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12月2日，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第一場，介紹“十四五”時(shí)期青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)情況。市委常委、副市長耿濤，市發(fā)展改革委黨組書記、主任卞成，市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長劉大川，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長孫吉海，市商務(wù)局黨組書記、局長王志俊出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。市委宣傳部副部長彭鹿鳴主持發(fā)布會(huì)。
再有不到一個(gè)月，“十四五”就將收官。五年來，全市上下牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“走在前、挑大梁”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，積極探索中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐，以“打頭陣、當(dāng)先鋒”的自信與擔(dān)當(dāng)，開創(chuàng)了青島各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面，交出了一份沉甸甸、分量足的發(fā)展答卷。
綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越
五年來，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，以青島的穩(wěn)與進(jìn)為全國全省大局多作貢獻(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)總量看，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越五個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，預(yù)計(jì)今年將突破1.7萬億元，年均增長5.9%，增速居同類城市前列。2024年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到31.1萬元/人，年均增長6.4%，明顯高于生產(chǎn)總值年均增速。
從人均水平看，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的12.7萬元提高到2024年的16.1萬元，累計(jì)增長21.3%，按美元計(jì)算達(dá)到2.3萬美元。
從重點(diǎn)領(lǐng)域看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長6.4%，總量突破6500億元，在北方城市中僅次于北京。貨物進(jìn)出口總額年均增長9.1%，總量突破9000億元、占全國的比重超過2%。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升
五年來，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)加快起勢。
工業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
芯恩、京東方、歌爾、海爾卡奧斯、奇瑞等龍頭企業(yè)的一批引領(lǐng)性項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，智能家電、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、儀器儀表4個(gè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群、居副省級(jí)城市第2位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長15.9%，全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市排名從2020年的第11位躍升至2024年的第6位。
服務(wù)業(yè)作用更加凸顯
服務(wù)業(yè)增加值突破萬億元大關(guān)，年均增長6.5%，占生產(chǎn)總值的比重保持在63%左右，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均每年65%左右，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，國家級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)數(shù)量居全國城市首位，獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。
海洋經(jīng)濟(jì)特色更加彰顯
海洋生產(chǎn)總值突破5500億元、居全國沿海城市第三位，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到33%?！吧詈Ｒ惶?hào)”“?？惶?hào)”等“大國重器”交付運(yùn)營。青島港貨物、集裝箱吞吐量躍升到全球第4和第5位，在新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)中排名躍居全球第13位，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)10年保持全國首位。
科技創(chuàng)新取得新成果
五年來，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，大力推進(jìn)科技強(qiáng)市建設(shè)，前四年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長11.6%，全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜單排名從2020年的第69位躍升至2025年的34位。
創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破
嶗山實(shí)驗(yàn)室獲批設(shè)立并規(guī)范化運(yùn)行，高端智能化家電、虛擬現(xiàn)實(shí)2個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)。全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到16家、86家，占全省的44%和26%。
重大科技成果加速涌現(xiàn)
累計(jì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)15項(xiàng)，占全省的43%。全國首套6000米級(jí)深海觀測浮標(biāo)研發(fā)成功，時(shí)速400公里的新一代動(dòng)車組樣車下線，全球首款8K全色激光電視產(chǎn)品正式發(fā)布，這些“首套”“首款”彰顯了青島科技創(chuàng)新的硬實(shí)力。
企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到8683、9776家，是“十三五”末的1.98倍和1.85倍。新培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)208家，總數(shù)達(dá)到256家。
科技成果轉(zhuǎn)化提速提效
推出成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)舉措，鈣鈦礦太陽能電池、硫化物固態(tài)電池、合成生物等技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化落地，2024年技術(shù)合同交易額較2020年增長147%。
人才加快向青島集聚
全市人才總量達(dá)到300萬人、較“十三五”末增長70萬人，近日公布的2025年院士增選當(dāng)選院士名單中，全省新增8位院士，其中6位來自青島。
創(chuàng)新資源的集聚和能力的提升，增添了青島推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。
改革開放增添新活力
五年來，堅(jiān)持用好改革開放“關(guān)鍵一招”，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更足。
改革動(dòng)能加速釋放
