根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)向社會(huì)公布2013年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路11號(hào)；郵編：266071；電話：85911280；傳真：85911297；金宏網(wǎng)址：青島市人力資源和社會(huì)保障局）。
一、概述
2013年，市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府信息公開(kāi)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度，將實(shí)施《條例》與轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
?。ㄒ唬┓e極推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，深刻認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)是提高工作效率，促進(jìn)為政清廉、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切聯(lián)系群眾的重要保證，是促進(jìn)依法行政，確保政令暢通的最有效途徑。根據(jù)局內(nèi)人員調(diào)整實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了局政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，處室、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)具體落實(shí)、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
?。ǘ┒嗲来龠M(jìn)各項(xiàng)工作信息暢通。
一是加大政府信息公開(kāi)的宣傳力度。為提高政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)力度，充分發(fā)揮局門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)主渠道作用，通過(guò)豐富網(wǎng)站欄目，增強(qiáng)信息公開(kāi)度，搭建網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳等工作，政務(wù)信息公開(kāi)力度不斷增強(qiáng)，信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大，查詢更加方便快捷。組織“春節(jié)兩會(huì)宣傳”、“普法宣傳月”和“法律六進(jìn)”等多項(xiàng)主題活動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合普法活動(dòng)5次，現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢活動(dòng)人數(shù)達(dá)到了600余人次，發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了“普法宣傳月專(zhuān)欄”、“惠民政策問(wèn)答”等欄目，及時(shí)刊登政策文件、政策問(wèn)答、辦事流程及信息圖片，滿足廣大網(wǎng)民的查詢需求。組織成立了局政策宣講團(tuán)，推出“訂單式”普法，得到了區(qū)市的歡迎。組織策劃各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)、媒體對(duì)接會(huì)、媒體見(jiàn)面會(huì)等宣傳活動(dòng)600余起，在各級(jí)各類(lèi)媒體刊發(fā)稿件6000余篇次，其中在省部級(jí)以上媒體刊發(fā)稿件486篇。為廣泛宣傳我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展成就和改善民生的各項(xiàng)政策措施，形成正面輿論導(dǎo)向，我局第一時(shí)間通過(guò)報(bào)刊等媒體渠道公布“在線問(wèn)政”專(zhuān)題和時(shí)間安排及其他最新政策內(nèi)容，并通過(guò)專(zhuān)題宣傳等形式提高人力資源社會(huì)保障工作政策知曉度和群眾滿意度。
二是建設(shè)開(kāi)通網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳。按照市委市政府建設(shè)網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)要求，我局完成網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，并順利開(kāi)通。網(wǎng)辦大廳建設(shè)是我局優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的重要舉措，是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，它的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了我局網(wǎng)辦項(xiàng)目由分散建設(shè)向集中建設(shè)的重要轉(zhuǎn)變。網(wǎng)辦大廳建設(shè)開(kāi)通，一方面規(guī)范了辦事流程，加強(qiáng)了全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事公開(kāi)；另一方面實(shí)現(xiàn)了152項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，形成了較為完整的網(wǎng)上辦事體系，成為24小時(shí)在線工作的辦事引導(dǎo)者、信息提供者和業(yè)務(wù)受理者，為群眾提供了“能辦事、好辦事、快辦事”網(wǎng)上辦事平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。
三是以政民互動(dòng)平臺(tái)為載體多渠道保證信息暢通。發(fā)揮我局12333公共職能，積極為群眾提供滿意服務(wù)，公共服務(wù)水平明顯提升。發(fā)揮12333熱線為民服務(wù)作用，提高了12333熱線答復(fù)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到事事有回音，件件有落實(shí)。2013年，12333共受理接聽(tīng)來(lái)電咨詢234.6萬(wàn)個(gè)。進(jìn)一步完善“在線問(wèn)政”工作機(jī)制，制定下發(fā)了“在線問(wèn)政”活動(dòng)實(shí)施方案，組織了100期訪談活動(dòng)，參與網(wǎng)民1.6萬(wàn)多人，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)問(wèn)題3100余件，答復(fù)率100%。開(kāi)通“12333政策智能查詢”服務(wù)，7月份系統(tǒng)正式啟用以來(lái)，點(diǎn)擊訪問(wèn)3.4萬(wàn)人次，提問(wèn)14.7萬(wàn)次，回復(fù)成功率99.5%。認(rèn)真做好政務(wù)信箱件處置工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化流程，明確時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任，突出效果，均按期答復(fù)。充分發(fā)揮熱線幫辦協(xié)調(diào)功能，對(duì)熱線、問(wèn)政等渠道反映出的群眾訴求通過(guò)熱線幫辦的形式，轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以協(xié)調(diào)解決，全年共協(xié)助解決問(wèn)題1000余件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)內(nèi)容。
