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青島市人民政府規(guī)章

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青島市軌道交通建設(shè)管理辦法

(2014年1月26日青島市人民政府令第229號(hào)公布 根據(jù)2020年8月23日《青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》修訂)

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第一章 總則


  第一條 為了加強(qiáng)軌道交通建設(shè)管理,保障軌道交通建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通建設(shè)的管理,適用本辦法。
  
第三條 市地鐵工程建設(shè)指揮部承擔(dān)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)職能,負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。具體工作由市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室承擔(dān)。
  市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、審計(jì)、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、人防、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好軌道交通建設(shè)相關(guān)工作。
  區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好與軌道交通建設(shè)相關(guān)的房屋和土地征收與補(bǔ)償、信訪事件處理、補(bǔ)償爭議協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
  
第四條 青島地鐵集團(tuán)統(tǒng)籌承擔(dān)全市軌道交通投融資、招投標(biāo)、建設(shè)、資源開發(fā)與運(yùn)營等企業(yè)主體責(zé)任。
  
第五條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)先發(fā)展、分期建設(shè)、多元投資的原則。
  第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合軌道交通建設(shè),不得阻礙或者影響軌道交通建設(shè)。

第二章 規(guī)劃與用地


  第七條 軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通建設(shè)規(guī)劃、軌道交通用地控制規(guī)劃等。軌道交通規(guī)劃由市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室會(huì)同市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織編制。
  編制軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排軌道交通不同線路之間,軌道交通與城市道路、鐵路、公路、航空、港口和其他公共交通之間的換乘銜接。
  
第八條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通用地控制規(guī)劃以及客流量、乘客換乘需要,預(yù)留軌道交通設(shè)施用地以及換乘樞紐、公交車站、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場等公用設(shè)施用地。
  建立軌道交通建設(shè)土地專項(xiàng)儲(chǔ)備制度。自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃和周邊情況,對符合條件的用地,提前納入土地儲(chǔ)備。

  第九條 軌道交通建設(shè)用地依法實(shí)行劃撥。
  軌道交通設(shè)施用地與其他用地不能分割的,市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)提出軌道交通出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施以及地下結(jié)構(gòu)要求的規(guī)劃條件;依據(jù)政府批準(zhǔn)的供地方案,將規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓等有償使用合同或者國有土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的組成部分。
  
第十條 軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立,自然資源和規(guī)劃部門按照土地使用情況依法辦理用地手續(xù)和權(quán)屬登記。
  軌道交通建設(shè)使用地面以下的空間,不受其上方土地使用權(quán)的限制,但不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。
  
第十一條 軌道交通建設(shè)單位在軌道交通建設(shè)用地范圍及空間內(nèi),享有土地與物業(yè)、廣告、商業(yè)資源等的綜合開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
  軌道交通建設(shè)單位結(jié)合軌道交通設(shè)施一并開發(fā)使用的其他地表、地上及地下空間,其使用權(quán)與軌道交通設(shè)施用地使用權(quán)由自然資源和規(guī)劃部門依法一并辦理用地手續(xù)。
  
第十二條 軌道交通相關(guān)公用設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)與軌道交通設(shè)施用地一并納入軌道交通建設(shè)用地的征收范圍。征收和補(bǔ)償工作由軌道交通沿線區(qū)(市)人民政府和自然資源和規(guī)劃部門按照職責(zé)分工依法組織實(shí)施。

第三章 工程建設(shè)


  第十三條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。
  
第十四條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對軌道交通建設(shè)項(xiàng)目周邊已有建筑物、構(gòu)筑物、管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行調(diào)查和記錄。
  
第十五條 軌道交通建設(shè)期間,軌道交通施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
  因軌道交通建設(shè)需要進(jìn)入建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施內(nèi)進(jìn)行檢測或者鑒定的,應(yīng)當(dāng)提前告知產(chǎn)權(quán)人或者使用人,產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
  
第十六條 因軌道交通建設(shè)需要遷改管線和市政基礎(chǔ)設(shè)施、占用綠地、遷移或者砍伐樹木的,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
  因軌道交通建設(shè)需要查找使用建筑物、構(gòu)筑物、管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程等檔案資料的,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
  
第十七條 因軌道交通建設(shè)需要遷改管線和市政基礎(chǔ)設(shè)施、占用綠地、遷移或者砍伐樹木的,由軌道交通建設(shè)單位提出遷改計(jì)劃。產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)遷改計(jì)劃制定遷改方案,依法報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,按照軌道交通建設(shè)時(shí)序要求完成遷改。產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行供熱管線遷改的,應(yīng)當(dāng)避開采暖期。
  遷改費(fèi)用由行業(yè)主管部門或者產(chǎn)權(quán)單位提出方案,經(jīng)市審計(jì)部門審核同意后,由軌道交通建設(shè)單位依法承擔(dān);非因軌道交通建設(shè)需要提高標(biāo)準(zhǔn)或者增容的,增加部分或者超出標(biāo)準(zhǔn)部分的費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
  
