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一、制定背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》和《山東省水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”實(shí)施方案》工作部署，深入推進(jìn)水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”集成辦理，持續(xù)優(yōu)化提升水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝便利度和服務(wù)質(zhì)量，按照一件事一次辦的工作要求，研究制定本實(shí)施方案。
二、出臺(tái)目的
以解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)涉及的市政公用服務(wù)“多頭跑、折返跑”影響施工進(jìn)度等問題為目標(biāo)，通過改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能推動(dòng)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化部門協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，不斷深化線上線下融合發(fā)展，在總結(jié)原“12＋N”市政聯(lián)合報(bào)裝工作成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)施高效辦成水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。
三、適用范圍
水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”適用于全市新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及的供水、排水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等報(bào)裝業(yè)務(wù)及涉及的外線接入審批(有外線工程的報(bào)裝項(xiàng)目)。按照自愿申請的原則，指導(dǎo)建設(shè)單位選擇工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批等7個(gè)審批事項(xiàng)以及供水報(bào)裝等10個(gè)服務(wù)事項(xiàng)（包括但不限于）集成辦理。
四、重要舉措
（一）豐富“四個(gè)一”報(bào)裝辦理方式。推出四項(xiàng)報(bào)裝辦理方式，即：拓展“一窗全辦”范圍、優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、拓展“一站辦理”模式、強(qiáng)化“一幫到底”服務(wù)。推動(dòng)市、區(qū)（市）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置服務(wù)專區(qū)，以青島市工程建設(shè)項(xiàng)目工程審批管理平臺(tái)為載體，強(qiáng)化線上辦事全過程“一網(wǎng)通辦”。
（二）拓展“12＋N”增至“17合1”。為深入推動(dòng)高效辦成水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”落地見效，在總結(jié)原“12＋N”市政聯(lián)合報(bào)裝工作成效的基礎(chǔ)上，將供水、排水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視、信號(hào)燈遷移、路燈遷移、公交候車亭遷移等10類服務(wù)事項(xiàng)及市政設(shè)施建設(shè)類審批等7類審批事項(xiàng)，整合為“17合1”的高效辦成一件事。
（三）推出“金牌團(tuán)隊(duì)”。抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”，根據(jù)重大項(xiàng)目特點(diǎn)和需求量身定制“一圖一表一單”，即一幅“辦事流程圖”讓企業(yè)心里亮堂，一張“倒排工期表”統(tǒng)籌各單位推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理，一份“事項(xiàng)材料清單”輔助企業(yè)辦事人員及時(shí)準(zhǔn)備資料。全面推行“金牌團(tuán)隊(duì)”、主動(dòng)服務(wù)、“專員吹哨、專班報(bào)到”等工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的問題，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。
（四）打造8個(gè)階段全鏈條配合。延伸服務(wù)鏈條，將8個(gè)階段市政公用報(bào)裝的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工。分別是項(xiàng)目策劃階段、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、設(shè)計(jì)方案審查階段、外線接入工程設(shè)計(jì)階段、施工圖聯(lián)合審查階段、市政設(shè)施建設(shè)類審批階段、外線施工階段和驗(yàn)收接入階段。并在此基礎(chǔ)上完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升全鏈條協(xié)同辦理水平。
（五）推行全程網(wǎng)辦、電子印章應(yīng)用。在工程審批系統(tǒng)與其他系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，提升水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”審批智能化水平，推行“一張表單”申報(bào)，全面推行“電子印章”應(yīng)用，方便建設(shè)單位進(jìn)行水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”申報(bào)和結(jié)果應(yīng)用。
（六）加強(qiáng)全過程監(jiān)管。加強(qiáng)工程審批平臺(tái)監(jiān)測，將水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝、接入納入工程審批平臺(tái)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、接入全過程、各環(huán)節(jié)線上監(jiān)管，按承諾時(shí)限提供報(bào)裝服務(wù)。
五、咨詢電話
0532-66200000
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