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（1991年8月30日青島市人民政府令第17號(hào)公布?根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》第一次修訂?根據(jù)2018年2月7日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》第二次修訂?根據(jù)2024年6月4日《青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第三次修訂）
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第一條 為保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的生命、財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《旅館業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)用于常年或季節(jié)性接待中外旅客住宿的旅館、賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、療養(yǎng)院、度假村、浴池等（以下統(tǒng)稱旅館）的治安管理,均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 青島市公安局是全市旅館業(yè)治安管理的主管機(jī)關(guān)。
各區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)依照本細(xì)則規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅館的治安管理工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行治安管理的職責(zé)：
（一）審核申請(qǐng)開業(yè)旅館的安全條件，核發(fā)有關(guān)證書；
（二）指導(dǎo)、協(xié)助旅館建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和群眾性治保組織；
（三）指導(dǎo)、督促旅館建立安全管理制度，落實(shí)安全防范措施；
（四）協(xié)助旅館對(duì)重要崗位的工作人員進(jìn)行治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（五）依法對(duì)旅館住宿人員的情況進(jìn)行檢查；
（六）查處旅館內(nèi)發(fā)生的治安、刑事案件。 ?
第五條 申請(qǐng)開辦旅館必須具備下列安全條件：
（一）旅館建筑符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)；
（二）通道和出入口暢通；
（三）與居民住宅或企業(yè)、事業(yè)單位用同一幢樓房的，應(yīng)有獨(dú)立的門戶和通道；
（四）門、窗牢固并配有保險(xiǎn)鎖，可爬越的客房門、窗須有防盜裝置；
（五）單獨(dú)設(shè)置行李房和貴重物品寄存柜；
（六）服務(wù)臺(tái)須設(shè)在便于安全管理的位置。
利用人防工程開設(shè)的旅館,除應(yīng)具備前款所列條件外,還應(yīng)具備兩個(gè)以上的出入口和良好的通風(fēng)、防潮條件。
第六條 ?設(shè)立旅館的，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。符合規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以許可；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予許可的理由?！?/span>
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政審批部門辦理變更登記后三日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐?/span>公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 旅館應(yīng)建立、健全治安管理制度，做好安全保衛(wèi)工作，維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安秩序，并接受公安機(jī)關(guān)的治安管理和監(jiān)督、檢查。 ?
第九條 旅館應(yīng)根據(jù)其規(guī)模，設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，建立群眾性的治保組織。 ?
第十條 旅館從業(yè)人員必須在旅館所在地有固定居所；從業(yè)人員系非常住人口的，須持常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)的戶籍證明，到旅館所在地的公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口。 ?
第十一條??旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。接待境外人員住宿，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧鋰?guó)籍（地區(qū)）等信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。
第十二條??旅館應(yīng)當(dāng)確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺(tái)設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)因系統(tǒng)故障不能登記、上傳住宿人員信息的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息登記在《旅客住宿登記簿》，于八小時(shí)內(nèi)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。
第十三條 旅館不得超過批準(zhǔn)的范圍、限額接待旅客住宿；嚴(yán)禁接待有性病及其他擴(kuò)散性傳染病的患者住宿。
第十四條 旅館實(shí)行二十四小時(shí)值班制度和旅館負(fù)責(zé)人帶班制度。值班人員須堅(jiān)守崗位，掌握旅客和來訪人員情況，做好值班交接工作。 ?
第十五條 旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)來訪人員進(jìn)行登記，來訪人員不得在旅館內(nèi)過夜。
第十六條 旅館的客房區(qū)與其他對(duì)外營(yíng)業(yè)區(qū)域應(yīng)分隔；確無法分隔的，應(yīng)在進(jìn)入客房區(qū)的通道設(shè)服務(wù)人員，防止非住宿人員隨意進(jìn)入客房區(qū)。 ?
第十七條 旅館應(yīng)確定專人保管旅客寄存的行李、貴重物品及現(xiàn)金，嚴(yán)格登記、領(lǐng)取和交接手續(xù)，防止錯(cuò)發(fā)、冒領(lǐng)、丟失或被盜。
旅館內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、劇毒及帶有腐蝕性、放射性的危險(xiǎn)物品和管制刀具。
第十八條 對(duì)旅客遺留的財(cái)物，旅館應(yīng)妥善保管，并設(shè)法歸還原主。經(jīng)招領(lǐng)三個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)登記造冊(cè)上繳公安機(jī)關(guān)。
對(duì)在旅館內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，屬本規(guī)定第十七條第二款所列物品和旅客遺留的淫穢物品等違禁品，應(yīng)由專人收繳、加封并及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁私自處理或擴(kuò)散。 ?
第十九條 旅館對(duì)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的通緝令、協(xié)查單，應(yīng)指定專人登記、保管，并及時(shí)組織有關(guān)人員傳閱、核對(duì)；對(duì)當(dāng)天住宿旅客的情況，應(yīng)組織有關(guān)人員查驗(yàn)、匯總；發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑人員，須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取相應(yīng)的措施。
旅館發(fā)生治安、刑事案件或治安災(zāi)害事故的，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，及時(shí)組織救護(hù)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和旅館的上級(jí)主管部門。 ?
第二十條 旅館應(yīng)在服務(wù)臺(tái)、客房的顯著位置張貼、懸掛《旅客須知》，以使旅客周知并遵守。 ?
第二十一條 旅客應(yīng)自覺遵守住宿的有關(guān)規(guī)定。
在旅館內(nèi)禁止下列行為：
（一）未經(jīng)旅館同意和辦理住宿登記手續(xù)，轉(zhuǎn)讓房間（床位）或留宿他人，轉(zhuǎn)租或調(diào)換房間；
（二）大聲喧嘩或使用影響他人工作或休息的發(fā)聲設(shè)備；
（三）在客房?jī)?nèi)使用電爐、煤氣（液化氣）爐；
（四）酗酒滋事、打架斗毆；
（五）賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品和進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。
第二十二條??旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)：
（一）住宿人員拒不提供身份證件、冒用他人身份證件，使用偽造、變?cè)焐矸葑C件，或者境外住宿人員身份證件種類、真?zhèn)螣o法辨別的；
（二）攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的；
（三）住宿人員為犯罪嫌疑人員或者被通緝?nèi)藛T的；
（四）旅館內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件的。
第二十三條 ?對(duì)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。?
第二十四條??酒店式公寓、農(nóng)家樂、漁家宴等對(duì)外提供住宿的，應(yīng)當(dāng)參照本細(xì)則住宿登記管理的規(guī)定對(duì)入住人員進(jìn)行登記，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告住宿人員有關(guān)信息。
第二十五條 本細(xì)則自一九九一年十月一日起施行。
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37020202000341號(hào)