第十八條 軌道交通建設(shè)期間,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目工程對交通、周邊居民出行、文物保護(hù)以及重要場所、建筑物、構(gòu)筑物等的影響,提出占路調(diào)流方案,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理等部門,對占路調(diào)流方案進(jìn)行核查和研究,并按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
  
第十九條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目完工后,由軌道交通建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收;預(yù)驗(yàn)收合格的,進(jìn)行試運(yùn)行,試運(yùn)行期不得少于三個(gè)月;試運(yùn)行合格并按程序報(bào)批后,由運(yùn)營單位進(jìn)行不少于一年的試運(yùn)營。試運(yùn)營驗(yàn)收合格的,投入正式運(yùn)營。
  
第二十條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理軌道交通建設(shè)項(xiàng)目工程檔案,竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交工程檔案。

第四章 保護(hù)區(qū)管理


  第二十一條 設(shè)立軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。
  控制保護(hù)區(qū)范圍包括:
  (一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
 ?。ǘ┑孛婧透呒苘囌疽约熬€路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
  (三)出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi);
  (四)軌道交通過海隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
  控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置特別保護(hù)區(qū),范圍包括:
 ?。ㄒ唬┑叵萝囌竞退淼澜Y(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi);
 ?。ǘ└呒苘囌炯案呒芫€路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)三米內(nèi);
 ?。ㄈ┑孛孳囌炯暗孛婢€路路堤或者路塹外邊線外側(cè)三米內(nèi);
 ?。ㄋ模┸囕v段用地范圍外側(cè)三米內(nèi);
  (五)高壓電纜溝水平投影外側(cè)三米內(nèi);
 ?。┏鋈肟?、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi);
  (七)軌道交通過海隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。
  市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)時(shí)序,劃定軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的具體保護(hù)范圍,征求區(qū)(市)人民政府意見后,經(jīng)市自然資源和規(guī)劃部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第二十二條 軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配合軌道交通建設(shè)。
  新建市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程與軌道交通建設(shè)相沖突的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。
  
第二十三條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)管理、公安等部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行行政許可的,應(yīng)當(dāng)書面征求市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室的意見:
  (一)建設(shè)永久性建筑物;
 ?。ǘ┓笤O(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);
 ?。ㄈ┍啤⒒娱_挖、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、錨桿作業(yè);
  (四)修建塘堰、開挖河道水渠、挖砂、打井取水、采石;
 ?。ㄎ澹┰谶^河、過海隧道段疏浚作業(yè)和拋錨、拖錨作業(yè);
  (六)其他可能影響軌道交通建設(shè)和設(shè)施安全的作業(yè)。
  在軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi),除已經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的或者對現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建并依法辦理許可手續(xù)的建設(shè)工程外,不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。

第二十四條 在軌道交通在建、已建線路的控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本辦法第二十三條活動(dòng)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前會(huì)同軌道交通建設(shè)單位制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案,經(jīng)論證達(dá)到軌道交通設(shè)施保護(hù)要求的,方可施工。
  
第二十五條 軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的安全巡查,發(fā)現(xiàn)其他施工作業(yè)可能影響軌道交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并要求相關(guān)責(zé)任單位消除妨害。施工單位或者個(gè)人拒不采納的,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

  

第五章 建設(shè)資金


  第二十六條 軌道交通建設(shè)資金實(shí)行政府投資和多渠道籌集相結(jié)合。鼓勵(lì)軌道交通建設(shè)單位通過銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券等融資方式籌集軌道交通建設(shè)資金,保證軌道交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
  鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)和其他組織投資軌道交通建設(shè),投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
  
第二十七條 軌道交通建設(shè)資金包括:
 ?。ㄒ唬┦斜炯壺?cái)政預(yù)算安排的資金;
  (二)地鐵建設(shè)基金;
  (三)地鐵沿線兩側(cè)及站點(diǎn)周邊五百米內(nèi)土地出讓收益與相關(guān)物業(yè)開發(fā)收益等政府資源性收益資金;
 ?。ㄋ模┭鼐€區(qū)(市)人民政府按照規(guī)定上繳的地鐵資金;
 ?。ㄎ澹﹪摇⑹“才畔逻_(dá)的用于地鐵項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)資金;
 ?。┿y行貸款以及通過融資方式取得的地鐵資金;
  (七)其他用于軌道交通建設(shè)的資金。
  
第二十八條 軌道交通建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照城市發(fā)展規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,分年度確定投資計(jì)劃,相關(guān)部門按確定的投資計(jì)劃組織實(shí)施。
  
第二十九條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)市本級政府軌道交通資金的籌集,協(xié)調(diào)負(fù)有投資責(zé)任的相關(guān)區(qū)(市)人民政府軌道交通建設(shè)資金按時(shí)到位。
  
