（2011年6月16日青島市人民政府令第211號(hào)公布 根據(jù)2022年1月14日《青島市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府規(guī)章的決定》修訂）
第一章 ?總 ???則
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第一條 ?為了加強(qiáng)青島膠州灣隧道的管理，保護(hù)隧道及其附屬設(shè)施，保障隧道安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于青島膠州灣隧道的隧道主線、匝道和服務(wù)隧道及其附屬設(shè)施。
本辦法所稱隧道附屬設(shè)施，是指為保障隧道安全暢通設(shè)置的防護(hù)、通風(fēng)、供水、排水、養(yǎng)護(hù)、維修、交通安全、消防、電力、照明、監(jiān)控、檢測(cè)、專用通信、收費(fèi)、應(yīng)急疏散等設(shè)施、設(shè)備及專用建筑物和構(gòu)筑物。
第三條 ?市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)隧道養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)隧道交通安全、治安等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城市管理、海洋發(fā)展、應(yīng)急、海事等部門(mén)以及市南區(qū)、黃島區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好隧道的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 ?市政府賦予青島國(guó)信膠州灣交通有限公司（以下稱經(jīng)營(yíng)單位）隧道經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)隧道運(yùn)營(yíng)管理以及安全生產(chǎn)主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)隧道的經(jīng)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、交通設(shè)施設(shè)置與維護(hù)、應(yīng)急處置、安全管理等工作。
第五條 ?任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用隧道及其附屬設(shè)施。
第六條 ?市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府審核后發(fā)布實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，編制本單位的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 ?管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，恢復(fù)隧道運(yùn)行。
第二章 ?通行管理
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第八條 ?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隧道的交通安全管理，確保隧道暢通。
第九條 ?行人和下列車輛禁止進(jìn)入隧道（因應(yīng)急等特殊情況經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外）：
（一）自行車、電動(dòng)助力車、三輪車、畜力車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車；
（二）貨車、專項(xiàng)作業(yè)車（汽車起重機(jī)、混凝土泵車、鉆機(jī)車等）、輪式和履帶式專用機(jī)械、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)滑板車、平衡車；
（三）超過(guò)隧道限載、限高、限長(zhǎng)、限寬標(biāo)準(zhǔn)的車輛；
（四）運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛；
（五）其他影響或者危及隧道安全通行的車輛。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在隧道出入口采取措施，對(duì)出入車輛進(jìn)行引導(dǎo)、處置。
第十條 ?車輛通過(guò)隧道應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛通行費(fèi)，并遵守下列規(guī)定：
（一）按照交通標(biāo)志、標(biāo)線行駛，開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈，禁止使用遠(yuǎn)光燈；
（二）禁止倒車、掉頭、逆行和違法停車；
（三）禁止使用號(hào)、哨、笛或者其他發(fā)聲器具；
（四）大型客車應(yīng)當(dāng)在隧道右側(cè)車道行駛。
公安機(jī)關(guān)會(huì)同經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)隧道交通安全、交通流量等情況，確定隧道出入口以及內(nèi)部交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置方案，由經(jīng)營(yíng)單位調(diào)整完善相關(guān)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
第十一條 ?禁止下列行為：
（一）聚眾堵塞隧道交通；
（二）在隧道內(nèi)擅自停車；
（三）在隧道內(nèi)使用明火；
（四）在隧道內(nèi)丟棄雜物、亂貼亂畫(huà)；
（五）其他影響隧道安全通行及環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第十二條 ?車輛發(fā)生故障或交通事故的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟、放置警示裝置，并立即報(bào)警；發(fā)生輕微交通事故的，應(yīng)當(dāng)快速移出事故現(xiàn)場(chǎng)。
車輛在隧道內(nèi)無(wú)法自行駛離的，不得自行牽引和處置；駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者經(jīng)營(yíng)單位；經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清障，清障服務(wù)費(fèi)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定收取。
第十三條 ?隧道養(yǎng)護(hù)維修時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)按照提示信息或標(biāo)志通行，并注意避讓養(yǎng)護(hù)維修車輛和人員。
第十四條 ?遇有隧道嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件、交通流量超出隧道通行能力或者重大交通事故等影響安全通行的情況時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)隧道及其兩端接線實(shí)行交通管制。
實(shí)行交通管制時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布交通管制信息，車輛和人員應(yīng)當(dāng)服從指揮，有序疏散。
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第三章 ?設(shè)施管理
