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青島市人民政府規(guī)章

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青島市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案管理辦法(已修改)

  (2004年9月29日,青島市人民政府發(fā)布的第171號令已對此辦法進行修改,修改內(nèi)容附后。)

  第一條 為規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案管理,防止國有企業(yè)檔案在產(chǎn)權(quán)變動過程中流失,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱國有企業(yè)檔案是指國有企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項活動中直接形成的、對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
  第三條 本辦法適用于本市所屬國有企業(yè)(含國有獨資公司、國有控股公司,下同)兼并、破產(chǎn)、整體出售、股份制改造以及與外商合資、合作經(jīng)營等產(chǎn)權(quán)變動的檔案管理工作。
  整體承包、租賃的國有企業(yè)的檔案依照本辦法進行管理。
  第四條 市、區(qū)(市)檔案行政主管部門,負責(zé)對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
  國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu),按照本辦法的規(guī)定負責(zé)所屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案處置的管理工作。
  工交、財貿(mào)、建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)、國資、體改等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同檔案行政主管部門,做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
  第五條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動前,國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立有以下人員組成的檔案處置工作機構(gòu):
 ?。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)受托運營機構(gòu)檔案工作人員;屬市或區(qū)(市)直屬的國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)有同級檔案行政主管部門的工作人員;
 ?。ǘ┵Y產(chǎn)清算組織有關(guān)人員;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)檔案工作負責(zé)人和檔案管理人員。
  第六條 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動檔案處置工作機構(gòu)的主要職責(zé):
 ?。ㄒ唬┴撠?zé)檔案的收集、整理和保管;
  (二)清查企業(yè)全部檔案,對損毀、丟失的檔案進行登記造冊;
 ?。ㄈ└鶕?jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的實際情況,擬定檔案處置方案;
  (四)按照檔案的不同流向編寫移交檔案清冊,并承辦檔案移交工作;
 ?。ㄎ澹┫驒n案行政主管部門報告檔案處置情況;
 ?。┢渌嘘P(guān)職責(zé)。
  第七條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動前應(yīng)當(dāng)收集、保管好企業(yè)的全部檔案資料及其目錄,確保檔案的完整與安全。
  國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動過程中不得擅自處理和銷毀檔案。
  第八條 國有企業(yè)在檔案處置工作結(jié)束前,不得將檔案管理人員調(diào)離崗位,檔案庫房、設(shè)施及必需的辦公設(shè)備不得挪作它用。
  第九條 國有企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的,其檔案歸屬于兼并、收購方企業(yè)。
  第十條 國有企業(yè)破產(chǎn)或被非國有企業(yè)兼并、控股、整體收購的,其檔案按下列規(guī)定處置:
  (一)基本建設(shè)、設(shè)備儀器檔案隨其實體確定歸屬;
 ?。ǘ┮詿o形資產(chǎn)的形式有償轉(zhuǎn)讓的檔案,按雙方約定確定歸屬;
 ?。ㄈ嫏n案、職工檔案按國家有關(guān)規(guī)定處置;
 ?。ㄋ模┢渌麢n案按有關(guān)規(guī)定向綜合檔案館移交或寄存,或者向資產(chǎn)受托運營機構(gòu)移交,或者指定相關(guān)企業(yè)代為保管。
  第十一條 國有企業(yè)與外商合資、合作協(xié)議生效后形成的全部檔案,在協(xié)議終止后,由中方保存。
  第十二條 國有企業(yè)實行整體承包、租賃的,其檔案由發(fā)包、出租方按下列方式處置:
  (一)由發(fā)包、出租方保管;
 ?。ǘ┯沙邪?、承租方代為保管(屬商業(yè)秘密的檔案和職工檔案除外)。
  國有企業(yè)整體承包、租賃期內(nèi)形成的檔案,由承包、承租方負責(zé)收集、整理和保管。在承包、租賃期滿后,由承包、承租方向發(fā)包、出租方移交,并擁有使用權(quán)。
  第十三條 其他公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的,其檔案歸屬于兼并、收購后的國有企業(yè)。
  非公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的,其基本建設(shè)及設(shè)備儀器檔案、會計檔案和職工檔案按本《辦法》第十條的規(guī)定處置;其他檔案按合同約定確定歸屬。
  第十四條 國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動前,將產(chǎn)權(quán)變動的申請文件抄送同級檔案行政主管部門。
  第十五條 國有企業(yè)被非國有企業(yè)兼并、整體收購、控股的,國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檔案處置前,將檔案處置方案報送同級檔案行政主管部門審查。
  第十六條 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的審批主管部門,應(yīng)當(dāng)將檔案行政主管部門對檔案處置的審查意見,作為對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動審批的必要條件予以監(jiān)督。
  第十七條 檔案交接工作和檔案代管手續(xù)的辦理,應(yīng)當(dāng)在檔案行政主管部門或國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行,交接雙方應(yīng)當(dāng)對檔案材料進行清點,交接與監(jiān)督各方應(yīng)當(dāng)分別在交接或代管檔案清冊上簽字,并分別保管檔案交接(代管)清冊。
  第十八條 檔案處置工作結(jié)束后15日內(nèi),檔案處置工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向檔案行政主管部門報告企業(yè)檔案的處置情況。
  第十九條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動過程中,檔案的整理、移交、寄存等工作所需費用,由原企業(yè)或接收單位支付,破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)清算費用中列支。
  第二十條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動中形成的檔案,形成單位的承辦機構(gòu)立卷后,應(yīng)當(dāng)向本單位檔案部門移交。
  第二十一條 被兼并、整體出售后的國有企業(yè)仍具有法人資格的,其產(chǎn)權(quán)變動后檔案全宗不變;不具備法人資格的,其產(chǎn)權(quán)變動前的檔案應(yīng)當(dāng)作為獨立全宗保管。
  第二十二條 國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)與外商合資并由中方控股、管理的,其檔案應(yīng)當(dāng)作為獨立的全宗,由合資后的企業(yè)保管;國有企業(yè)以部分資產(chǎn)與外商合資的,其檔案由原企業(yè)保管,合資后的檔案另立全宗保管。
  第二十三條 由國有資產(chǎn)受托運營機構(gòu)或指定單位代為保管的產(chǎn)權(quán)變動企業(yè)檔案,接收或代管單位應(yīng)當(dāng)將其作為獨立全宗保管。
  第二十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由檔案行政主管部門依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《青島市檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
  第二十五條 本市所屬國有事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的檔案管理參照本辦法執(zhí)行。
  第二十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由青島市檔案局負責(zé)解釋。
  第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

修改后條文:

  刪除第十五條。

青島市人民政府發(fā)布

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