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一、出臺(tái)背景
為提升固體廢物綜合治理水平，最大限度實(shí)現(xiàn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，推進(jìn)全市“無廢城市”建設(shè)，促進(jìn)汽車制造領(lǐng)域固體廢物分類處置，探索汽車制造領(lǐng)域“無廢城市”建設(shè)新模式，制定本指南。
二、工作目標(biāo)
加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，促進(jìn)汽車制造業(yè)綠色發(fā)展，將固體廢物減量化、資源化、無害化理念貫穿汽車制造業(yè)全鏈條，通過將“無廢”理念融入汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、處理等環(huán)節(jié)，提升汽車制造相關(guān)企業(yè)固體廢物綜合管理水平。
三、建設(shè)原則
將“無廢”理念覆蓋汽車產(chǎn)品制造及供應(yīng)鏈上、下游相關(guān)方，在相關(guān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、物流及回收等踐行綠色低碳理念。同時(shí)，核心企業(yè)（整車制造商）與關(guān)聯(lián)企業(yè)（從事汽車零部件及配件、汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件制造與汽車銷售、服務(wù)的上下游企業(yè)）根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)及其在供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)位置，確定“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)方向，開展“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)，促進(jìn)自身固體廢物治理水平提升。
四、建設(shè)內(nèi)容
青島市汽車制造業(yè)“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)內(nèi)容共分為7部分，分別從管理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、回收與處置、可持續(xù)措施及其他等七個(gè)方面對(duì)汽車制造業(yè)“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)進(jìn)行了介紹，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)。
1.管理方面。建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立完善的固體廢物管理規(guī)章制度，編制“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)方案并組織落實(shí)，定期開展相關(guān)宣傳和培訓(xùn)。
2.設(shè)計(jì)方面。建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)與設(shè)計(jì)時(shí)，融入“無廢”理念，減少固體廢物源頭產(chǎn)生。同時(shí)，依據(jù)產(chǎn)品物料綠色制造屬性核查情況，確定產(chǎn)品重點(diǎn)管控物料清單。
3.采購(gòu)方面。建設(shè)核心企業(yè)在采購(gòu)中要將“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)要求傳遞到各級(jí)供應(yīng)商，踐行“無廢采購(gòu)”理念。在不影響產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的情況下，積極使用可再生或有利于回收的材料。
4.生產(chǎn)方面。建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展“無廢工廠”建設(shè)，采用綠色環(huán)保型工藝技術(shù)和設(shè)備，減少或避免生產(chǎn)過程中固體廢物的產(chǎn)生和排放。
5.運(yùn)輸方面。建設(shè)核心企業(yè)采用循環(huán)材料進(jìn)行綠色包裝，優(yōu)化物流方案，減少運(yùn)輸過程中能源消耗和固體廢物產(chǎn)生。
6.回收與處置方面。建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，按照再使用、再生利用、能量回收、無害化處置的處理順序，確定適宜的回收再利用及處置方法。建設(shè)核心企業(yè)固體廢棄物回收率應(yīng)不低于45%，力爭(zhēng)達(dá)到60%以上，包裝材料回收率不低于95%；關(guān)聯(lián)企業(yè)固體廢棄物回收率不低于35%，力爭(zhēng)達(dá)到55%以上，包裝材料回收率不低于90%。
7.可持續(xù)措施及其他方面。定期開展“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)成效評(píng)估，識(shí)別“無廢供應(yīng)鏈”持續(xù)改進(jìn)方向，建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息交流機(jī)制，積極進(jìn)行環(huán)境信息公開，提升“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)水平。
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