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青島市人民政府規(guī)章

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青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法


(2010年12月6日青島市人民政府令第210號(hào)公布? 2017年10月29日經(jīng)市十六屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議修訂通過)?

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第一章 總則

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第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全技術(shù)評(píng)估及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。居民家庭或者個(gè)人自用電梯的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),雙方無特別約定的,適用本辦法。

第三條 區(qū)(市)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍,將電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是電梯安全監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)新建建筑物中電梯井道、機(jī)房、底坑等的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督相關(guān)建設(shè)單位安裝與建筑結(jié)構(gòu)和使用需求相適應(yīng)、符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電梯。

物業(yè)管理服務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯管理職責(zé),監(jiān)督用于電梯更新、改造、修理的房屋專項(xiàng)維修資金的使用。

通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)完善電梯內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

教育、商務(wù)、衛(wèi)生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游、物價(jià)、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條 電梯的生產(chǎn)、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度,提供符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),其主要負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)電梯安全全面負(fù)責(zé)。

電梯生產(chǎn)、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位按照規(guī)定向電梯安全監(jiān)督管理部門提供電梯安全運(yùn)行相關(guān)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第六條 對(duì)客運(yùn)索道和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯有安全隱患或者存在影響運(yùn)行安全問題的,有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

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第二章 電梯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

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第八條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。在本市生產(chǎn)電梯或者向本市提供電梯的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)跟蹤調(diào)查制造電梯的安全運(yùn)行情況,并作出記錄;

(二)對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯使用管理單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助(包括提供技術(shù)升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等);

(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用管理單位,并向電梯安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

(四)不得設(shè)置妨礙電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障;

(五)委托或者同意其他具有相關(guān)資質(zhì)的單位安裝、改造、修理電梯的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第九條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售臺(tái)賬,查驗(yàn)設(shè)計(jì)文件、安裝及使用修理說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗(yàn)證明。銷售臺(tái)賬保存期限不得少于電梯設(shè)計(jì)使用年限。

第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與電梯采購單位簽訂書面合同,并約定售后服務(wù)事項(xiàng)。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格或者國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。

第十一條 安裝、改造、修理電梯,應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。

電梯安裝、改造、修理施工過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,其電梯安裝、改造、修理作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。

電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安裝、改造、修理作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄,保存期限不得少于4年。

受委托的電梯安裝、改造、修理單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動(dòng)。

第十三條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在電梯工程施工前,依照有關(guān)規(guī)定書面告知電梯安全監(jiān)督管理部門,并向電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工過程監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。

第十四條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)記錄、自檢報(bào)告等。

電梯安裝、改造、修理單位在電梯安裝、改造、修理竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理單位;電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案,并永久保存。

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第三章 電梯設(shè)置和使用

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第十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯,保證電梯規(guī)格、數(shù)量與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并符合急救醫(yī)療、消防、無障礙通行功能的相關(guān)規(guī)定。

住宅(含商住兩用,下同)建設(shè)項(xiàng)目7層及7層以上或者住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面高度超過16米以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電梯。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的電梯設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

第十七條 客運(yùn)索道和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)其他場(chǎng)所的電梯配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。

第十八條 鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、電梯使用管理單位利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立電梯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)在用電梯的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況實(shí)施監(jiān)控。

第十九條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向電梯安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。

第二十條 電梯使用管理單位按照以下方式確定:

(一)自行管理的,所有權(quán)人或者使用權(quán)人為電梯使用管理單位;

(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,受委托方為電梯使用管理單位;

(三)新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用管理單位;

(四)出租、出借配有電梯場(chǎng)所的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。

未確定電梯使用管理單位的電梯,不得投入使用。

第二十一條 電梯有多個(gè)所有權(quán)人或者使用權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用管理單位;經(jīng)協(xié)商無法確定的,由電梯所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定電梯使用管理單位。

第二十二條 在用電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日內(nèi),向電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。

