（2012年6月25日青島市人民政府令第217號(hào)公布?根據(jù)2022年1月14日《青島市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府規(guī)章的決定》修訂）
第一條 ?為規(guī)范涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，維護(hù)國(guó)家稅權(quán)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 ?本市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作適用本辦法。
第三條 ?本辦法所稱涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指價(jià)格主管部門承擔(dān)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)），對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)（含其他依法征稅機(jī)關(guān)，下同）在征稅過(guò)程中涉及有管轄權(quán)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有償服務(wù)等出現(xiàn)的價(jià)格不明、價(jià)格有爭(zhēng)議的情況進(jìn)行計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的行為。
第四條 ?涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公開、及時(shí)的原則。
第五條 ?價(jià)格主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，建立健全涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的相關(guān)工作制度。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)從事涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作不得收取任何費(fèi)用，所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅款征收、納稅評(píng)估、稅款核定、稅務(wù)稽查、稅收保全或者強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，以及在部分行業(yè)稅收管理中，認(rèn)為需要價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的，可以向本級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出協(xié)助請(qǐng)求。
第七條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)涉稅財(cái)物進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具《涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書》，并提供相關(guān)資料。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到《涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書》及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的予以受理；對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，予以補(bǔ)正。
第八條 ?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
價(jià)格認(rèn)定過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的價(jià)格認(rèn)定，提供真實(shí)、有效的相關(guān)資料。需要進(jìn)行實(shí)地勘察的，提出協(xié)助請(qǐng)求的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條 ?對(duì)一般涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）涉稅財(cái)物價(jià)格屬于政府定價(jià)的，按照政府定價(jià)計(jì)算；屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算；屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，按照市場(chǎng)平均價(jià)格水平計(jì)算，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）房地產(chǎn)、土地、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)其個(gè)性特征綜合考慮環(huán)境、配套設(shè)施、交通方便程度、使用年限等因素，按照基準(zhǔn)日市場(chǎng)平均價(jià)格水平進(jìn)行認(rèn)定。
（三）設(shè)備、車船、大型機(jī)械等動(dòng)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)其綜合成新率使用更新重置成本法并結(jié)合市場(chǎng)比較法進(jìn)行認(rèn)定。
第十條 ?對(duì)特殊涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)形態(tài)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p毀或者滅失的涉稅財(cái)物，可以根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的證據(jù)資料，比照價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日同類實(shí)物形態(tài)財(cái)物的價(jià)格水平進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定；
（二）一般文物、郵票、書畫和金銀、珠寶及其制品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門或者專家作出技術(shù)、質(zhì)量鑒定后，根據(jù)其提供的資料進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定；
（三）專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、股權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定主要采用收益法。
第十一條 ?除另有約定外，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出《涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》?！渡娑愗?cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》應(yīng)當(dāng)由兩名以上涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定人員簽名，并加蓋價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章。
第十二條 ?《涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱和稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱；
（二）涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的目的和基準(zhǔn)日；
（三）涉稅財(cái)物的基本情況；
（四）涉稅財(cái)物的現(xiàn)狀和現(xiàn)場(chǎng)勘察說(shuō)明；
（五）價(jià)格認(rèn)定的原則、依據(jù)和方法；
（六）價(jià)格認(rèn)定結(jié)果；
（七）價(jià)格認(rèn)定限定條件；
（八）對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提出異議的處理方法；
（九）價(jià)格認(rèn)定作業(yè)日期；
（十）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第十三條 ?稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以要求原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次重新認(rèn)定或者補(bǔ)充認(rèn)定；對(duì)區(qū)(市)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的重新認(rèn)定、補(bǔ)充認(rèn)定結(jié)論仍有異議的，可以要求市價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核裁定。
需要重新認(rèn)定、補(bǔ)充認(rèn)定或者復(fù)核裁定的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者裁定結(jié)論。
第十四條 ?涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定人員從事價(jià)格認(rèn)定活動(dòng)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）涉及本人利害關(guān)系的；
（二）涉及本人近親屬利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響公正作出涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的。
第十五條 ?涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)定人員回避。
涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定人員的回避，由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人決定。
第十六條 ?禁止涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定人員從事下列行為：
（一）利用職權(quán)影響價(jià)格認(rèn)定工作公正進(jìn)行；
（二）出具虛假的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論；
（三）以個(gè)人名義承辦涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)；
（四）玩忽職守，泄露秘密；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十七條 ?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，造成涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論失實(shí)的，由價(jià)格主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 ?價(jià)格主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員，在涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??? 第十九條 ?本辦法自2012年8月1日起施行。
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