第三十條 政府投資的軌道交通建設(shè)資金,納入地鐵專戶管理和核算,實(shí)行??顚S?,并根據(jù)工程進(jìn)度分期撥付。通過銀行貸款等其他渠道籌集的軌道交通建設(shè)資金,由軌道交通建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定管理和使用。
  青島地鐵集團(tuán)根據(jù)軌道交通建設(shè)進(jìn)度和工程實(shí)施計(jì)劃等因素,編制下一年度地鐵項(xiàng)目投資需求計(jì)劃和還本付息計(jì)劃,按程序報(bào)批。市財(cái)政部門按照程序下達(dá)年度資金預(yù)算,及時(shí)撥付地鐵專戶資金。
  
第三十一條 市財(cái)政部門對軌道交通建設(shè)資金使用、管理及財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
  市審計(jì)部門依法對軌道交通項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并對項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)。
  
第三十二條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的審批費(fèi)用,屬行政事業(yè)性收費(fèi)的,經(jīng)同級財(cái)政部門審核后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)予以減免。

第六章 安全與應(yīng)急


  第三十三條 軌道交通建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,保證軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
  
第三十四條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位在可行性研究階段進(jìn)行安全預(yù)評價(jià),在施工前進(jìn)行工程安全報(bào)監(jiān),施工過程中進(jìn)行安全檢查,建設(shè)項(xiàng)目竣工后試運(yùn)營前進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
  
第三十五條 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照安全管理和質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,與軌道交通主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
  其他建設(shè)工程與軌道交通工程相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范和安全要求。
  
第三十六條 軌道交通施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
  
第三十七條 兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工,可能危及對方生產(chǎn)安全的,必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查與協(xié)調(diào)。
  
第三十八條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)測單位和質(zhì)量檢測單位進(jìn)行第三方監(jiān)測和質(zhì)量檢測,并根據(jù)監(jiān)測和檢測情況采取措施,保證工程安全。
  第三十九條 軌道交通建設(shè)單位必須依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),按照安全管理技術(shù)規(guī)范的要求,建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,健全事故預(yù)防、報(bào)告和調(diào)查處理制度。
  
第四十條 市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位制定軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
  軌道交通建設(shè)單位、施工單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、軌道交通建設(shè)實(shí)際情況和可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源,編制深基坑失穩(wěn)、隧道塌方、漏水、地面大面積沉陷等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
  軌道交通建設(shè)單位、施工單位等應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn),每年至少開展兩次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。
  
第四十一條 軌道交通建設(shè)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),施工單位必須立即采取措施防止危害擴(kuò)大,并按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及相關(guān)預(yù)案的規(guī)定向事件發(fā)生地的區(qū)(市)人民政府、市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室以及應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門報(bào)告。事件發(fā)生地的區(qū)(市)人民政府和相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的危害程度和發(fā)展態(tài)勢,啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,盡快恢復(fù)建設(shè)。

 
第七章 法律責(zé)任


  第四十二條 違反本辦法關(guān)于軌道交通規(guī)劃、用地、建設(shè)等管理規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依法予以處罰。
   建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、質(zhì)量檢測等單位有違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限按照《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,予以罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
  
第四十三條 施工單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  
第四十四條 作業(yè)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定,未在施工前會(huì)同軌道交通建設(shè)單位制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,對經(jīng)營行為處一萬元以上三萬元以下罰款,對非經(jīng)營行為處一千元罰款。
  
第四十五條 施工單位違反本辦法第三十六條規(guī)定,分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
  
第四十六條 違反本辦法第三十七條規(guī)定,兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
  
第四十七條 軌道交通建設(shè)單位、施工單位違反本辦法第四十條規(guī)定,未按規(guī)定制定相關(guān)預(yù)案,或者未按規(guī)定組織演練的,責(zé)令限期改正,按照《青島市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人處二千元以上一萬元以下罰款;逾期未改正的,按照《青島市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五千元以上二萬元以下罰款。
  
第四十八條 違反本辦法規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞或者影響軌道交通正常建設(shè)的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


第八章 附則


  第四十九條 本辦法所稱軌道交通,是指地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。
  本辦法所稱軌道交通建設(shè)工程,是指軌道交通建設(shè)主體工程、輔助工程、與軌道交通相連的地面和地上軌道交通工程以及軌道交通站點(diǎn)配套服務(wù)用地范圍內(nèi)的綜合建設(shè)工程。
  本辦法所稱軌道交通設(shè)施,是指軌道交通的隧道、軌道、高架線路、地面線路、車站(含出入口、通道、通風(fēng)亭等)、車輛及車輛段、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)、變電站(所)、控制中心等,以及為保障軌道交通運(yùn)營而設(shè)置的其他設(shè)施。
  
第五十條 本辦法自2014年3月1日起施行。2010年9月25日市人民政府公布的《青島市軌道交通用地控制管理辦法》(青島市人民政府令第206號(hào))同時(shí)廢止。

青島市人民政府發(fā)布

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