導(dǎo)航
今年以來，市水務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省市黨代會精神，準(zhǔn)確把握“三新一高”條件下青島發(fā)展定位，錨定全市“一二三四六十”目標(biāo)定位和思路舉措，加快大水網(wǎng)工程建設(shè)，強(qiáng)化水資源剛性約束，完善防洪抗旱體系，全面提升調(diào)水、蓄水、供水、排水、治水能力水平，全力保障我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展用水需求。
一、工作情況
以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升水安全保障能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)防洪排澇、水資源配置、城鄉(xiāng)供排水、水生態(tài)保護(hù)治理等重點(diǎn)工作，加快構(gòu)建“一庫四網(wǎng)”水務(wù)工程體系。
（一）加快現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)。緊密結(jié)合《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，系統(tǒng)梳理“一庫四網(wǎng)”工程建設(shè)項(xiàng)目，明確我市規(guī)劃基本原則和發(fā)展目標(biāo)，加快全市大水網(wǎng)規(guī)劃編制。全力推進(jìn)年度7大類、47個工程項(xiàng)目建設(shè)，官路水庫項(xiàng)目土地預(yù)審、可研審查和征地移民大綱等關(guān)鍵前置要件已完成。
（二）保障城鄉(xiāng)供水安全。強(qiáng)化水源聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)蓄當(dāng)?shù)厮?，年度調(diào)引客水2.12億立方米，全市23座大中型水庫（不含棘洪灘）蓄水4.14億立方米。實(shí)施城市供水設(shè)施提升工程，完成一戶一表改造73處6674戶，新建供水管網(wǎng)96.5公里，改造老舊供水管網(wǎng)13公里。落實(shí)水質(zhì)檢測制度，檢測水樣764個，檢測項(xiàng)目7274項(xiàng)，合格率均為100%。鞏固提升農(nóng)村飲水保障水平，實(shí)施農(nóng)村供水提標(biāo)升級項(xiàng)目8處，改造水廠9座、主管網(wǎng)202公里。指導(dǎo)西海岸新區(qū)、萊西市開展農(nóng)村供水提標(biāo)升級試點(diǎn)，打造可復(fù)制的農(nóng)村供水保障樣板。
（三）筑牢水旱災(zāi)害防御底線。入汛以來，連續(xù)歷經(jīng)多次強(qiáng)降雨，面對嚴(yán)峻防汛形勢，加強(qiáng)值班值守和會商研判，及時發(fā)布城市防汛、洪水預(yù)警3次，山洪災(zāi)害預(yù)警信息24萬余條，下達(dá)調(diào)度令17個，全時域做好應(yīng)急防御準(zhǔn)備。充實(shí)大功率排水設(shè)備、救援舟艇等，落實(shí)198名防御專家和6000余人的防御隊(duì)伍，夯實(shí)災(zāi)害防御物資和搶險隊(duì)伍。編制完成全市水庫、主要河流及山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等超標(biāo)洪水防御預(yù)案，開展鄭州“7.20”特大暴雨雨型和“利奇馬”臺風(fēng)影響模擬推演，成立9個督導(dǎo)組，排查整治水庫水閘、在建水利工程等防汛隱患325個。對104處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防御。實(shí)施防洪排澇工程措施，修復(fù)9項(xiàng)水毀工程，對11條（段）河道實(shí)施綜合治理、59處積水點(diǎn)進(jìn)行改造，18座病險水庫水閘完成除險加固。
（四）狠抓水環(huán)境綜合治理。實(shí)施城市排水“兩個清零、一個提標(biāo)”，制定《三年攻堅行動方案》，通過市政府常務(wù)會印發(fā)；成立工作專班，建立“周調(diào)度、季通報”工作機(jī)制，加快建設(shè)進(jìn)度，目前已累計排查管網(wǎng)3481.59公里。李村河攔河壩、李村河流域重點(diǎn)排水口清污分流示范工程及城陽區(qū)污水處理廠、即墨即發(fā)污水處理廠等5個提標(biāo)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。結(jié)合城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，加強(qiáng)污泥規(guī)范化處置，累計處置污泥9.61萬噸。開展水土流失綜合治理，6個國家重點(diǎn)水土保持工程推進(jìn)順利，121個違法違規(guī)項(xiàng)目被查處整改。全面深化河湖長制，調(diào)整各級河湖長385名，更新河湖長公示牌1679個。排查整改妨礙河道行洪突出問題80處，督導(dǎo)李村河、秦皇河等5條河道（河段）創(chuàng)建省級美麗示范河湖。
（五）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)。研究制定《青島市落實(shí)水資源剛性約束工作方案》,組織最嚴(yán)格水資源管理制度考核，省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核取得滿分。加強(qiáng)水資源精細(xì)化管理，全市900余家取用水戶全部納入計劃用水體系。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村取水口打捆申請和水資源論證區(qū)域評估，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)，加強(qiáng)小型水庫物業(yè)化管理，督導(dǎo)完成全市水庫、水閘、段堤防隱患排查治理。強(qiáng)化駐點(diǎn)監(jiān)管，抽查項(xiàng)目599個，排查隱患338個。嚴(yán)格依法治水管水，立案查處2起涉嫌招標(biāo)違法案件，調(diào)查取證3起未編水保方案水事違法行為。深入開展“青水管＋”“關(guān)愛老人水務(wù)惠民”活動，實(shí)施“一免、一查、一服務(wù)”專項(xiàng)惠民服務(wù)，打造“優(yōu)質(zhì)、低價、高效”服務(wù)模式。
