（１９９６年３月８日青島市人民政府令第５２號(hào)發(fā)布）
（2004年9月29日,青島市人民政府發(fā)布的第171號(hào)令已對(duì)此辦法進(jìn)行修改，修改內(nèi)容附后。）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)林木種子管理, 保護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用責(zé)的合法權(quán)益, 保證種子質(zhì)量, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定, 結(jié)合本市實(shí)際, 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)林木種子是指在林業(yè)生產(chǎn)及綠化、水土保持中使用的植物的籽粒、果實(shí)、根、莖、芽、苗、條等繁殖材料。
本辦法所稱(chēng)林木良種, 是指導(dǎo)經(jīng)過(guò)省林木良種審定委員會(huì)審定, 并由同級(jí)林木業(yè)主管部門(mén)公布的最優(yōu)良無(wú)性系、優(yōu)良家系和優(yōu)良種源的種子。由市林業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督營(yíng)建的初級(jí)種子園生產(chǎn)的林木種子, 經(jīng)認(rèn)定合格后可做林木良種使用。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林木種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理工作的單位和個(gè)人, 必須遵守本辦法。
第四條 青島市和各縣級(jí)市（區(qū)）的林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)林木種子管理工作。其職責(zé)是：
?。ㄒ唬┯^察執(zhí)行有關(guān)林木種子管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
?。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施林木種子發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)林木種子的采收、經(jīng)營(yíng)、調(diào)撥和質(zhì)量管理工作;
（四）組織開(kāi)展林木種子的科學(xué)研究, 并對(duì)林木良種基地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo);
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)林木種子技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。┍巨k法規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用林木良種。
對(duì)在林木種子的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人, 由人民政府和有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 林木種質(zhì)資源管理
第六條 林業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按林木發(fā)展規(guī)劃及各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的要求, 建立種子園、母樹(shù)林、采穗圃等良種基地, 開(kāi)展種源選擇、引種馴化等工作, 積極選育林木良種。
第七條 原種圃建立地點(diǎn)和規(guī)模由市林業(yè)主管部門(mén)審定。采穗圃的建立地點(diǎn)由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)確定后, 報(bào)青島市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn), 建圃應(yīng)當(dāng)使用原種圃料, 由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督營(yíng)建。
原種圃和采恢圃建成后, 由市林業(yè)主管部門(mén)檢查驗(yàn), 核發(fā)林木良種繁殖材料合格證。
第八條 各縣級(jí)市（區(qū)）及有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)分別樹(shù)種營(yíng)建一定面積的良種示范林。
第九條 本市主要造林樹(shù)種的選優(yōu)工作, 由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)組織初選, 市林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一組織復(fù)選。凡中選的優(yōu)樹(shù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)、造冊(cè)、掛牌、建立檔案, 并采取必要的保護(hù)措施。已確定的優(yōu)樹(shù), 未經(jīng)市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn), 不得砍伐。
已確定的優(yōu)樹(shù)中屬古樹(shù)名木的, 按《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的規(guī)定保護(hù)管理。
第十條 林木種子的資源調(diào)查、搜集、保存、利用應(yīng)在市林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一組織指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十一條 單位和個(gè)人地引進(jìn)林木種質(zhì)資源的, 應(yīng)當(dāng)?shù)搅帜局鞴懿块T(mén)登記, 并報(bào)市林業(yè)主管部門(mén)備案。引進(jìn)后應(yīng)當(dāng)先試驗(yàn)、后推廣。
第十二條 向國(guó)外提供林木種子科研成果、科技情報(bào), 必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第三章 林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十三條 凡在本市從事林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人, 必須具有與林木種子生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件, 并由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證。
林木種子生產(chǎn)許可證的有效期為四年。
第十四條 采收林木種子時(shí), 應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和采種的技術(shù)規(guī)范。禁止搶采、掠青、損壞母樹(shù)和在劣質(zhì)林內(nèi)采種。
第十五條 經(jīng)營(yíng)林木種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂心苷_識(shí)別和鑒定所經(jīng)營(yíng)種子的種類(lèi)、質(zhì)量及掌握種子貯藏保管技術(shù)的人員;
?。ǘ┚哂信c所經(jīng)營(yíng)種子相適應(yīng)的資金、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施。
第十六條 擬從事林木種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人, 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng), 經(jīng)驗(yàn)審符合條件者, 發(fā)給林木種子經(jīng)營(yíng)許可證, 憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
林木種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期四年。
第十七條 經(jīng)營(yíng)的林木種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的林木種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁摻雜使假, 以次充好。
第十八條 調(diào)運(yùn)或者郵寄種子縣級(jí)市（區(qū)）的, 必須持有檢驗(yàn)、檢疫合格證書(shū)。交通運(yùn)輸和郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)憑證安排運(yùn)輸和郵寄。
第四章 林木種子的檢驗(yàn)檢疫
第十九條 凡供生產(chǎn)使用的林木種子, 必須進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫。嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)進(jìn)、調(diào)出林木種子。
