導(dǎo)航
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一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
1.筑牢政治忠誠。鞏固拓展主題教育成果、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。建立以機(jī)關(guān)黨建推動習(xí)近平總書記最新重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實工作機(jī)制，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)工程。制定局黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。持續(xù)抓好市委巡察反饋問題整改工作。
2.加強(qiáng)思想建設(shè)。實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，開展政治輪訓(xùn)。實施年輕干部理想信念固基項目，組建全市司法行政系統(tǒng)鑄魂宣講團(tuán)。
3.夯實黨建基礎(chǔ)。深化司法行政系統(tǒng)黨員隊伍體系化建設(shè)。持續(xù)打造“司法先鋒”黨建品牌，建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、統(tǒng)抓協(xié)調(diào)全面依法治市，加快建設(shè)更高水平的法治青島
4.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深入落實全市深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想實施方案。全面落實習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀、研究闡釋任務(wù)。
5.抓實法治建設(shè)重點任務(wù)。籌備召開市委全面依法治市工作會議。制定落實市委全面依法治市委員會及其辦公室年度工作要點、法治政府建設(shè)年度工作計劃。組織開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施情況評估驗收，研究制定法治建設(shè)“十五五”規(guī)劃。組織開展區(qū)（市）、市直部門（單位）黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點項目工作。深化述法“四級”全覆蓋，通報全市黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作情況。制定并推動落實優(yōu)化法治化營商環(huán)境若干措施。深化法治為民辦實事活動，通報法治建設(shè)典型案例。
6.提升市委依法治市辦運(yùn)行效能。定期召開市委全面依法治市委員會及辦公室會議。做好法治工作報告、法治政府建設(shè)報告和法治建設(shè)報告起草報送工作。舉辦“深化法治領(lǐng)域改革的理論創(chuàng)新和實踐路徑”研討交流活動。
三、提升政府立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治
7.強(qiáng)化重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域制度供給?？茖W(xué)編制2025年政府立法工作計劃。推動海洋經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域立法。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、旅游、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域立法。
8.完善公眾參與政府立法工作機(jī)制。完善基層立法聯(lián)系點常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展立法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮專家智庫作用，提升公眾參與政府立法工作規(guī)范化水平。
9.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。做好行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作。開展行政規(guī)范性文件案例評選。
四、健全合法性審查機(jī)制，推動政府工作在法治軌道上運(yùn)行
10.加強(qiáng)行政決策合法性審查。做好對市政府常務(wù)會議議題、會議紀(jì)要、市政府制發(fā)文件等行政決策的合法性審查工作。制定鎮(zhèn)街重大決策等領(lǐng)域合法性審查工作規(guī)范，編制《鎮(zhèn)街合法性審查制度案例匯編》。
11.依法辦理政府法律事務(wù)。落實“法制機(jī)構(gòu)+法律顧問”審查機(jī)制，加強(qiáng)市政府合同合法性審查。制定《市政府合同合法性審查工作指南》。開展政府合同合法性審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織法律顧問參與重大、復(fù)雜法律事務(wù)咨詢論證。
五、提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12.提升行政執(zhí)法質(zhì)量。開展《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023-2025年）》終期評估，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查。組織行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)，舉辦全市行政執(zhí)法領(lǐng)域選樹比武。
13.深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革。落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，重點整治涉企行政執(zhí)法突出問題。
14.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。制定實施《青島市行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》。鞏固拓展“行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機(jī)制”試點成果，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督線索收集和統(tǒng)籌應(yīng)用。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴工作，發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用
15.全面貫徹實施行政復(fù)議法。推進(jìn)新修訂《行政復(fù)議法實施條例》貫徹實施，依法受理行政復(fù)議案件。落實繁簡分流、調(diào)查取證、聽取當(dāng)事人意見、聽證等程序要求。做實行政爭議調(diào)解和解工作。
