根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的通知》有關(guān)要求，青島市醫(yī)保局結(jié)合年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際編制本報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，市醫(yī)保局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞全市政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)安排，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切，推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善監(jiān)督保障機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)工作取得良好成效。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
嚴(yán)格執(zhí)行信息日常發(fā)布機(jī)制，大力推進(jìn)醫(yī)保政策文件及數(shù)據(jù)信息的主動(dòng)公開(kāi)，全年通過(guò)青島市政務(wù)網(wǎng)、青島市醫(yī)保局網(wǎng)站、“青島醫(yī)保”微信公眾號(hào)等平臺(tái)累計(jì)向社會(huì)發(fā)布信息1000余條，開(kāi)展政策解讀100余次，全面涵蓋機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、政策解讀、會(huì)議公開(kāi)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政財(cái)務(wù)、行政權(quán)力等各類(lèi)法定主動(dòng)公開(kāi)信息。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
2021年，市醫(yī)保局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)8件，申請(qǐng)人為自然人，均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容涉及長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)暫行辦法、醫(yī)療費(fèi)手工報(bào)銷(xiāo)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議等，已全部按照要求辦結(jié)并予以公開(kāi)，沒(méi)有向2022年結(jié)轉(zhuǎn)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，也未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)問(wèn)題導(dǎo)致的申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的情況。
（三）政府信息管理
2021年，我局著重加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，落實(shí)專(zhuān)人做好政府信息公開(kāi)工作，層層壓實(shí)責(zé)任，優(yōu)化工作流程，持續(xù)提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效率；高度重視政府信息安全，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，全面落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度，通過(guò)公文法規(guī)專(zhuān)欄進(jìn)行集中統(tǒng)一公開(kāi)；加強(qiáng)政府信息集成發(fā)布，在局官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)醫(yī)保政策“碼上查”專(zhuān)欄，在“青島醫(yī)保”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“政策庫(kù)”欄目，設(shè)置11個(gè)板塊，方便群眾分門(mén)別類(lèi)查詢；完善信息公開(kāi)審核和發(fā)布機(jī)制，按照“一文一審，先審查后公開(kāi)”的原則，對(duì)所有公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行層層審核把關(guān)，確保信息發(fā)布時(shí)效性、規(guī)范性與安全性。
（四）信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
發(fā)揮醫(yī)保局門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，完成“政府信息公開(kāi)”欄目頁(yè)面改版，優(yōu)化欄目設(shè)置，及時(shí)梳理更新信息公開(kāi)目錄，規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容，積極打造公眾獲取政府信息的權(quán)威渠道；充分利用“青島醫(yī)保”微信公眾號(hào)的平臺(tái)作用，同時(shí)加強(qiáng)與主流新聞媒體合作，以短文、短視頻、新聞發(fā)布會(huì)等為載體，拓展群眾獲取政府信息的途徑，權(quán)威政府信息抵達(dá)率和影響力不斷提高；建立健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障機(jī)制，制定《青島市醫(yī)療保障局政府網(wǎng)站責(zé)任分工》，明確欄目保障責(zé)任，定期檢查內(nèi)容更新情況，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息。截至2021年底，網(wǎng)站總訪問(wèn)量達(dá)到80694864次，微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)到1069428人，平臺(tái)訂閱用戶數(shù)、信息瀏覽量穩(wěn)步提升。
（五）健全監(jiān)督保障機(jī)制情況
根據(jù)省、市有關(guān)政府信息公開(kāi)的文件精神和工作部署，落實(shí)規(guī)范門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核要求，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)考核指標(biāo)，納入局機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核內(nèi)容，充分發(fā)揮好考核激勵(lì)導(dǎo)向作用，促進(jìn)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作落實(shí)落地；健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，遵照市政府信息公開(kāi)保密審查辦法具體要求，嚴(yán)控工作流程，落實(shí)責(zé)任到人；堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，及時(shí)對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，根據(jù)實(shí)際做好整改工作；組織全市醫(yī)保系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
1 |
11 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