第二十條 市及各縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種子質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員執(zhí)行公務(wù)時(shí), 應(yīng)當(dāng)出示省林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的種子檢驗(yàn)員證。
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種子的檢疫工作。
進(jìn)出口種子檢疫按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》的規(guī)定辦理。
第二十一條 林木種子的供需雙方對(duì)種子質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí), 可申請(qǐng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的種子檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn), 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的, 可申請(qǐng)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 有下列事跡之一的, 由人民政府或林業(yè)主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理母樹(shù)林及其他林木種質(zhì)資源成績(jī)顯著的;
（二）在林木良種的選擇、培育、引進(jìn)、繁殖、推廣工作和在林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作成績(jī)顯著的;
（三）在林木種子的科學(xué)研究方面成績(jī)顯著或有重大突破的;
?。ㄋ模┰谂嘤?xùn)林木種子技術(shù)人才方面貢獻(xiàn)突出的。
第二十三條 非法砍伐、破壞母樹(shù)林、優(yōu)樹(shù)等種質(zhì)資源的, 按《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 搶采、掠青、損壞母樹(shù)、在劣質(zhì)林內(nèi)采種的, 由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止采種、賠償損失、沒(méi)收種子和違法所得, 并處違法所得額５倍以下的罰款。
第二十五條 未取得林木種子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的, 由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng), 沒(méi)收種子的違法所得, 可并處違法所得額２倍以下的罰款。
第二十六條 銷(xiāo)售不合格種子、以次充好、摻雜使假的, 由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 沒(méi)收種子和違法所得, 責(zé)令賠償林木種子使用者的直接損失和可得利益損失, 并處以３０００元以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的, 吊銷(xiāo)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證, 由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定, 情節(jié)嚴(yán)重, 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)林業(yè)主管部門(mén)作出的行政處理決定不服的, 可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定, 申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題, 由青島市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行
修改后條文：
（一）第一條修改為:“為加強(qiáng)林木種子管理,保護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保證種子質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法?！?BR> （二）增加一條作為第七條:“主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定或認(rèn)定。
推廣、經(jīng)營(yíng)林木良種,必須使用林木品種審定委員會(huì)確定的品種名稱(chēng),同時(shí)具備品種權(quán)人授權(quán)的證書(shū)或林木良種來(lái)源的其他合法證明。
林木良種的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與林木品種審定委員會(huì)審（認(rèn)）定公告一致,必須注明林木良種的編號(hào)、類(lèi)別、學(xué)名、品種特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植范圍等?！?BR> ?。ㄈ┑谑龡l、第十五條、第十六條合并修改為第十三條:“林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)依法實(shí)行許可制度。
申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并具備《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定的有關(guān)條件?！?BR> （四）增加一條作為第十五條:“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)面積50畝以下、注冊(cè)資金50萬(wàn)元以下的許可證,由區(qū)（市）林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積50畝以上、注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的許可證,由市林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)?！?BR> ?。ㄎ澹┰黾右粭l作為第十六條:“林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查并提出意見(jiàn),對(duì)符合條件的,頒發(fā)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
許可證有效期3年。需要續(xù)期的應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。”
?。┰黾右粭l作為第二十條:“從國(guó)外進(jìn)口林木種子,應(yīng)當(dāng)提前一年提報(bào)引種計(jì)劃,辦理檢疫審批手續(xù)。
引進(jìn)的林木種子直接用于生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)的登記證明和有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的合格證書(shū)及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。引進(jìn)后必須先到省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。
隔離試種期間林業(yè)行政主管部門(mén)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。防止危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。”
?。ㄆ撸┰黾右粭l作為第二十一條:“經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售林木種子實(shí)行標(biāo)簽制度。標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)依法標(biāo)注。
銷(xiāo)售進(jìn)口林木種子,還應(yīng)當(dāng)附有加注進(jìn)口商名稱(chēng)、林木種子進(jìn)出口貿(mào)易許可證編號(hào)和進(jìn)出口林木種子審批文號(hào)的中文標(biāo)簽。
銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因林木種子,還應(yīng)當(dāng)附有加注“轉(zhuǎn)基因”和提示安全使用控制措施文字說(shuō)明的標(biāo)簽。
銷(xiāo)售林木良種,應(yīng)當(dāng)附有加注品種審（認(rèn)）定名稱(chēng)、良種編號(hào)的標(biāo)簽。
銷(xiāo)售分裝的林木種子,還應(yīng)當(dāng)附有加注分裝單位和分裝日期的標(biāo)簽?！?BR> ?。ò耍﹦h除第七條、第二十五條、第二十六條。
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