青島市文化和旅游局
2021年上半年工作情況
2021年上半年，市文化和旅游局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“項(xiàng)目落地年”工作部署，全力推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。全市文化和娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)收入14.5億元，同比增長(zhǎng)70.8%；接待游客總?cè)藬?shù)4173.37萬人次，同比增長(zhǎng)169.4%，恢復(fù)至2019年同期的99.23%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入639.53億元，同比增長(zhǎng)182.52%，恢復(fù)至2019年同期的82.44%。
一、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁
（一）突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)。推動(dòng)2020年簽約的26個(gè)項(xiàng)目落地，國(guó)夢(mèng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、海天中心、西海藝術(shù)灣等重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，俄羅斯雅鉆文旅交流中心、青啤精釀花園、膠東星天地文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開工建設(shè)；瘋狂的孤島沉浸式演藝項(xiàng)目落戶市南區(qū)，上合復(fù)星時(shí)光里項(xiàng)目落戶膠州上合示范區(qū)；熊出沒動(dòng)漫谷、中國(guó)電影云基地、東方伊甸園等在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極推動(dòng)國(guó)廣新媒體基金設(shè)立，指導(dǎo)主旋律文化產(chǎn)業(yè)基金、同程?？芈糜位鹜顿Y文旅項(xiàng)目3個(gè)，總投資額9600余萬元。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定新一輪文旅產(chǎn)業(yè)扶持政策，分別起草文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，西海岸旅游投資集團(tuán)、聚好看科技股份有限公司、青島聚看云科技有限公司獲評(píng)省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，數(shù)量居全省首位。舉辦海洋研學(xué)旅游創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，發(fā)起設(shè)立膠東海洋研學(xué)旅游聯(lián)盟。發(fā)放鄉(xiāng)村旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金590萬元，即墨溫泉小鎮(zhèn)、嶗山流清灣濱海旅游小鎮(zhèn)獲評(píng)首批省精品文旅小鎮(zhèn)。
（三）推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持東方影都等園區(qū)承接愛奇藝《為愛尖叫》等影視作品攝制工作，攝影棚出租率創(chuàng)歷史新高。備案公示電影37部、電視劇4部，5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)引進(jìn)相關(guān)企業(yè)80余家，5項(xiàng)廣電和網(wǎng)絡(luò)視聽人工智能項(xiàng)目獲全國(guó)大賽三等獎(jiǎng)，129部作品分獲省廣電節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)一二三等獎(jiǎng)。
（四）持續(xù)提振文旅消費(fèi)。啟動(dòng)2021年文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，圍繞677項(xiàng)主題，開展活動(dòng)3300余場(chǎng)次，200余萬人次參與，發(fā)放惠民消費(fèi)補(bǔ)貼1896萬元，拉動(dòng)消費(fèi)約1.04億元。舉辦“嗨游青島享悅冬季”文旅惠民季，推出特惠旅游產(chǎn)品332項(xiàng)，打造5大類13條特色主題線路，組織節(jié)會(huì)活動(dòng)104個(gè)，文化演出500余場(chǎng)。
二、公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)
（一）開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。策劃舉辦優(yōu)秀劇節(jié)目展演、系列音樂會(huì)、文獻(xiàn)圖片展、革命文物保護(hù)利用成果展、全國(guó)水彩名家邀請(qǐng)展等文化活動(dòng)；加快歌劇《國(guó)·家》創(chuàng)排，打磨提升呂劇《民心安處是吾鄉(xiāng)》等文藝精品力作。膠州秧歌吹打樂團(tuán)入選“全國(guó)民族器樂展演樂種組合”名單；《家有遺產(chǎn)》等13部作品入選省慶祝建黨100周年劇目展演工程；“人民海軍歷史基本陳列”展入選全國(guó)精品展覽推介；“青島革命文物成果展”等6個(gè)項(xiàng)目入選省100家革命場(chǎng)館特色展陳?！肮I(yè)旅游·揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”旅游線路入選全國(guó)紅色旅游百條精品線路，11條線路入選省精品線路；11家單位入選省紅色研學(xué)基地。
（二）提高文化供給質(zhì)量。組織群文活動(dòng)2.5萬余場(chǎng)，各類文化惠民演出130場(chǎng)，戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村1600余場(chǎng),受益群眾700余萬人次。起草規(guī)范和促進(jìn)街頭藝術(shù)發(fā)展指導(dǎo)意見，創(chuàng)新舉辦“2021街頭藝人文化節(jié)”。起草音樂酒吧管理扶持辦法實(shí)施細(xì)則，全市音樂酒吧127家，駐唱樂隊(duì)118支。開展“學(xué)黨史·享閱讀·啟新程”全民閱讀工程，新建30處智慧書亭、5處社區(qū)書屋，“書香青島”閱讀品牌傳播力列全國(guó)同類城市第3，我局連續(xù)三年獲評(píng)全省書香機(jī)關(guān)，16家單位和個(gè)人獲評(píng)全省典型。
（三）提升旅游服務(wù)水平。研究制定實(shí)施方案，全力推動(dòng)奧帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)實(shí)施意見，探索推行以社保卡為載體的文旅“一卡通”。聯(lián)合11部門印發(fā)旅游民宿管理暫行辦法，海角七號(hào)、伊羅美薇入選省首批五星級(jí)旅游民宿；東方影都融創(chuàng)酒店獲評(píng)五星級(jí)旅游飯店。