累計(jì)承接國家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)352個(gè)，國家區(qū)域性國資國企綜改試驗(yàn)區(qū)改革高質(zhì)量收官，連續(xù)3年位列全國工商聯(lián)萬家民企評營商環(huán)境前十。民營經(jīng)營主體達(dá)到206.2萬戶，較“十三五”末新增近30萬戶。
開放能級(jí)顯著提升
國家賦予青島北方對外開放門戶定位，上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)等重大開放平臺(tái)加快建設(shè)，空港綜保區(qū)、中歐班列集結(jié)中心、自貿(mào)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革等獲批落地。“投資青島”品牌持續(xù)擦亮，益海嘉里、阿斯利康等世界500強(qiáng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，累計(jì)使用外資184.7億美元、占全省的22.6%?？鐕绢I(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、海洋合作發(fā)展論壇等重大活動(dòng)成為高水平開放的重要平臺(tái)，城市國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌
五年來，深入踐行人民城市理念，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，首部“多規(guī)合一”的國土空間總體規(guī)劃獲批，青島在全國的功能定位實(shí)現(xiàn)重大突破，青島都市圈獲批建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.87%。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善
外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，膠東國際機(jī)場轉(zhuǎn)場運(yùn)營，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”，高速公路通車?yán)锍瘫３秩〉谝唬罔F運(yùn)營里程達(dá)到352公里、較“十三五”末增加106公里，膠州灣第二海底隧道加快建設(shè)。
城市品質(zhì)全面提升
實(shí)施城市更新行動(dòng)，累計(jì)改造老舊小區(qū)1584個(gè)，惠及居民約48萬戶，改造城中村260個(gè)，6.1萬戶居民順利回遷。浮山、太平山等山體公園全面開放，新建城市綠道687公里、口袋公園378處，新建改造全民健身設(shè)施24處，建成千里綠道、千園之城。
鄉(xiāng)村振興成果豐碩
糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力位居全國大中城市前列，糧食年產(chǎn)量保持在310萬噸以上，率先提出并踐行“片區(qū)化”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，累計(jì)建設(shè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村286個(gè)，城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.36縮小至2.18。
生態(tài)環(huán)境得到新改善
五年來，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，美麗青島的顏值更靚。
污染防治加力提效
PM2.5、PM10濃度較2020年下降16.1%、19.7%，國省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，市民切身感受到青島的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快
入選國家首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)和全國首批碳達(dá)峰試點(diǎn)，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)806萬千瓦，是2020年的3.3倍，綠色已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
生態(tài)修復(fù)成效明顯
劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積1705平方千米，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例保持99%以上，新增造林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升22.6萬畝。
民生福祉達(dá)到新水平
五年來，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生投入占財(cái)政支出比重保持在70%以上，累計(jì)辦成72件市辦民生實(shí)事，全體居民人均可支配收入年均增長6.2%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，連續(xù)五年入選“中國最具幸福感城市”。
公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡
累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)181萬人，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園277所，新增學(xué)位25萬個(gè)，康復(fù)大學(xué)建成招生。獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，全市三級(jí)醫(yī)院達(dá)到35家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位數(shù)占比達(dá)到79%，人均預(yù)期壽命提高到82.21歲。
文明城市品牌持續(xù)擦亮
蟬聯(lián)“全國文明城市”，國家海洋考古博物館即將封頂，海軍博物館、市科技館新館、市博物館改擴(kuò)建等完工投用，歷史城區(qū)、嶗山入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。
春華秋實(shí)，碩果盈枝?；仡櫸迥隁v程，深切感到，青島取得的一切進(jìn)步、一切成績，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。大家都是青島改革發(fā)展的親歷者、建設(shè)者、見證者，正是我們的共同努力、共同奮斗，青島才交出了“十四五”發(fā)展的優(yōu)異答卷。
展望“十五五”，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，科學(xué)謀劃青島“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐新篇章。
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中國日報(bào)記者：商務(wù)工作既是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。請問“十四五”以來，青島市在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，取得了哪些顯著成效？
王志俊：“十四五”以來，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，發(fā)揮聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷作用，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
