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改革背景
隨著區(qū)域經濟快速發(fā)展，企業(yè)群眾對“就近可辦”需求日益增長，青島西海岸新區(qū)立足企業(yè)群眾就近辦事需求，在有條件、有需求的園區(qū)、樓宇、商超、銀郵等企業(yè)群眾密集場所設置便民服務點，配套商事改革、營商環(huán)境小站、政務服務視頻辦等便民利企舉措，進一步拓展新區(qū)“一站式、零距離、高效率”的政務服務圈。
主要做法
（一）科學多維選點，織密“全域覆蓋、就近可及”服務網絡。重點在銀行網點、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等六大類區(qū)域，新設10處政務服務社會合作網點。其中，政銀合作網點實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“立等可取”服務，產業(yè)園區(qū)網點設立項目直通專員制度。同步在企業(yè)聚集區(qū)開設106處營商環(huán)境小站，深入了解企業(yè)運營和訴求，實現(xiàn)服務網絡多維延伸、全領域覆蓋，配套實施“商務秘書托管”、住所權屬備案等商事登記改革措施，進一步降低企業(yè)辦事成本。
（二）創(chuàng)新四辦模式，升級“精準適配、高效便捷”服務體驗。聚焦全程網辦、智慧審批等高頻網辦事項，就地提供遠程幫辦、陪同代辦等服務，實現(xiàn)高頻業(yè)務“視頻辦”；建立跨層級業(yè)務協(xié)調機制，由區(qū)政務服務中心按需對接、派單，提供市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級聯(lián)動指導，實現(xiàn)跨級業(yè)務“聯(lián)動辦”；依托企業(yè)服務和項目服務“金牌團隊”，現(xiàn)場辦理商事登記領域批量、集中業(yè)務和工程建設領域時間緊、跨部門業(yè)務，實現(xiàn)特殊業(yè)務“上門辦”；優(yōu)化政務直辦終端布局，提供24小時自助查詢、打印、辦理，涵蓋稅務、醫(yī)保、社保、公積金、不動產等五大領域，實現(xiàn)簡單業(yè)務“自助辦”。
（三）組建服務團隊，筑牢“迅速響應、上下聯(lián)動”服務機制。網點實施“1+1+N”服務機制（1名網點負責人+1名服務專員+N名三級聯(lián)動專員），明確職責分工，網點負責人統(tǒng)籌日常運營、監(jiān)督檢查及協(xié)調對接工作；服務專員負責網點的現(xiàn)場咨詢、幫辦代辦、綜合受理；三級聯(lián)動專員作為跨區(qū)域后臺支持，按網點專員需求，提供遠程指導及上門服務。依托青島市政務服務跨域辦“百事通”首席導辦員聯(lián)動服務機制，優(yōu)化組建10人專業(yè)導辦團隊，覆蓋工程建設、商事登記、稅務、醫(yī)保、社保等領域，提高跨域幫辦協(xié)作效率。?
突出成效
（一）就近服務輻射度持續(xù)擴大。10處網點上半年累計提供咨詢指導、證照辦理等服務400余次，其中，寶豐物流園網點有效覆蓋入駐園區(qū)的180余家物流企業(yè)，實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”；鑫江中心網點通過樓宇協(xié)會平臺輻射企業(yè)超500家。營商環(huán)境小站累計開展服務活動130余次，覆蓋企業(yè)3500余家，協(xié)調解決企業(yè)訴求150余件，針對性推出11類60門企業(yè)需求培訓課程。
（二）商事登記便利度顯著提升。配套實施的商事登記改革措施，進一步延伸服務成效，21家住所托管企業(yè)累計為1954家市場主體提供入駐服務，破解小微企業(yè)初創(chuàng)期場地成本高的痛點難題，累計節(jié)約租金、運營成本等5600余萬元。44家大型商超、農貿市場、樓宇等進行住所（經營場所）權屬備案，實現(xiàn)“一次備案、入駐通用”，8900余戶入駐經營主體“一份租賃協(xié)議即可登記”。?
（三）服務模式品牌度逐步顯現(xiàn)。政務服務“視頻辦”模式入選山東省政務服務大廳轉型升級打造現(xiàn)代智慧“政務綜合體”經驗做法，服務范圍進一步擴大到“一件事”跨層級視頻幫辦，獲列《2025年青島市行政審批服務系統(tǒng)基層改革創(chuàng)新試點清單》；“項目審批直通車”全國樣板持續(xù)深化，擴展到企業(yè)全周期96個高頻事項定制服務，“上門辦”服務版圖持續(xù)擴大，新區(qū)服務品牌示范效應加速形成。
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