（四）規(guī)范文旅市場(chǎng)秩序。保持對(duì)文旅市場(chǎng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)11個(gè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，辦結(jié)案件146件，罰款86.35萬元，組建多部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開展旅游市場(chǎng)六大重點(diǎn)整治。組織行業(yè)協(xié)會(huì)成立文明旅游聯(lián)盟，聯(lián)合發(fā)布33條重點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)。
三、文化根脈賡續(xù)傳承
（一）文物保護(hù)利用成果顯著。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的工作方案》，制定文物保護(hù)利用改革具體舉措。開展文物安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)，檢查各級(jí)文保單位826處，發(fā)現(xiàn)安全隱患66處，自查博物館62家，發(fā)現(xiàn)安全隱患單位4家，并全部整改完成。完成明清海防遺跡及石窟寺石刻調(diào)查，修改完善4處大遺址文物保護(hù)規(guī)劃，瑯琊臺(tái)遺址主動(dòng)性考古發(fā)掘獲評(píng)省五大考古新發(fā)現(xiàn)。
（二）持續(xù)推動(dòng)博物館之城建設(shè)。大力支持社會(huì)力量興建博物館，10家國(guó)有博物館、13家非國(guó)有博物館申請(qǐng)?jiān)O(shè)立備案，持續(xù)推進(jìn)海軍博物館新館、貝殼博物館新館、膠濟(jì)鐵路青島火車站博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中海軍博物館新館已面向社會(huì)開放。市博物館“膠澳日記”、海爾家電博物館“家電科普行”被評(píng)為省博物館優(yōu)秀社會(huì)教育案例。
（三）扎實(shí)做好非遺傳承推廣工作。新評(píng)市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目40個(gè)，舉辦“2021非遺月”“非遺過大年”“指尖上的青島民間十大匠人評(píng)選”等主題活動(dòng)30余場(chǎng)，參與人數(shù)5萬余人次。依托全國(guó)“非遺在社區(qū)”試點(diǎn)深入探索社區(qū)活動(dòng)全新模式，聯(lián)合膠東五市開展“非遺月”“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳，60余家企業(yè)參與“人民的非遺人民共享”創(chuàng)意市集活動(dòng)。
四、交流推廣成效顯著
（一）擦亮城市文旅品牌。聚焦“時(shí)尚青島”文旅品牌，推出5大版塊40余項(xiàng)活動(dòng)以及十大春季旅游、十大海洋旅游主題產(chǎn)品。舉辦國(guó)際郵輪峰會(huì)、譚盾音樂周、麥田音樂節(jié)、國(guó)際吉他藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)20余萬人次。米啊你選哪個(gè)全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)客源城市開展“來自大海的邀請(qǐng)”系列營(yíng)銷活動(dòng)，在鄭州、上海舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，組織非遺展演、創(chuàng)意音樂劇、金牌導(dǎo)游推薦等活動(dòng)，分別與當(dāng)?shù)匚穆貌块T和企業(yè)簽訂合作協(xié)議。
（二）著力打造網(wǎng)紅城市。依托青島文旅新媒體矩陣開展宣傳推介，國(guó)內(nèi)10個(gè)平臺(tái)發(fā)布內(nèi)容1.8萬余條，總交互量2.59億，增粉39萬；國(guó)外3個(gè)平臺(tái)發(fā)布推文472條。我局官方微博多次位列“政務(wù)微博山東總榜”“政務(wù)微博旅游榜”第一位，獲“2020年度全國(guó)十大文旅微博”；官方抖音號(hào)在“全國(guó)重點(diǎn)旅游城市文旅傳播指數(shù)榜”位居第四。
（三）推動(dòng)中外文化交流。啟動(dòng)“國(guó)際友人@Qingdao暨膠東”交流活動(dòng)，來自北京、上海等10個(gè)城市、40余個(gè)國(guó)家的100余名國(guó)際友人參加，用更加貼近國(guó)際受眾的視角傳播青島聲音和青島故事。舉辦第一屆“青島法國(guó)文化藝術(shù)節(jié)”，近200名國(guó)際友人參加，搭建法國(guó)藝術(shù)創(chuàng)作、音樂、美食等宣傳展示平臺(tái)。
五、下步工作打算
（一）提升文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量。組織好文藝精品創(chuàng)作，爭(zhēng)創(chuàng)“泰山文藝獎(jiǎng)”“群星獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，舉辦群眾文化活動(dòng)不少于5萬場(chǎng)次，抓好奧帆海洋文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，深入挖掘資源打造特色紅色旅游品牌。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)新一輪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，做好文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)度和督查工作，深化與相關(guān)單位合作，推動(dòng)提升5G高新視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“項(xiàng)目落地年”要求推動(dòng)已簽約項(xiàng)目盡快開工。
（三）強(qiáng)化城市營(yíng)銷推介。做好“來自大海的邀約”系列營(yíng)銷推廣活動(dòng)，策劃舉辦膠東海洋童玩季、中國(guó)歌劇節(jié)、海怪電音節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，圍繞青島旅游產(chǎn)品開展事件營(yíng)銷，不斷完善“時(shí)尚青島”品牌體系。
（四）加強(qiáng)傳統(tǒng)資源保護(hù)利用。加快推進(jìn)老城區(qū)申遺，完成申報(bào)文本和遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃年度編制任務(wù)；持續(xù)推動(dòng)博物館之城建設(shè)，新增博物館3家以上；公布第六批市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，推進(jìn)“非遺在社區(qū)”試點(diǎn)深入開展。
（五）加大行業(yè)管理力度。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法，開展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng)和旅游市場(chǎng)秩序整治；加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，評(píng)選新一屆市級(jí)金牌導(dǎo)游員；開展民宿星級(jí)評(píng)定，評(píng)選20家放心消費(fèi)旅游民宿。
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