一、聚力消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加快創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。“十四五”期間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2020年的5204億元增至2024年的6585億元，穩(wěn)居北方第二城。入選國家國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市。新型消費(fèi)更加多元，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，招引京東mall、山姆會(huì)員店等500余個(gè)品牌首店。新設(shè)離境退稅商店82家，今年前三季度，境外游客退稅銷售額同比增長超40%?！袄献痔?hào)+新國潮”傳承創(chuàng)新，新培育瑯琊臺(tái)等86個(gè)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展線上消費(fèi)，2024年網(wǎng)絡(luò)零售額突破3000億元、占全省35%。消費(fèi)活力更加充沛，年均開展促消費(fèi)活動(dòng)?1000?場以上，創(chuàng)新打造浪漫青島婚禮目的地城市，“樂購青島”品牌影響力不斷提升。加力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，累計(jì)補(bǔ)貼資金66.4億元，帶動(dòng)消費(fèi)超500億元，惠及消費(fèi)者650萬人次。商貿(mào)流通體系更加完備，獲批全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和二手商品流通試點(diǎn)城市。臺(tái)東步行街入選全國示范步行街、全省唯一。建成194處“一刻鐘便民生活圈”，涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1.9萬個(gè)，服務(wù)小區(qū)居民320萬人。連續(xù)多年獲評全國“菜籃子”考核優(yōu)秀城市。
二、培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)增提質(zhì)。“十四五”以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢，我們頂住外部壓力，出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)系列政策措施，進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)跨上3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，2024年突破9000億元，年均增長9.1%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)50.7%，較“十三五”末提高4個(gè)百分點(diǎn)。智能家電、紡織服裝入選外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目，是全國唯一連續(xù)入選城市。累計(jì)統(tǒng)籌資金超17億元，惠及企業(yè)近3.6萬家次；建立金融賦能“白名單”制度，今年為138家民營企業(yè)融資110億元。目前，全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)近2.7萬家，較“十三五”末增加6000余家。民營企業(yè)出口額占比72.2%，高于全國平均15.2個(gè)百分點(diǎn)。國際市場多元拓展，支持企業(yè)走出去開拓市場8000余家次，貿(mào)易伙伴遍布230多個(gè)國家和地區(qū)。去年對東盟、共建“一帶一路”國家出口較“十三五”末分別增長34.6%和53.9%。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，完成133項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，培育2家國家級(jí)服務(wù)出口基地，推出28項(xiàng)首創(chuàng)成果、2項(xiàng)獲全國“最佳實(shí)踐案例”。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全省首位、占比超50%。新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，備案跨境電商企業(yè)超2500家，居副省級(jí)城市第4位。布局海外倉114個(gè)，面積超100萬平方米。連續(xù)三年獲評跨境電商綜試區(qū)考核一檔城市。數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易、易貨貿(mào)易實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
三、深化雙向投資合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。“十四五”以來，累計(jì)實(shí)際使用外資184.7億美元，對外實(shí)際投資92.4億美元，分別占全省22.6%和21%。獲批國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。外資質(zhì)量進(jìn)一步提升，新引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目120個(gè)，阿斯利康、路易達(dá)孚等11個(gè)項(xiàng)目入選商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目、占全省三分之一。益海嘉里、馬士基等存量外資企業(yè)增資56.8億美元、占外資總量30.8%。外資營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，我市存量外資企業(yè)超8000家，以占比全市1.65%的企業(yè)總量，貢獻(xiàn)了12.8%的稅收和19.2%的進(jìn)出口。建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，召開日韓德等多場專題會(huì)議，解決訴求197項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)93.8%。對外投資有序發(fā)展，加快智能家電、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)海外布局，推動(dòng)8家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。健全“海外青島”綜合服務(wù)體系，建立阿聯(lián)酋、柬埔寨、埃及等10個(gè)海外中心。
四、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，提升對外開放平臺(tái)能級(jí)。立足北方對外開放門戶城市定位，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高水平對外開放。上合示范區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)，深化地方經(jīng)貿(mào)合作，預(yù)計(jì)今年與上合組織國家貿(mào)易額超1300億元，較“十三五”末增長1.9倍。青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，累計(jì)形成358項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，97項(xiàng)獲全國、全省推廣，外貿(mào)進(jìn)出口占全市20%。功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以占全市六分之一的面積，貢獻(xiàn)了70%左右的外貿(mào)和外資，生物醫(yī)藥、集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。?國際交流合作走深走實(shí)，成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，累計(jì)吸引421家世界500強(qiáng)企業(yè)、967家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參會(huì)，影響力、美譽(yù)度不斷提升。高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國國際消費(fèi)電子博覽會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)供鏈深度合作。
下一步，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，謀劃推動(dòng)“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加快國際消費(fèi)中心城市、貿(mào)易強(qiáng)市建設(shè)，擦亮“投資青島”品牌，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平開放上奮勇爭先，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
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