根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2012年度青島市商務(wù)局信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)和咨詢等、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況、附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.kc7kc8.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市商務(wù)局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島是香港中路6號(hào)世界貿(mào)易中心A座1317房間；郵編：266071；電話：85918108；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2012年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家、省對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和《全市2012年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等文件精神，圍繞全市商務(wù)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以行政權(quán)力公開(kāi)、服務(wù)人民群眾為主線，不斷完善公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范公開(kāi)流程，注重公開(kāi)實(shí)效，尤其是加強(qiáng)涉及民生領(lǐng)域的信息公開(kāi)力度，切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)水平，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
（一）政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
根據(jù)內(nèi)部處室和人員調(diào)整，對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。主要領(lǐng)導(dǎo)任政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室、局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室確定一名政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位、處室的政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)為全局政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。辦公室、調(diào)研室、信息化處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，監(jiān)察室參與有關(guān)工作的監(jiān)督檢查，信息中心提供技術(shù)支持。各相關(guān)單位、處室明確內(nèi)部職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，扎實(shí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》和《全市2012年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等精神，把政務(wù)公開(kāi)工作納入整個(gè)工作的全局中去考慮和把握，抓點(diǎn)帶面、加強(qiáng)督查，不斷提高全局政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
（二）政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)情況
嚴(yán)格落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度的通知》（青政辦發(fā)〔2009〕36號(hào)），制定相關(guān)配套制度，切實(shí)推進(jìn)信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息公開(kāi)保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息社會(huì)評(píng)議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責(zé)任追究等各項(xiàng)工作，促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化。
（三）政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)情況
1、完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)
按照《青島市政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)意見(jiàn)》要求，積極創(chuàng)新公開(kāi)形式，加大政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)力度，進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)遵循“信息平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)”的構(gòu)建理念和宗旨，把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、提高行政效能緊密結(jié)合起來(lái)，做到“服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生”，使其成為充分展示青島市商務(wù)工作形象的窗口和政府與企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁。網(wǎng)站內(nèi)容劃分為“政務(wù)發(fā)布、政務(wù)大廳、投資青島、商務(wù)服務(wù)”四大功能板塊，突出“農(nóng)產(chǎn)品出口”、“三綠工程”、“市場(chǎng)建設(shè)”、“家電下鄉(xiāng)”等涉及市民關(guān)心的民生欄目等。數(shù)據(jù)更新及時(shí)，信息量大；工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)時(shí)訊以及工作通知、政策發(fā)布等每天即時(shí)更新，對(duì)宣傳政府形象、提高辦事效率、拉近政企政民距離起到積極作用。同時(shí)，充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)的平臺(tái)作用，建立與網(wǎng)民溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，一方面設(shè)立了互動(dòng)交流欄目，網(wǎng)民可以隨時(shí)提問(wèn)并及時(shí)得到答復(fù)；另一方面通過(guò)商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)與市政府政務(wù)網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”欄目鏈接，使我局的網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政與市政府政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政同步。
2、積極開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”組織工作
按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年度“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”工作的通知》要求，組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室圍繞“聽(tīng)民意、解民憂、聚民智、惠民生”的工作宗旨，確定了全年25場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”專題計(jì)劃。在問(wèn)政過(guò)程中，做到上線前認(rèn)真籌備，上線中主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)民圍繞主題參政議政，主動(dòng)宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真答復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)，下線后認(rèn)真抓好工作落實(shí)。全年共組織25場(chǎng)在線問(wèn)政，局內(nèi)12個(gè)處室和外服中心積極上線，網(wǎng)民參與4688人次，答復(fù)率達(dá)到100%，取得良好的互動(dòng)效果。
3、做好“民生在線”組織工作