2013年通過(guò)局門(mén)戶網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布各類(lèi)信息1276條。其中機(jī)構(gòu)信息3條，公文法規(guī)70條，規(guī)劃計(jì)劃3條，財(cái)政信息10條，人事信息36條，業(yè)務(wù)信息296條，工作動(dòng)態(tài)283條，其他信息575條。
（二）政府信息公開(kāi)方式。
1．互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站。發(fā)揮網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)中的主渠道作用，加大對(duì)我局網(wǎng)站建設(shè)的投入，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)。我局網(wǎng)站信息發(fā)布、溝通交流、在線辦事的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。配合全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，擴(kuò)大了全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作宣傳力度和宣傳范圍，如開(kāi)設(shè)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘和普法宣傳月專(zhuān)欄，藍(lán)洽會(huì)、就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)等宣傳專(zhuān)頁(yè)，及時(shí)跟進(jìn)全局各項(xiàng)重大政務(wù)活動(dòng)的宣傳和推介，反響較好。一年來(lái)，門(mén)戶網(wǎng)站主頁(yè)訪問(wèn)量突破958萬(wàn)人次。
2．政務(wù)微博。在新浪和騰訊建立了青島人力資源社會(huì)保障政務(wù)微博，制定下發(fā)了《青島市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)微博管理辦法》和《青島市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)微博考核辦法》，借助政務(wù)微博平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息、增進(jìn)政民互動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)輿論、服務(wù)社會(huì)發(fā)展，樹(shù)立了人社系統(tǒng)良好形象。政務(wù)微博共發(fā)布民生服務(wù)類(lèi)信息200余條，解答網(wǎng)民咨詢、投訴、建議82件，目前粉絲總量1000余人。
3．新聞宣傳。組織策劃各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)、媒體對(duì)接會(huì)、媒體見(jiàn)面會(huì)等宣傳活動(dòng)600余起，在各級(jí)各類(lèi)媒體刊發(fā)稿件6000余篇次，其中在省部級(jí)以上媒體刊發(fā)稿件486篇，包括中央電視臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)各報(bào)道2次，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)稿5篇，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》發(fā)稿1篇，《人民日?qǐng)?bào)海外版》發(fā)稿1篇，新華社《山東參政》發(fā)稿3篇，新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)稿1篇，《中國(guó)組織人事報(bào)》發(fā)稿48篇，《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》發(fā)稿103篇，《大眾日?qǐng)?bào)》發(fā)稿94篇。
4．我局主辦的報(bào)刊雜志。以月為單位，編輯局刊《人力資源社會(huì)保障》12期，同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，又編輯印刷了三期專(zhuān)刊。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況。
本年度共受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)33件，其中屬于依申請(qǐng)公開(kāi)來(lái)件7件，非依申請(qǐng)公開(kāi)受理來(lái)件26件。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)處理情況。
依申請(qǐng)公開(kāi)件主要涉及勞動(dòng)合同、社會(huì)保障、人才引進(jìn)、工資福利等方面。均按規(guī)定給申請(qǐng)人提供了文件規(guī)定，按期回復(fù)率100%。
?。ㄈ?duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況。
本年度我局沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，完全免費(fèi)提供信息。
四、咨詢和投訴情況
通過(guò)電話、信件等渠道受理政府信息公開(kāi)咨詢，未發(fā)生影響我局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度未發(fā)生針對(duì)我局政府信息公開(kāi)事務(wù)申請(qǐng)的提起的行政訴訟以及申訴（包括信訪、舉報(bào)）。
本年度被提起政府信息公開(kāi)行政復(fù)議1件，已按期辦結(jié)，維持具體行政行為。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
?。ㄒ唬氖抡畔⒐_(kāi)工作人員情況。
市人力資源社會(huì)保障局成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了專(zhuān)門(mén)工作人員，建立信息員制度，全局所有處室及局屬單位各確定信息員1名，全局政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)職人員總數(shù)61人，其中，全職人員2人，兼職59人，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利運(yùn)行。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。
無(wú)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投資。
七、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
當(dāng)前，我局政府信息公開(kāi)工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)上公開(kāi)的政府信息更新速度還需提升。下一步，我們將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作，著重做好以下幾個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┳ズ眯畔⒐_(kāi)培訓(xùn)，增強(qiáng)局屬各單位及其工作人員的政府信息公開(kāi)意識(shí)，使各單位普遍熟悉并基本掌握政府信息公開(kāi)的要求和具體流程。
?。ǘ┎粩嗤晟平∪W(wǎng)站運(yùn)行的各項(xiàng)機(jī)制，增加便民服務(wù)欄目，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和督促檢查，進(jìn)一步發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)中的主渠道作用。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
九、附表
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