16.提升涉企復(fù)議服務(wù)效能。創(chuàng)新開展行政復(fù)議惠企行動，圍繞企業(yè)需求深化以案釋法。優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件審理機(jī)制，推進(jìn)簡案快辦、繁案精辦，實質(zhì)性化解涉企行政爭議。
17.提高行政應(yīng)訴能力。組織行政機(jī)關(guān)工作人員參加庭審觀摩，加強(qiáng)行政應(yīng)訴案件管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)府院聯(lián)動工作，推動市級層面府院聯(lián)動第二批重點工作任務(wù)清單落實。
七、強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和戒毒工作，全力守好安全穩(wěn)定工作防線
18.深化法治監(jiān)獄建設(shè)。（略）
19.加強(qiáng)司法行政戒毒工作。（略）
20.維護(hù)監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定。（略）
21.提升社區(qū)矯正、安置幫教工作水平。（略）
八、完善公共法律服務(wù)體系，努力滿足人民群眾多元化法律服務(wù)需求
22.提高公共法律服務(wù)水平。建設(shè)公共法律服務(wù)“一網(wǎng)同城”。推動12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線深度融合。組織做好2025年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試青島考區(qū)考務(wù)工作。常態(tài)化開展“法援惠民生”活動。積極為殘疾人、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員、未成年人等提供法律援助服務(wù)。拓展涉軍公共法律服務(wù)新渠道。
23.加強(qiáng)法治宣傳教育。抓好“八五”普法總結(jié)驗收。常態(tài)化開展特色普法周活動。優(yōu)化“誰執(zhí)法誰普法”履職評議工作。開展重點領(lǐng)域普法專項行動，服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目發(fā)展。深化法治文化陣地建設(shè)，推動法治文藝精品創(chuàng)作，開展群眾性法治文化活動。建強(qiáng)普法宣傳隊伍。
24.夯實基層基礎(chǔ)陣地。加強(qiáng)市調(diào)解協(xié)會、基層法律工作者協(xié)會建設(shè)。深入開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動。推進(jìn)新時代“楓橋式”司法所建設(shè)。建成全市首所專門矯治學(xué)校。組織新一屆人民監(jiān)督員換屆選任。
25.健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。規(guī)范訴調(diào)對接，推進(jìn)警調(diào)對接，探索仲調(diào)、檢調(diào)對接，推動公證參與調(diào)解。推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織擴(kuò)面提質(zhì)。健全行政調(diào)解工作機(jī)制。抓好基層、重點行業(yè)、涉外、涉企等領(lǐng)域矛盾糾紛化解。加強(qiáng)調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，分類建立高素質(zhì)調(diào)解專家隊伍。
九、優(yōu)化法律服務(wù)供給，以高質(zhì)量法律服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
26.提升法律服務(wù)質(zhì)效。推動大中型律師事務(wù)所規(guī)?；放苹l(fā)展、小型律師事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展。培育壯大法律服務(wù)行業(yè)納統(tǒng)機(jī)構(gòu)規(guī)模。舉辦法律技能大賽、法律服務(wù)產(chǎn)品大賽。開展遺產(chǎn)管理、遺囑信托、意定監(jiān)護(hù)等綜合家事法律服務(wù)，拓展“帶押過戶”業(yè)務(wù)，試行“帶封過戶”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)合作制公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。研究制定司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。成立基層法律服務(wù)行業(yè)工會聯(lián)合會。制定律師投訴查處工作指引，開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。
27.深化惠企法律服務(wù)。持續(xù)擦亮“法惠企航”服務(wù)品牌，開展多元化惠企法律服務(wù)活動。出臺推進(jìn)企業(yè)行政合規(guī)全過程指導(dǎo)意見。制定金融等重點領(lǐng)域合規(guī)工作指引。
28.提高涉外法律服務(wù)水平。加快建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)，引育高水平法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人才。發(fā)揮“一帶一路”律師服務(wù)團(tuán)作用，積極參與企業(yè)涉外商事爭議解決。培育海事海商專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，助力青島國際航運(yùn)中心建設(shè)。編印《青島市涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》《青島市涉外律師細(xì)分領(lǐng)域名錄》。開展涉外法治案例征集評選活動。舉辦涉外法治工作隊伍培訓(xùn)班。
十、狠抓司法行政隊伍建設(shè)，鍛造過硬司法行政鐵軍
29.加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研。持續(xù)辦好“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”。制定年度培訓(xùn)計劃，舉辦“雙基”公務(wù)員、法治工作者等重點培訓(xùn)班次。實施青年干部“青苗工程”。
30.深入落實暖警勵警政策。落實從優(yōu)待警政策，提升司法行政干警優(yōu)撫保障水平。建立常態(tài)長效、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的典型選樹培育機(jī)制，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”、系列“最美”等評選推薦活動。
31.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
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