第二十三條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,電梯安全隱患消除后,方可重新投入使用。

第二十四條 有下列情形之一的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在該情形發(fā)生后的30日內(nèi),到當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù);重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格:

(一)電梯報(bào)廢的;

(二)電梯擬停用1年以上或者停用超過一次定期檢驗(yàn)期間的;

(三)電梯使用管理單位變更的。

第二十五條 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運(yùn)行費(fèi);未按照規(guī)定交納的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。

第二十六條 電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于相關(guān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗、電梯檢驗(yàn)以及電梯更新、改造和修理等支出。電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬,??顚S?,結(jié)余的應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用,不得挪用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況。

第二十七條 電梯使用管理單位利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),并采取下列電梯安全管理措施:

(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),配備電梯安全管理人員;

(二)建立健全電梯安全運(yùn)行管理制度;

(三)建立電梯安全技術(shù)檔案;

(四)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報(bào)警裝置或者應(yīng)急救援電話,保證其正常使用,并24小時(shí)專人值守;

(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、電梯使用標(biāo)志和標(biāo)識(shí),自動(dòng)扶梯(自動(dòng)人行道)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置緊急停止標(biāo)識(shí);

(六)制定電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)國家、省有關(guān)電梯使用管理的其他規(guī)定。

第二十九條 電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常檢查并記錄;

(二)督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;

(三)保管和使用電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機(jī)房鑰匙和自動(dòng)扶梯(自動(dòng)人行道)專用鑰匙等;

(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位;

(五)發(fā)生影響電梯安全運(yùn)行的突發(fā)性事件時(shí),立即采取措施停止電梯運(yùn)行。

第三十條 乘坐或者操作電梯應(yīng)當(dāng)遵守安全使用規(guī)定,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運(yùn)行不正常時(shí),應(yīng)當(dāng)按照安全指引,有序撤離。不得有下列行為:

(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(二)強(qiáng)行阻止電梯門關(guān)閉,采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;

(三)毀壞電梯通風(fēng)、照明、專用操作按鈕以及報(bào)警裝置等設(shè)施,破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志;

(四)超過額定載荷使用電梯;

(五)其他違反電梯安全使用規(guī)定的行為。

違反規(guī)定使用電梯的,電梯使用管理單位及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)勸阻;造成電梯損壞或者相關(guān)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條 客運(yùn)索道和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)巡查人員,在顯著位置設(shè)置緊急停止標(biāo)識(shí);在每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);在客流高峰時(shí)段,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵位置安排專人值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。

醫(yī)院供患者使用的電梯、速度大于2?5米/秒的電梯以及其他需要由專人操作的電梯,應(yīng)當(dāng)配備電梯操作人員。

第三十二條 對(duì)使用載人電梯運(yùn)載建筑材料、建筑廢棄物或者其他易造成電梯損壞的物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

對(duì)未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,除按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測(cè)試外,責(zé)任人不得允許其他人使用電梯。

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第四章??電梯維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急救援

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第三十三條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托電梯生產(chǎn)單位或者有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并簽訂委托合同。

第三十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行電梯維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范,保證維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能,并遵守下列規(guī)定:

(一)在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員姓名、時(shí)間、內(nèi)容等信息;

(二)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案;

(三)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證作業(yè)安全;

(四)制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立24小時(shí)值班電話,保證接到故障通知后及時(shí)予以排除;

(五)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄,電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄;按照委托事項(xiàng)對(duì)電梯進(jìn)行自行檢查,并向電梯使用管理單位出具自行檢查記錄或者報(bào)告;

(六)發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除;不能及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知電梯使用管理單位暫停使用電梯;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所在地區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

(七)接到電梯困人或者影響安全運(yùn)行報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)派人及時(shí)抵達(dá)處置;在城市建成區(qū)的,抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘,其他區(qū)域不超過1小時(shí)。

