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閆浩代表：
您提出的“關(guān)于保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的建議”收悉。我局高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)在提高勞動(dòng)者收入、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我局積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合我市實(shí)際不斷加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，全面支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。
一、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作開展情況
（一）落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施。聯(lián)合市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局等9部門印發(fā)《青島市人力資源和社會(huì)保障局等9部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障十六條措施的通知》，從指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工、保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益、關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、完善保障工作機(jī)制等方面，制定加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障的措施。2024年，9部門共同開展推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)。
（二）提供勞動(dòng)合同參考文本。推動(dòng)落實(shí)人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》等政策文件，為企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供三種勞動(dòng)合同和書面協(xié)議參考文本，引導(dǎo)雙方明確權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，我們正在積極推廣“山東省電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)”，該平臺(tái)集合勞動(dòng)合同在線訂立、儲(chǔ)存、查詢、管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能，為快遞、新業(yè)態(tài)等行業(yè)提供勞動(dòng)合同(協(xié)議)示范文本，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“零成本”的“非接觸式辦理”，營(yíng)造便民利企、誠(chéng)信用工的良好營(yíng)商環(huán)境。
（三）完善勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)用工備案制度是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理、規(guī)范勞動(dòng)用工秩序、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的重要措施。對(duì)于建立勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)訂、終止、解除等之日起30日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行備案。同時(shí)，我局持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)用工備案事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提質(zhì)增效。
（四）做好勞動(dòng)者維權(quán)工作。全面推廣“島城安薪碼”網(wǎng)上舉報(bào)投訴平臺(tái)，“7×24”小時(shí)全天候暢通舉報(bào)投訴渠道，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)投訴“零門檻”受理，高效率高質(zhì)量保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2025年以來(lái)，平臺(tái)接收舉報(bào)投訴線索15000余條，有效提高了勞動(dòng)者維權(quán)效率。同時(shí)，接續(xù)開展“春雷行動(dòng)”“安薪行動(dòng)”“鐵拳行動(dòng)”“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”等專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在專項(xiàng)行動(dòng)中，重視發(fā)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)違法用工問題。
二、下一步重點(diǎn)工作
切實(shí)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的民生工程。下一步，我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是持續(xù)完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的政策銜接、信息共享和協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作。
二是積極推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)系列指引指南應(yīng)用，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)及合作企業(yè)與勞動(dòng)者依法訂立勞動(dòng)合同、書面協(xié)議，合理確定勞動(dòng)報(bào)酬，科學(xué)安排工作時(shí)間，公平制定平臺(tái)勞動(dòng)規(guī)則，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)用工水平。
三是大力加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)政策宣傳，提高新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)和用人單位依法用工意識(shí)。建立快速響應(yīng)機(jī)制，依法、及時(shí)處理勞動(dòng)者投訴，加大對(duì)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，及時(shí)查處違法行為，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
感謝您對(duì)我市人力資源和社會(huì)保障工作的理解和支持，祝您事業(yè)順達(dá)，萬(wàn)事如意！
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???青島市人力資源和社會(huì)保障局
?????????????????????????2025年4月18日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系人：杜金艷，聯(lián)系電話：85912488）
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