0 | ||
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行政強(qiáng)制 |
7 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計(jì) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
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五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）主要問(wèn)題
2021年，市醫(yī)保局在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提質(zhì)增效方面做了許多努力，在加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面有了一定提升，但與群眾期待還有差距，主要有以下不足：一是信息公開(kāi)質(zhì)量需要不斷提高；二是政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。
（二）改進(jìn)情況
一是提高信息公開(kāi)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布內(nèi)容審查程序，擬公開(kāi)信息全部進(jìn)行逐級(jí)審查及糾錯(cuò)，尤其加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稿件的校驗(yàn)核對(duì)；認(rèn)真落實(shí)公文與解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求，注重對(duì)政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，積極采用圖文、視頻、問(wèn)答等公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的呈現(xiàn)方式，提高解讀質(zhì)量，推動(dòng)決策和服務(wù)更加透明規(guī)范。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全體醫(yī)保干部學(xué)習(xí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)章制度，提升對(duì)新時(shí)期政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)、公開(kāi)責(zé)任意識(shí)。組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等多種方式，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍工作水平整體提升，保障醫(yī)保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范公開(kāi)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)情況
本年度本機(jī)關(guān)未向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
（二）落實(shí)市政府上年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況
2021年，市醫(yī)保局扎實(shí)落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2021〕39號(hào)）的系列部署要求，圍繞公眾關(guān)切及醫(yī)保工作實(shí)際，制定印發(fā)《青島市醫(yī)保局2021年政務(wù)公開(kāi)工作方案》，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)醫(yī)保政策及數(shù)據(jù)，依法辦理答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，不斷推動(dòng)信息公開(kāi)工作水平穩(wěn)步提升，切實(shí)助力我市”放管服“改革及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，全力打造惠民醫(yī)保，做到以公平促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。
（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
市醫(yī)保局嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于建議提案辦理的有關(guān)要求，不斷完善建議提案辦理工作機(jī)制，提升辦理質(zhì)效，切實(shí)解決醫(yī)保工作中利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力提升人民群眾幸福感。2021年市醫(yī)保局共辦理建議提案62件，人大代表建議29件，政協(xié)提案33件，其中主辦28件，協(xié)辦34件。在辦理過(guò)程中，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式，搭建與代表委員溝通平臺(tái)與聯(lián)系橋梁，不斷加強(qiáng)與代表委員溝通聯(lián)系，積極回應(yīng)代表委員的意見(jiàn)建議和關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，形成高質(zhì)量的辦理意見(jiàn)。同時(shí)公開(kāi)了辦理總體情況、意見(jiàn)建議吸收采納情況以及辦理工作相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
（四）政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)新情況
1.制作醫(yī)保微視頻，提升政策知曉度。精心挑選業(yè)務(wù)骨干，自編自導(dǎo)自演“開(kāi)心醫(yī)?！蔽⒁曨l，以師徒四人西天取經(jīng)為背景，講述了取經(jīng)途中發(fā)生的醫(yī)保故事，2021年已發(fā)布《八戒騙保現(xiàn)行記》《唐僧教你怎樣買(mǎi)藥少花錢(qián)》等3個(gè)視頻，在中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)公眾號(hào)等多個(gè)平臺(tái)播放，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和通俗易懂的語(yǔ)言推動(dòng)了醫(yī)保政策的公開(kāi)宣傳。
2.“點(diǎn)單”加“送單”，醫(yī)保政策精準(zhǔn)直達(dá)。利用醫(yī)保大講堂平臺(tái)，組織局內(nèi)醫(yī)保政策宣講，精心打造精品課程，開(kāi)展醫(yī)保宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取服務(wù)對(duì)象“點(diǎn)單”、醫(yī)保部門(mén)“送單”的模式，為不同類(lèi)型參保群體或服務(wù)管理對(duì)象定制醫(yī)保政策宣講套餐，主動(dòng)送政策、送服務(wù)上門(mén)，截至2021年底，已在上合示范區(qū)、軌道交通示范區(qū)等舉辦專(zhuān)場(chǎng)宣講50余次，得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。
如需了解更多公開(kāi)信息，請(qǐng)登錄青島市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站（http://ybj.qingdao.gov.cn/）查詢。
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