第三十五條 駐外地的單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所、配備相應(yīng)的作業(yè)人員,將單位資質(zhì)范圍、辦公地址、作業(yè)人員和有關(guān)維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等信息書面告知區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門。

第三十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯安全突發(fā)事件救援預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定以人員救助為主要內(nèi)容的救援預(yù)案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行救援演練。救援預(yù)案和演練情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門備案。

第三十七條 對(duì)使用年限超過15年的電梯,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估認(rèn)定可以繼續(xù)使用的,電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第三十八條 符合下列情形之一的電梯,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢:

(一)住宅電梯使用年限超過15年,經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無法保證安全且無改造、修理價(jià)值的;

(二)存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無法保證安全且無改造、修理價(jià)值的;

(三)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的。

第三十九條 住宅電梯需要更新、改造、修理的,更新、改造、修理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意。更新、改造、修理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用結(jié)余的電梯運(yùn)行費(fèi)和利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入支付,不足部分由業(yè)主共同承擔(dān)。

更新、改造、修理住宅電梯需要使用房屋專項(xiàng)維修資金的,電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,資金使用程序按照房屋專項(xiàng)維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 住宅電梯需要更新、改造、修理,而所有權(quán)人或者使用權(quán)人就更新、改造、修理費(fèi)用分?jǐn)傔_(dá)不成一致的,相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)組織電梯所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商確定。

第四十一條 發(fā)生電梯安全事故的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向電梯安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)部門報(bào)告。

電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯安全事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況,按照規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。

市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,主要用于住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。

電梯安全應(yīng)急和監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等單位開展電梯安全運(yùn)行監(jiān)控、應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)。

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第五章 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)

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第四十二條 電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。

電梯安全監(jiān)督管理部門以及電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)、檢測(cè)。

第四十三條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)、檢測(cè)。檢驗(yàn)、檢測(cè)完畢后,電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告;經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放電梯檢驗(yàn)標(biāo)志。

從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)職業(yè)資格證書。

電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第四十四條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門。

電梯使用管理單位收到電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯,并采取措施及時(shí)消除安全隱患。

第四十五條 電梯使用管理單位對(duì)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市電梯安全監(jiān)督管理部門提出書面異議。市電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi),另行指定檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)或者組織專家對(duì)原檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行鑒定,檢驗(yàn)檢測(cè)或者鑒定所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十六條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)因電梯檢驗(yàn)力量不足導(dǎo)致無法按照法定期限完成電梯定期檢驗(yàn)的,電梯使用管理單位可以按照國家規(guī)定選擇其他電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢驗(yàn)。

第四十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以自己名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員利用檢驗(yàn)、檢測(cè)工作故意刁難電梯安裝、改造、修理、使用管理單位的,相關(guān)單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)誠信體系,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第四十八條??市、區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯生產(chǎn)、安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量以及檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可以吸收有關(guān)專家參加,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

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第六章 法律責(zé)任

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第四十九條??電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位的監(jiān)管,對(duì)電梯安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施,作出負(fù)面評(píng)價(jià)并納入公共信用信息平臺(tái)。

第五十條 有下列情形之一的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下罰款:

(一)電梯安裝、改造、修理單位未按照規(guī)定保存安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄的;

(二)責(zé)任人允許其他人使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯的;

(三)駐外地的單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng),不按照規(guī)定向區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門告知相關(guān)信息的。

第五十一條 違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照規(guī)定使用電梯運(yùn)行費(fèi)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處10000元以上30000元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定公布電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處5000元罰款。

第五十二條 有下列行為之一的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上20000元以下罰款:

(一)未實(shí)行24小時(shí)值班的;

(二)電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案未報(bào)區(qū)(市)電梯安全監(jiān)督管理部門備案的;

(三)未設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),配備電梯安全管理人員的。

第五十三條 電梯安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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第七章 附則

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第五十五條 電梯的具體類別按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。

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青島市人民政府發(fā)布

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