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一、政策定位與核心目標(biāo)
本文件以落實(shí)國家“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制為核心，圍繞?“穩(wěn)產(chǎn)保供、體系建設(shè)、質(zhì)量安全、調(diào)控應(yīng)急”四大主線，明確2025年青島市將通過四大類14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
生產(chǎn)端：蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬噸以上，肉蛋奶總產(chǎn)量超100萬噸；
流通端：糧油、肉菜、小包裝食品等儲(chǔ)備建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流配送體系更加健全；
安全端：種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)定性定量抽檢數(shù)量達(dá)1.4萬批次，產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持98%以上；
調(diào)控端：打造可靠的“菜籃子”市場價(jià)格監(jiān)測體系，完成“菜籃子”政府儲(chǔ)備2.95萬噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)解讀
（一）生產(chǎn)能力提升：從“量”到“質(zhì)”雙突破
一是技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，蔬菜領(lǐng)域推廣“設(shè)施肥水調(diào)控”“病蟲害綠色防控”等技術(shù)；漁業(yè)領(lǐng)域做好良種、新品種的示范和推廣，開展工廠化、集約化設(shè)施養(yǎng)殖升級(jí)改造。
二是產(chǎn)能布局優(yōu)化，畜牧業(yè)聚焦“穩(wěn)豬、擴(kuò)牛、增羊、壯禽、強(qiáng)奶、培新”，規(guī)模豬場保有量穩(wěn)定在831家以上，豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸左右，肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上；推進(jìn)近海立體生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)功能多樣的海洋牧場集群，布局重力式網(wǎng)箱、大型桁架類網(wǎng)箱，推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)模化。
（二）流通體系升級(jí)：打造高效供應(yīng)鏈
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施升級(jí)，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)水平。加強(qiáng)糧油、肉菜、小包裝食品等儲(chǔ)備建設(shè)，完善生活必需品儲(chǔ)備調(diào)控體系。
二是物流降本增效，加快改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城流通渠道，進(jìn)一步大力發(fā)展共同配送，培育壯大農(nóng)村電商品牌，推動(dòng)農(nóng)村電商品牌化、規(guī)模化發(fā)展。
三是進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展電子秤“一秤一碼”智慧監(jiān)管，規(guī)范計(jì)量和價(jià)格標(biāo)識(shí)行為。
（三）質(zhì)量安全管控：全鏈條閉環(huán)管理
一是加強(qiáng)源頭治理，改善種植環(huán)境、持續(xù)推動(dòng)耕地土壤污染源頭防控、全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度多個(gè)方面發(fā)力。
二是加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法，進(jìn)一步健全公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展等部門信息通報(bào)和案件偵辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（四）市場調(diào)控保障：平抑波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
一是打造高效可靠的“菜籃子”市場價(jià)格監(jiān)測體系，精準(zhǔn)監(jiān)測重要民生商品的市場實(shí)時(shí)價(jià)格。
二是強(qiáng)化應(yīng)急保供機(jī)制建設(shè)，研究制定《青島市生活必需品市場應(yīng)急保供實(shí)操方案》，提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害或突發(fā)事件下市場應(yīng)急保供能力。
三是提升“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放效能，組織落實(shí)“菜籃子”商品政府儲(chǔ)備投放2.95萬噸。
三、政策實(shí)施保障
一是責(zé)任分工明確，區(qū)（市）政府承擔(dān)屬地主體責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門按職責(zé)分工加強(qiáng)行業(yè)管理，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、質(zhì)量、調(diào)控能力建設(shè)。
二是穩(wěn)固長效機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，按照“抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、補(bǔ)突出短板、促協(xié)同配合”的要求，穩(wěn)固“菜籃子”工程建設(shè)長效機(jī)制，推進(jìn)全市“菜籃子”工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
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