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第十五條 ?市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隧道及其附屬設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保隧道正常運(yùn)行。
第十六條 ?經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：
（一）按照公安機(jī)關(guān)的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置隧道交通設(shè)施和標(biāo)志；
（二）裝置用于管理、控制隧道內(nèi)車輛通行的設(shè)備；
（三）按照規(guī)定設(shè)置消防器材，并落實(shí)消防應(yīng)急措施；
（四）設(shè)置符合車輛行駛安全要求的收費(fèi)設(shè)施，并按照規(guī)定在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置公示隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）保持隧道監(jiān)控中心與公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通訊暢通，實(shí)現(xiàn)通行信息共享；
（六）建立巡查制度，定期在隧道安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止影響隧道及其附屬設(shè)施安全的違法行為;
（七）定期開(kāi)展隧道安全綜合評(píng)價(jià)，查找安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)重大安全隱患按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告；
（八）市政府確定的其他管理職責(zé)。
第十七條 ?隧道上方、沿線兩側(cè)各100米范圍和洞口外沿100米范圍內(nèi)屬于隧道安全保護(hù)區(qū)。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位公布安全保護(hù)區(qū)范圍。
市南區(qū)、黃島區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)隧道出入口安全保護(hù)工作，協(xié)調(diào)做好本行政區(qū)域市政設(shè)施與隧道排水、應(yīng)急疏散等設(shè)施的銜接。
第十八條 ?在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事下列活動(dòng)：
（一）新建、改建、擴(kuò)建影響隧道安全的建（構(gòu)）筑物；
（二）設(shè)立加油站、加氣站；
（三）存放易燃易爆品和危險(xiǎn)化學(xué)品；
（四）爆破、鉆探、錨泊、挖砂（沙）、采石、采礦、取土等影響隧道安全的行為；
（五）可能危及隧道及其附屬設(shè)施安全的水下施工、山體改造等活動(dòng)。
第十九條 ?依附或者穿越隧道設(shè)置管線的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并與經(jīng)營(yíng)單位簽訂協(xié)議。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，為管線維修和搶修提供便利。
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第四章 ?養(yǎng)護(hù)管理
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第二十條 ?經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)隧道設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修和保潔工作。
經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)護(hù)維修的規(guī)章制度，按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，定期維修、檢測(cè)，并建立養(yǎng)護(hù)檔案。
第二十一條 ?市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第二十二條 ?養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，配備與養(yǎng)護(hù)維修規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備。
第二十三條 ?隧道養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志；
（二）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志；
（三）養(yǎng)護(hù)物料應(yīng)當(dāng)堆放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物；
（四）除緊急搶修外，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)避讓交通高峰時(shí)段；
（五）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。
養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在確保交通暢通安全運(yùn)行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。
第二十四條 ?隧道建設(shè)采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，對(duì)養(yǎng)護(hù)維修有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施特殊養(yǎng)護(hù)維修。
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第五章 ?法律責(zé)任
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第二十五條 ?經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定的，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)，并視情節(jié)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為依法作出處罰。造成嚴(yán)重后果的，市政府可以按規(guī)定取消經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十六條 ?違反本辦法第十八條規(guī)定，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并依法予以處罰；造成安全事故的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)主管部門(mén)按照城市道路管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十七條 ?違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條 ?違反本辦法規(guī)定，對(duì)隧道及其附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 ?市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 ?附 ???則
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第三十條 ?本辦法自公布之日起施行。
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