各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市直各單位，中央、省駐青單位：
為適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的（以下簡(jiǎn)稱WTO）需要，確保清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件、政策措施工作的完成，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
加入WTO是黨中央、國(guó)務(wù)院在分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)后作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)改革開放邁向新階段的重要標(biāo)志，同時(shí)也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略性舉措。我國(guó)加入WTO，既享有相應(yīng)的權(quán)利，又承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。對(duì)此，我們要按照WTO規(guī)則和我國(guó)所作的承諾，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好我市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件、政策措施的清理工作。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重，不僅包括本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章，而且包括各種規(guī)范性文件；不僅包括各級(jí)人大、政府制定的一般文件，而且包括各級(jí)黨委制定的政策措施；不僅包括市級(jí)，而且包括各區(qū)市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)制定的文件和政策措施。這次按規(guī)定需要修改或者廢止的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件、政策措施，要求在2001年11月上旬完成，并將清理工作的有關(guān)情況報(bào)告省政府清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
這次清理工作實(shí)行黨委和政府負(fù)責(zé)制，各區(qū)市黨委、政府和市政府各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，確保清理工作按期完成。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
這次清理工作，實(shí)行誰(shuí)制定、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。成立市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府法制辦。市政府法制辦要會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清理工作的指導(dǎo)，及時(shí)提供咨詢服務(wù)。各區(qū)市和市政府各部門都要成立專門班子，或者組織專門人員進(jìn)行清理。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，按時(shí)完成清理工作
這次清理工作政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)。各責(zé)任部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和理解WTO和我國(guó)所承諾的相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定范圍，對(duì)現(xiàn)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件、政策措施逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真清理，該修改的修改，該廢止的廢止。如因在清理工作中失職或清理不到位，在我市引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，損害我國(guó)政府的國(guó)際形象和國(guó)家利益，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
清理工作分為三個(gè)階段：
第一階段（10月25日前）。成立市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各區(qū)市黨委、政府和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各區(qū)市政府和市政府各部門法制機(jī)構(gòu)、外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程清理地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他政策措施的意見》（中辦發(fā)〔2001〕22號(hào)）和省、市有關(guān)文件，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確清理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段（10月下旬至11月初）。各區(qū)市和各部門按規(guī)定進(jìn)行自查、清理。對(duì)本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和市政府發(fā)布的其他規(guī)范性文件、政策措施，由各主管單位提出修改、廢止意見，報(bào)市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審查。
第三階段（11月上旬）。根據(jù)清理工作情況，對(duì)確定擬修改、廢止的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件和政策措施，按照法定程序?qū)彾ê?，予以公布?BR> 各區(qū)市的清理工作情況，要在11月上旬報(bào)市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（地址：市級(jí)機(jī)關(guān)大樓后樓802房間，聯(lián)系人：李少波、于亮，聯(lián)系電話：5913211）。清理工作有關(guān)問題請(qǐng)與市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
中共青島市委辦公廳
青島市政府辦公廳
2001年10月23日
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