公開)
(聯(lián)系人:趙文健,聯(lián)系電話:85912043)
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