按照市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局統(tǒng)一安排和要求，我局馬衛(wèi)剛局長(zhǎng)圍繞“擴(kuò)大消費(fèi)，服務(wù)民生”主題與廣大網(wǎng)友在線交流。在整個(gè)活動(dòng)中，我局制定了參加“民生在線”工作計(jì)劃，組織相關(guān)處室認(rèn)真做好上線準(zhǔn)備，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織相關(guān)材料，主動(dòng)與新聞網(wǎng)溝通嘉賓上線及二次答復(fù)和線下落實(shí)有關(guān)細(xì)節(jié)，保證了整個(gè)活動(dòng)有序進(jìn)行?；顒?dòng)中網(wǎng)民參與人數(shù)6969人次，網(wǎng)民在線有效提問(wèn)73個(gè)，全部予以答復(fù)，同時(shí)在線下與部分網(wǎng)友進(jìn)行了溝通交流，對(duì)部分網(wǎng)友的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤落實(shí)，取得較好效果。
4、設(shè)立便民查詢服務(wù)點(diǎn)
除在青島政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站第一時(shí)間公開(kāi)相關(guān)信息外，我局還在機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)（世界貿(mào)易中心13樓）設(shè)立便民查詢服務(wù)點(diǎn)，方便市民查閱相關(guān)信息、咨詢相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，在市行政審批服務(wù)大廳商務(wù)局辦事窗口也可以現(xiàn)場(chǎng)接受市民相關(guān)咨詢。
5、充分發(fā)揮手機(jī)政務(wù)平臺(tái)作用
創(chuàng)新應(yīng)用手機(jī)政務(wù)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)信息窗口向商貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)送每日財(cái)經(jīng)、商務(wù)快訊和國(guó)家政策措施，為企業(yè)和市民獲取政策信息提供了又一平臺(tái)，很受企業(yè)歡迎，全年編發(fā)各類商務(wù)快訊1000余條。
6、逐步完善12312商務(wù)投訴服務(wù)熱線
為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法，維護(hù)商貿(mào)流通秩序，按照上級(jí)部門有關(guān)要求，去年下半年，我局開(kāi)通運(yùn)行了商務(wù)投訴服務(wù)熱線，依法受理、處理、轉(zhuǎn)交、督辦社會(huì)公眾、企事業(yè)單位對(duì)違反商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)案件的舉報(bào)投訴，并配合有關(guān)部門開(kāi)展行政執(zhí)法和政策咨詢服務(wù)。今年，召開(kāi)了各區(qū)市公共監(jiān)管服務(wù)專題會(huì)議，在各區(qū)市設(shè)立了12312投訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確定了專、兼職聯(lián)絡(luò)員。我局商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心與市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心簽署了《青島市商務(wù)局商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心和青島市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心建立申訴舉報(bào)案件移送機(jī)制備忘錄》，實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)案件轉(zhuǎn)辦聯(lián)動(dòng)。全年認(rèn)真受理舉報(bào)投訴，提高工作效率，截止目前共受理12312熱線118件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容
按照《政府信息公開(kāi)條例》要求和市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，及時(shí)、主動(dòng)、全面地公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)對(duì)本單位機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等進(jìn)行更新。在本部門職能范圍內(nèi)，按照市政府辦公廳政府信息公開(kāi)目錄修訂要求，及時(shí)調(diào)整“共性目錄”、“個(gè)性目錄”和“備案目錄”，公開(kāi)（更新）相關(guān)信息。截至2012年12月31，公開(kāi)（更新）共性目錄信息情況：機(jī)構(gòu)信息1條、公文法規(guī)112條、政策解讀6條、規(guī)劃信息1條、財(cái)政信息1條及工作動(dòng)態(tài)400余條；公開(kāi)個(gè)性目錄信息90條。全部信息相應(yīng)在局政務(wù)網(wǎng)站同時(shí)公開(kāi)。
（二）信息公開(kāi)方式
本機(jī)構(gòu)政務(wù)公開(kāi)所有信息全部通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.kc7kc8.com）和市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)（http://www.qdbofcom.gov.cn）對(duì)外發(fā)布。
公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站瀏覽《青島市商務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《青島市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》，也可到青島市商務(wù)局辦公室 (地址：香港中路6號(hào)世貿(mào)中心A座1317室) 查閱有關(guān)信息。
上述政務(wù)公開(kāi)行為均為免費(fèi)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)和咨詢等情況
（一）依申請(qǐng)公開(kāi)等工作情況
全年未接到依申請(qǐng)公開(kāi)及信息公開(kāi)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟。
（二）咨詢工作情況
政務(wù)信息電話（85918108）日均接聽(tīng)咨詢電話20個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢2人次，全年累計(jì)辦理電話咨詢5000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢超過(guò)500人次，網(wǎng)上咨詢100余件，均給予及時(shí)答復(fù)。
（三）政務(wù)服務(wù)熱線工作
我局高度重視政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作，截止2012年12月31日，辦理政府信箱79件、政務(wù)服務(wù)熱線69件，就市民、企業(yè)關(guān)心、關(guān)切的問(wèn)題給予答復(fù)和辦理，辦復(fù)率100%。
四、工作人員和費(fèi)用支出情況
（一）從事政府信息公開(kāi)工作人員情況
4人從事本部門政務(wù)信息公開(kāi)工作，其中專職1人；兼職3人，分別負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、咨詢和投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
（二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
全年政務(wù)信息公開(kāi)工作投入資金10萬(wàn)元，主要用于政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。
五、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
2012年，全局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但在實(shí)際工作中還存在一些差距和不足：一是局政務(wù)網(wǎng)站還需進(jìn)一步完善，加大宣傳力度，提高企業(yè)和市民知曉度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的橋梁作用；二是我局的業(yè)務(wù)工作與市民百姓聯(lián)系密切，但與市民溝通的渠道有待于進(jìn)一步拓寬。下一步，我局將把“三民活動(dòng)”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“行風(fēng)在線”等活動(dòng)作為與企業(yè)和市民溝通的橋梁，不斷增強(qiáng)局政務(wù)網(wǎng)站在線互動(dòng)，通過(guò)各級(jí)媒體積極宣傳信息公開(kāi)工作，主動(dòng)接受企業(yè)和市民的監(jiān)督。
六、其他需報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
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