（六）管黨治黨縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，中心組集體學(xué)習(xí)研討6次，黨組書記、各基層黨組織書記講黨課40余場。落實(shí)“作風(fēng)能力提升年”部署要求，開展“四進(jìn)四問”專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研成果25篇。廣泛開展“牢記囑托 建功有我”大討論，梳理“目標(biāo)清單”23項(xiàng)，“創(chuàng)新突破項(xiàng)目清單”12項(xiàng)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?，組織公務(wù)員職級晉升。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治等，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
二、存在問題
一是部分工程建設(shè)進(jìn)度偏慢。個別工程項(xiàng)目因土地用海、征占補(bǔ)資金等問題落實(shí)不到位，工程建設(shè)相對滯后。
二是防洪排澇壓力較大。河道防洪能力較低，農(nóng)田排澇壓力較大。城市排水設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多，存在錯接、漏接、阻塞等問題，強(qiáng)降雨時易造成內(nèi)澇積水。
三是工程管理能力偏低。部分水庫水閘達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理要求，安全監(jiān)測設(shè)施完好率較低。農(nóng)村自來水建設(shè)年代較早，標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)村飲水工程體系不完善。
四是河湖管理保護(hù)不夠規(guī)范。少數(shù)基層河湖長履職盡責(zé)不到位，問題排查不實(shí)不細(xì)。部分河湖問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高，農(nóng)村河湖管理范圍內(nèi)傾倒垃圾問題時有反彈。
三、工作打算
（一）加快工程建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)項(xiàng)目土地用海問題解決和征占補(bǔ)資金落實(shí)，盯緊投資計劃目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度。完善度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保在建工程安全度汛并按期完成建設(shè)任務(wù)。
（二）抓好水旱災(zāi)害防御。與氣象、水文部門密切協(xié)作，加強(qiáng)雨水情信息監(jiān)測和分析研判。強(qiáng)化對水庫大壩、河道堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查值守，科學(xué)精細(xì)調(diào)度洪水。加強(qiáng)對正在治理的小沽河、泉心河及嶗山、大小珠山、大澤山等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點(diǎn)防御。針對強(qiáng)降雨造成的城市積水路段，安排專人盯防值守，確保車輛和行人出行安全。
（三）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加快制定水資源剛性約束措施。實(shí)施水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控項(xiàng)目，提高規(guī)范化、信息化管理水平。推進(jìn)《青島市節(jié)約用水條例》《青島市城市再生水管理利用辦法》修訂，完善節(jié)水激勵政策措施，推廣合同節(jié)水管理。加快節(jié)水型高校、節(jié)水型企業(yè)（單位）等節(jié)水載體創(chuàng)建。
（四）加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)對各區(qū)（市）督導(dǎo)考評，督促基層河湖長履職盡責(zé)。抓好上級督查暗訪、衛(wèi)星遙感等河湖問題核查整改，扎實(shí)做好河湖“清四亂”工作，完成省級美麗示范河湖建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快推進(jìn)市政污水管網(wǎng)排查、雨污合流管網(wǎng)清零改造。加強(qiáng)污水處理和污泥處置監(jiān)管，全面做好城市黑臭水體示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。
（五）推進(jìn)農(nóng)村水利快速發(fā)展。加快農(nóng)村供水管網(wǎng)和水表改造，進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保證率、規(guī)?；┧?。抓好西海岸新區(qū)、萊西市農(nóng)村供水提標(biāo)升級試點(diǎn)，按期完成年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)和灌溉水有效利用系數(shù)測算分析。
（六）規(guī)范工程建設(shè)與運(yùn)行管理。貫徹落實(shí)“十五條硬措施”和“八抓”20項(xiàng)創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)演練，開展各類專項(xiàng)整治行動，建立清單臺賬，及時督促整改，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。召開小型水庫物業(yè)化管理現(xiàn)場會，年底前全市小型水庫維修養(yǎng)護(hù)全面實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離的專業(yè)化模式。
（七）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣貫作為重中之重，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。持續(xù)推動“作風(fēng)能力提升年”活動走深走實(shí)。加快培養(yǎng)水務(wù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
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