按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法（試行）》《山東省政府信息公開辦法》有關要求，我局編制了《青島市生態(tài)環(huán)境局2021年度政府信息公開工作報告》，現(xiàn)予公布。
一、總體情況
2021年,青島市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國務院、市委市政府關于全面推進政務公開的決策部署，堅持以人民為中心深化政務公開，充分發(fā)揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用，持續(xù)加強政府信息與政務公開工作，推動政府決策和管理服務更加透明規(guī)范，不斷滿足公眾生態(tài)環(huán)境知情權需要，凝聚生態(tài)環(huán)境保護社會共識，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
（一）主動公開。青島市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站改版上線，打造網(wǎng)站、微博、微信政府新媒體政務公開矩陣，滿足公眾“想看、想問、想辦”的政務服務需求，把公眾關注的政策解讀、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保督察、重點排污單位監(jiān)管、信用信息雙公示、環(huán)保公眾開放等內容，公眾關心關注的建設項目環(huán)評事項辦理等辦事服務等，放在醒目位置。2021年主動公開政府信息7494條，制發(fā)的部門行政規(guī)范性文件數(shù)2件，廢止件數(shù)3件，現(xiàn)行有效的部門行政規(guī)范性文件數(shù)4件。本年度官方微博共發(fā)布信息 9056 條，關注量336518個，微信公眾號共發(fā)布信息 2270篇，訂閱數(shù)18732個。
（二）多形式高標準進行政策解讀。召開政策解讀新聞發(fā)布會6次，主要負責人參加1次；舉辦在線訪談2期，網(wǎng)民留言154條，全部答復；各類政策解讀信息發(fā)布55條，其中解讀材料38條，解讀產(chǎn)品13個，媒體評論文章4篇；收到留言515條，辦結491條，公開答復44條；征集調查7期。承擔人大代表建議、政協(xié)委員提案等各類辦理件共計39件，其中人大代表建議21件（主辦4件，協(xié)辦17件）、政協(xié)提案18件（主辦9件，協(xié)辦9件），均按時辦理回復完畢。
（三）依申請公開。進一步完善政府信息依申請公開渠道，規(guī)范依申請公開事項的辦理流程，引入法律顧問合規(guī)性審核機制，提升依申請公開辦理質量，保障公眾的環(huán)境信息知情權。全年辦理政府信息公開申請38件。依申請公開方面行政復議1件，無行政訴訟。
（四）政府信息管理。印發(fā)實施2021年政務公開工作要點，對生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃信息、政策解讀信息、配套制度機制建設等提出明確要求。開設專門欄目推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察信息、環(huán)境質量信息、環(huán)境監(jiān)管信息等重點領域環(huán)境信息公開工作。全面公開全市雙隨機一公開抽查事項清單、檢查對象名錄庫、全市執(zhí)法人員名錄庫、抽查年度計劃、抽查情況和抽查結果。全面公開行政執(zhí)法公示對行政執(zhí)法事前、事后18項內容。編制發(fā)布《青島市生態(tài)環(huán)境局政務公開目錄清單》，主動公開事項具體負責部門聯(lián)系電話，全部主動公開事項能夠按照目錄清單一鍵鏈接。
（五）政府信息公開平臺建設。青島市生態(tài)環(huán)境局新版網(wǎng)站從公眾角度出發(fā)，從推進政務公開、加強對外宣傳、提高辦事效率、架設政民溝通橋梁等方面入手，對政府網(wǎng)站進行了升級改造和功能完善，提高網(wǎng)站管理應用水平和為公眾服務的能力，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加大政務公開力度，提升民生服務質量，加快建設高效服務型政府。此次升級采用全新頁面風格設計，增加了多個功能板塊，突出“全面、系統(tǒng)、實用、以人為本”的特點，強調政務公開、辦事服務、互動交流和解讀回應功能。加大雙微原創(chuàng)力度，創(chuàng)作宣傳產(chǎn)品47個。策劃開展六五環(huán)境日、生物多樣性日等社會化宣傳、宣講、環(huán)保設施向公眾開放等活動370余場，線上線下參與人數(shù)達400萬人次。
（六）監(jiān)督保障。在政務公開領導小組帶領下，各部門各單位主要負責同志為政務公開工作第一責任人，定期召開專題會議研究、部署、推進政務公開工作。完善政務公開考核，作為重要內容、重點權重列入對各分局、局機關、局屬單位的年度績效考核，在局內網(wǎng)后臺設置月考評自動計分程序，每月根據(jù)應公開數(shù)量和實際公開數(shù)量的比值對公開情況進行系統(tǒng)量化自動計分，年終計于各單位績效考核，未按期主動公開設置自動提醒、主動扣分，通過量化考核督促主動公開政府信息內容和時效到位。環(huán)境信息“公開為常態(tài)、不公開為例外”已成為全系統(tǒng)公認的政務公開工作原則，成為日常工作流程的重要一環(huán)，積極主動推進政府信息主動開放。
（七）首次組織“政府信息開放日”活動。根據(jù)市政府組織安排，組織“市民和生態(tài)環(huán)境保護‘零距離’??擴大生態(tài)環(huán)境政府開放 攜手共建美麗青島”為主題的青島市生態(tài)環(huán)境局2021年度“政府開放日”活動?；顒油ㄟ^青島新聞網(wǎng)進行全程直播，直播累計觀看人數(shù)30余萬人，是青島市政府開放月活動的重要內容。通過開放日這種形式，將重要工作、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等公眾關心關注的工作進行展現(xiàn)，邀請公眾走進、了解、切身體驗和感受、參與生態(tài)環(huán)境工作，及時回應社會關切。
二、主動公開政府信息情況統(tǒng)計表
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
2 |
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行政規(guī)范性文件 |
2 |
3 |
4 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
1764 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
710 | ||
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行政強制 |
23 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
10 |
2 |
1 |
5 |
0 |
0 |
18 | |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
10 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
14 | |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
5 | ||
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計 |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
|
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果 維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
政策解讀形式仍以文字解讀為主，較為單一。2022年政策解讀將積極運用新聞發(fā)布會（通氣會）、網(wǎng)絡問政、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、H5動畫、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，盡量使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以客觀事實、客觀數(shù)據(jù)、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。
青島市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月21日
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