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青島市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)市十七屆人大四次會(huì)議第195號(hào)建議的答復(fù)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-11-27
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管梅代表:

您提出的“關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的建議”收悉。我局高度重視,會(huì)同青島市教育局(市委教育工委)、青島市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、工作開展情況

近年來,我市貫徹落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,以緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定為目標(biāo),對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)需求,積極探索創(chuàng)新,完善政策體系,強(qiáng)化培訓(xùn)能力,規(guī)范培訓(xùn)管理,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)成為促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的“加速器”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。

(一)升級(jí)“全鏈條”職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系。落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)群體就業(yè)需求,出臺(tái)新一輪就業(yè)技能培訓(xùn)政策、崗前技能培訓(xùn)政策、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)政策、新型學(xué)徒制培訓(xùn)政策、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)政策,全面升級(jí)現(xiàn)有政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系。2025年,我市圍繞“10+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)緊缺急需職業(yè)的需求,按照A類(非常緊缺)、B類(緊缺)、C類(一般緊缺)進(jìn)行分類,確定集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、海洋裝備、軌道交通等行業(yè)的130個(gè)職業(yè)(工種)作為新型學(xué)徒制、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)政策培養(yǎng)目錄。今年以來,全市共開展各類政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.36萬人次。

(二)開展重點(diǎn)群體和新興產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,我市面向城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體,積極開展就業(yè)技能培訓(xùn),按照600元-3300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼符合條件的參訓(xùn)人員。2025年,就業(yè)技能培訓(xùn)目錄優(yōu)化至135個(gè)職業(yè)(工種),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)新技能,提高技能水平,增強(qiáng)再就業(yè)本領(lǐng),為重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供政策紅利。近年來,我市共開展就業(yè)技能培訓(xùn)近2.8萬人次,重點(diǎn)群體就業(yè)能力不斷提升。另一方面,支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),對(duì)符合政策規(guī)定的分別給予2000元-12000元不等的政府補(bǔ)貼,新一輪培訓(xùn)政策的實(shí)施將有效提升企業(yè)技能人才隊(duì)伍素質(zhì),助力全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)深化校企合作與產(chǎn)教融合。我市積極搭建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)平臺(tái)。職業(yè)院校聯(lián)合海爾、芯恩、明月海藻等領(lǐng)軍企業(yè),組建青島集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體等8個(gè)聯(lián)合體(含6個(gè)省級(jí))、全國海洋生物與健康行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等19個(gè)共同體(含6個(gè)省級(jí)),成功遴選培育2個(gè)國家級(jí)、55個(gè)省級(jí)、76個(gè)市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè),近3年共為產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免兩項(xiàng)教育附加8242萬元,共聚合50余所職業(yè)院校和1000余家企業(yè)資源,推動(dòng)產(chǎn)教“雙向奔赴”,有效促進(jìn)了職業(yè)教育與城市產(chǎn)業(yè)的共生長。支持校企開展現(xiàn)代學(xué)徒制和訂單班式培養(yǎng),現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)已安排資金6000萬元,1.2萬名中高職學(xué)生受益。

(四)強(qiáng)化政策支持,不斷完善培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)。2024年,我市推出新一輪就業(yè)技能培訓(xùn)政策,申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)在青島市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的,在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按照110%比例給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,從政策上強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向,構(gòu)建“培訓(xùn)+就業(yè)”全鏈條服務(wù)體系。根據(jù)人力資源市場崗位供求狀況進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,發(fā)布年度緊缺急需職業(yè)(工種)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者通過公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、機(jī)器人電話智能回訪等方式向參訓(xùn)人員提供崗位推薦、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。

(五)常態(tài)化開展培訓(xùn)全鏈條質(zhì)效監(jiān)管。定期更新承接政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,發(fā)布《職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作指南》和《職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》,指導(dǎo)和規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織開展技能培訓(xùn),通過職業(yè)培訓(xùn)券、機(jī)器人電話抽查、大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)“日排查、月通查”等方式對(duì)培訓(xùn)“事前、事中、事后”實(shí)施全鏈條監(jiān)管,并進(jìn)行培訓(xùn)年度績效評(píng)價(jià),不斷提升培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

二、下步工作打算

(一)持續(xù)在職業(yè)技能培訓(xùn)方面提質(zhì)增效。就地開展技能夜校、公益第一課、社區(qū)課堂等培訓(xùn)活動(dòng),培育具有區(qū)(市)特色的培訓(xùn)職業(yè)(工種),提升勞動(dòng)者就業(yè)能力。健全精準(zhǔn)化、長效化服務(wù)企業(yè)機(jī)制,開展送政策入企服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮大型企業(yè)培訓(xùn)中心、技工院校引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面增效,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)廣覆蓋,推動(dòng)企業(yè)職工適崗穩(wěn)崗能力顯著提升。

(二)持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作。聯(lián)合各方資源,構(gòu)建多元融合開放的職業(yè)教育辦學(xué)格局。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性,鼓勵(lì)校企聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等,擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班、冠名班培養(yǎng)規(guī)模,激發(fā)辦學(xué)活力,增強(qiáng)職業(yè)教育“自我造血”功能,實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源效益最大化、校企聯(lián)合育人精細(xì)化。

(三)強(qiáng)化職業(yè)教育與就業(yè)市場的對(duì)接。引導(dǎo)聚焦“10+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,指導(dǎo)職業(yè)院校緊密對(duì)接青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力和適配度。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo),用好校企雙選會(huì)、企業(yè)入校宣講等工具箱,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),更加注重學(xué)生就業(yè)意愿的調(diào)查分析,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和實(shí)習(xí)就業(yè)的更精準(zhǔn)對(duì)接。

感謝您對(duì)我市人力資源和社會(huì)保障工作的理解和支持,祝您事業(yè)順達(dá),萬事如意!

?

???青島市人力資源和社會(huì)保障局

?????????????????????????2025年10月17日

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系人:鄭一,聯(lián)系電話:85912479 )


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