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【專家解讀】《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》
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  • 索引號 2541720789783203526
  • 主題分類 其他
  • 發(fā)布日期 2025-01-13
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    青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 郭海紅

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    當(dāng)前,社會救助、福利等資源分配面臨“信息模糊化”、“審核靜態(tài)化”等痛點問題,《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》出臺是社會救助領(lǐng)域邁向科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措,通過權(quán)益透明化消除公眾疑慮,利用技術(shù)手段守住社會救助底線,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

    一、政策背景

    青島市近年來加快完善社會救助體系,為規(guī)范青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,保障社會救助等制度公平、公正實施,青島市根據(jù)國家和省級相關(guān)文件要求,結(jié)合本地實際,推出《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》通過建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺,用科技手段打破信息孤島,綜合評估家庭真實經(jīng)濟(jì)能力,確保應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退?!掇k法》是優(yōu)化社會救助資源分配、提升政策公平性的關(guān)鍵舉措。

    二、政策重點內(nèi)容

    (一)誰需要核對?——適用范圍明確

    《辦法》規(guī)定以下三類情形需要核對:

    1.申請社會救助的家庭:如低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、住房保障等;

    2.需開展經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核的家庭:如對核對結(jié)果有異議并申請復(fù)核的、政策規(guī)定需要定期進(jìn)行復(fù)核的、享受待遇期間經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化需復(fù)核的;

    3.其他政策要求的特定情形:如政府在實施社會福利、慈善幫扶項目時,要求開展經(jīng)濟(jì)狀況核對的。

    (二)核對什么內(nèi)容?——多維數(shù)據(jù)分析

    《辦法》采取“收入+財產(chǎn)+支出”綜合評估模式,具體包括:

    1.收入:工資、經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入(如房租、理財收益)、轉(zhuǎn)移性收入(如贍養(yǎng)費(fèi));

    2.財產(chǎn):房產(chǎn)、車輛、存款、證券、商業(yè)保險等持有資產(chǎn);

    3.家庭支出:大額消費(fèi)、債務(wù)情況(如房貸、經(jīng)營性貸款)。

    (三)如何核對?——技術(shù)與程序保障

    1.數(shù)據(jù)共享機(jī)制:民政、住房、稅務(wù)、社保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、銀行等多部門聯(lián)動,減少人為填報錯誤或造假;

    2.智能化比對:通過大數(shù)據(jù)分析識別異常信息(如巨額財產(chǎn)未申報);

    3.隱私保護(hù):核查信息僅限業(yè)務(wù)審核過程中參考使用,工作人員需簽署保密協(xié)議,泄露信息將被追責(zé)。

    三、政策亮點

    1.打破“信息孤島”,提升救助公平性。傳統(tǒng)核查依賴申請人自覺申報,易受主觀隱瞞影響。《辦法》通過跨部門數(shù)據(jù)共享,可更客觀地識別“隱性收入”(如未登記的房產(chǎn)、理財投資等),確保救助資源不被濫用。

    2.減少紙質(zhì)證明,方便群眾辦事。過去申請救助需提供多項證明(如收入流水、房產(chǎn)證),《辦法》通過數(shù)據(jù)平臺自動調(diào)取,大幅簡化申報流程,降低群眾辦事成本。

    3.動態(tài)監(jiān)測,避免“一保終身”。對有勞動能力的家庭,定期復(fù)核經(jīng)濟(jì)狀況變化,符合退出條件時及時調(diào)整,推動“應(yīng)退盡退”,讓救助資金持續(xù)支撐最困難群體。

    四、對公眾的建議

    1.如實提供信息。如果你或你的家庭需要申請社會救助,一定要如實提供家庭收入和財產(chǎn)信息,避免因隱瞞或虛報信息而受到處罰。

    2.及時關(guān)注政策。及時關(guān)注政府發(fā)布的社會救助政策,了解申請條件和流程,確保自己能夠及時獲得應(yīng)有的幫助。

    3.保護(hù)個人信息。在授權(quán)核對時,確保授權(quán)對象是政府相關(guān)部門,避免個人信息被濫用。

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