導(dǎo)航
?。ㄒ唬槭裁匆雠_《青島市關(guān)于禁止銷售高硫高灰分劣質(zhì)燃煤的規(guī)定》？
燃煤排放的污染物是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素，研究表明，燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物分別占空氣中三種主要污染物來源的80%、60%、35%，是造成PM2.5污染的重要因素。控制燃煤質(zhì)量是從源頭防治燃煤大氣污染的重要手段，我市1999年制定了《青島市人民政府關(guān)于進一步治理大氣污染的第一號通告》和《青島市人民政府關(guān)于進一步治理大氣污染的第二號通告》，規(guī)定禁止銷售和使用含硫量高于0.7%，灰份高于20%的煤炭，《一號通告》、《二號通告》的實施對控制燃煤大氣污染起到了重要作用。但近幾年，大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型污染的特征，灰霾呈現(xiàn)加重趨勢，因此需要進一步加大燃煤污染的控制力度，進一步控制電力、供熱、工業(yè)和居民生活燃用煤炭的質(zhì)量非常必要。
?。ǘ⒚禾苛蚍荨⒒曳輳?.7%、20%加嚴到0.6%、15%，對環(huán)境質(zhì)量的改善作用有多大？
按照1999年出臺的《一號通告》、《二號通告》規(guī)定，我市禁止銷售和使用硫份超過0.7%、灰份超過20%的煤炭，擬出臺的《青島市關(guān)于禁止銷售高硫高灰份劣質(zhì)燃煤的規(guī)定》將這一標準加嚴到0.6%和15%，硫份、灰份分別加嚴了0.1%和5%。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市每年燃煤總消耗量約為1600萬噸，加嚴標準后，按照燃煤硫份灰份分別下降0.1%和5%的理論數(shù)據(jù)進行估算，并考慮工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施的影響因素，每年可減排二氧化硫0.8萬噸、煙塵1.4萬噸，合計減排各類大氣污染物2.2萬噸。
?。ㄈ┤绾喂芾砻禾拷?jīng)銷單位銷售質(zhì)量合格的煤炭？
首先，煤炭經(jīng)銷單位銷售煤炭須持有具有法定資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的煤質(zhì)合格檢測報告。其次，煤炭經(jīng)銷單位銷售不合格燃煤，由經(jīng)信部門組織環(huán)保、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)和工商部門進行檢查、核實、登記，并督促經(jīng)營單位及時外運。最后，無營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營煤炭的單位，由工商部門依法取締。
?。ㄋ模﹩挝蝗加妹嘿|(zhì)超標煤炭，如何處罰？
單位燃用超過規(guī)定標準的煤炭，由環(huán)保部門按照《青島市大氣污染防治條例》處罰，一般情節(jié)處以5000元以下罰款，情節(jié)嚴重的處5000-50000元的罰款。
（五）電力等業(yè)燃煤企業(yè)使用高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，達到相應(yīng)要求，為什么可以適當(dāng)放寬煤質(zhì)標準？
實施煤質(zhì)標準放寬主要考慮鼓勵燃煤企業(yè)安裝運行高效的脫硫脫硝除塵裝置，提前達到下一時段污染物排放標準，減少污染物排放。2013年9月，山東省實施大氣污染物排放系列標準，分步加嚴大氣污染排放標準，我市大多數(shù)燃煤單位都需要升級脫硫除塵設(shè)施。安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施可以提高污染物去除效率，在做到污染物穩(wěn)定達標排放基礎(chǔ)上，提高設(shè)施運行效率，提前達到下一時段污染物排放標準，可以進一步減少污染物的排放量。放寬煤質(zhì)標準，可以鼓勵企業(yè)安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，并發(fā)揮設(shè)施最大效能，有助于減少大氣污染的排放。
?。╇娏Φ热济浩髽I(yè)放寬煤質(zhì)標準需要達到何種條件？
電力等燃煤企業(yè)使用高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，污染物排放穩(wěn)定達到下一時段排放標準，且滿足污染物排放總量控制指標要求的，經(jīng)環(huán)保部門審核，可適當(dāng)放寬燃煤煤質(zhì)要求。因此，放寬煤質(zhì)標準，首先需要電力等燃煤企業(yè)安裝使用高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，污染物排放不但穩(wěn)定達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2013）、《山東省鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2013）和《山東省火電廠大氣污染物排放標準》（DB37/664-2013）的現(xiàn)行標準，還需要穩(wěn)定達到下一時段污染物排放標準；其次，燃煤企業(yè)在污染物達標排放的基礎(chǔ)上，必須滿足環(huán)保部門下達的各項污染物排放總量控制指標的要求。最后，需經(jīng)環(huán)保部門審核。環(huán)保部門審核的基本原則是：煤質(zhì)標準放寬后，污染物經(jīng)高效凈化裝置處置，污染物排放總量少于煤質(zhì)未放寬之前污染物的排放總量。
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