導(dǎo)航
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一、 政策出臺的背景和依據(jù)是什么？
出臺加快高端中介服務(wù)業(yè)發(fā)展意見的背景和依據(jù)主要基于以下三個方面：一是貫徹落實(shí)省市政府有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展文件要求的需要。最近，省、市政府相繼出臺了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，要按照省、市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求，提出高端中介服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，做好貫徹落實(shí)工作。二是加快發(fā)展高端中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年我市中介服務(wù)業(yè)有了長足的發(fā)展，但是，知識智力密集高、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性突出的高端中介行業(yè)發(fā)展不快、比重不高，需要制定必要的政策，加以引導(dǎo)，促進(jìn)其加快發(fā)展。三是強(qiáng)化中介服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作的需要。通過制定意見，突出發(fā)展重點(diǎn)，理清工作思路，明確工作措施，做好服務(wù)協(xié)調(diào)，更好地推動中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、 為什么要加快高端中介服務(wù)業(yè)發(fā)展？
中介服務(wù)業(yè)是指介于各類市場主體之間，提供居中專門服務(wù)，發(fā)揮鑒證、經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理、監(jiān)督、公正等功能的行業(yè)總稱，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。高端中介服務(wù)業(yè)是中介服務(wù)業(yè)中知識智力密集高、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性突出的行業(yè)，加快發(fā)展高端中介服務(wù)業(yè)，有利于形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；有利于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境、提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于增加就業(yè)，集聚高端人才，加快人才高地建設(shè)；有利于強(qiáng)化青島城市綜合功能，提升城市綜合競爭力，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射帶動作用。
三、 我市發(fā)展高端中介服務(wù)業(yè)有哪些基礎(chǔ)和條件？
近幾年，我市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，在全市經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。截止去年底，我市中介服務(wù)業(yè)涉及35個行業(yè)門類、中介機(jī)構(gòu)單位數(shù)1.39萬個，從業(yè)人員16.1萬人，實(shí)現(xiàn)增加值298億，占服務(wù)業(yè)比重7.4%，占GDP比重3.7%，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、發(fā)展水平居同類城市前列，為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境；藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略全面實(shí)施、西海岸新區(qū)的設(shè)立、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批、城市空間布局的重大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇和市場空間；我市作為東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，城市輻射功能較強(qiáng)，有利于中介機(jī)構(gòu)形成立足青島、服務(wù)全省、輻射全國的市場發(fā)展格局。但是，中介機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng)、高端行業(yè)比重偏低、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化等問題還制約著中介服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
四、我市高端中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么？
通過加快國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)，鼓勵中介機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大、促進(jìn)市場公平競爭、加強(qiáng)政府服務(wù)管理等措施，力爭用三年左右的時間，將我市建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，在全國具有較大影響的區(qū)域性高端中介服務(wù)中心。高端中介業(yè)增加值保持年均增長20%以上，增加值由120億元增加到300億元，占中介服務(wù)業(yè)比重由40%提高到60%左右，成為服務(wù)業(yè)重要行業(yè)之一。培育發(fā)展一批國內(nèi)知名度較高的綜合性品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)和“專精特新”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成行業(yè)門類齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場環(huán)境規(guī)范有序、輻射競爭力強(qiáng)的高端中介服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
五、我市高端中介服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域是什么？
按照知識智力密集高、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性突出的要求，結(jié)合我市實(shí)際，高端中介服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要包括會計(jì)稅務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢服務(wù)、金融中介服務(wù)、科技中介服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、廣告會展服務(wù)、文化體育中介、航運(yùn)貿(mào)易相關(guān)服務(wù)等十個領(lǐng)域。
六、我市發(fā)展高端中介服務(wù)業(yè)有哪些措施？
利用我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、經(jīng)濟(jì)總量較大的良好基礎(chǔ)，借助口岸城市、經(jīng)濟(jì)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮青西新區(qū)、財(cái)富管理中心的政策優(yōu)勢：一是支持中介機(jī)構(gòu)開放式發(fā)展，吸引國內(nèi)外機(jī)構(gòu)來青發(fā)展，支持本市機(jī)構(gòu)開拓外埠市場，提高市場競爭力。二是推動中介機(jī)構(gòu)跨越式發(fā)展，鼓勵中介機(jī)構(gòu)以品牌為紐帶，加大兼并合并聯(lián)合力度，向綜合性、集團(tuán)化、跨國化方向發(fā)展。三是引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專精特發(fā)展，鼓勵中介機(jī)構(gòu)特別是中小機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)市場定位，做出自己的專業(yè)特色，形成自己的競爭優(yōu)勢。四是推動中介機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵中介機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，提高綜合服務(wù)能力。
七、如何加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)？
為提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌意識，引導(dǎo)企業(yè)走品牌創(chuàng)業(yè)之路，這次專門提出了鼓勵中介機(jī)構(gòu)品牌化建設(shè)，大力支持中介機(jī)構(gòu)爭創(chuàng)國家、省、市各級服務(wù)名牌（著名商標(biāo)）。對經(jīng)營業(yè)績良好、行業(yè)知名度高、誠信規(guī)范服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持，逐步打造一批行業(yè)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。
八、如何加強(qiáng)政府的服務(wù)與管理？
我市中介機(jī)構(gòu)涉及35個行業(yè)門類，十個重點(diǎn)發(fā)展的高端中介服務(wù)領(lǐng)域涉及十余個政府部門，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。加強(qiáng)政府服務(wù)管理主要包括加強(qiáng)政府對中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)；指導(dǎo)中介行業(yè)制定行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)自律和品牌建設(shè)；推進(jìn)中介服務(wù)集聚區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)；組織重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的引進(jìn)、跟蹤和培育；加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時、全面、準(zhǔn)確地反映中介服務(wù)發(fā)展動態(tài)等各個方面，促進(jìn)全市高端中介服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
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