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　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)）和民政部關(guān)于《全國城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》精神，開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)工作新局面，市委、市政府決定，在全市開展創(chuàng)建全國社區(qū)建設(shè)示范城市活動(dòng)。
　　一、指導(dǎo)思想和原則
　　開展創(chuàng)建全國社區(qū)建設(shè)示范城市活動(dòng)，是新形勢(shì)下深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作的重要舉措；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量和城市文明程度的改革工程、基礎(chǔ)工程和民心工程。全市各級(jí)黨委、政府和各部門一定要高度重視，大膽探索，積極推進(jìn)。要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治理、民主自治在基層的高度統(tǒng)一和全面落實(shí)，堅(jiān)持服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以提高群眾生活質(zhì)量和城市文明程度為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以社區(qū)為主體，服務(wù)為主題，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善社區(qū)功能，擴(kuò)大社區(qū)民主，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化社區(qū)管理。
　　創(chuàng)建全國社區(qū)建設(shè)示范城市必須遵循以下原則：以人為本，重在建設(shè)；職能轉(zhuǎn)變，重心下移；勇于創(chuàng)新，突出特色；循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。
　　二、工作目標(biāo)和任務(wù)
　　緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)的需要，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建工作，使我市成為全國首批社區(qū)建設(shè)示范城市，2—3個(gè)區(qū)市成為全國首批社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。同時(shí)，建成一批社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)。
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部《全國城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》、《全國社區(qū)建設(shè)示范城基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求和中央文明辦等八部委《關(guān)于開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的通知》精神，改革城市基層管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，明確社區(qū)責(zé)權(quán)，理順社區(qū)關(guān)系，積極探索建立“二級(jí)政府、三級(jí)管理、社區(qū)民主自治”的新型城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)組織體系，完善工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)管理和各項(xiàng)制度；推進(jìn)社區(qū)居民自治活動(dòng)，全面增強(qiáng)和提高社區(qū)居民委員會(huì)和居民群眾的自治意識(shí)和能力；發(fā)展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，開展社區(qū)科技教育活動(dòng)，完善社區(qū)功能；努力提高市民素質(zhì)和群眾生活質(zhì)量，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，建設(shè)一批管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
　　三、扎實(shí)深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)
　　（一）創(chuàng)建民主自治的社區(qū)
　　實(shí)行民主選舉。規(guī)范居委會(huì)干部選舉制度，完善選舉程序，爭(zhēng)取在多數(shù)社區(qū)實(shí)現(xiàn)由居民直接民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)干部。
　　切實(shí)發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議在社區(qū)事務(wù)中的民主決策作用。社區(qū)居委會(huì)要定期向社區(qū)居民代表會(huì)議報(bào)告工作，重大事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)居民代表大會(huì)討論決定。社區(qū)居民代表會(huì)議每半年召開一次，遇到特殊情況可隨時(shí)召開。規(guī)范社區(qū)居委會(huì)議事程序，做到社區(qū)事務(wù)民主討論、民主決策。
　　推進(jìn)民主管理。在社區(qū)居委會(huì)普遍建立由社區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、知名人士、居民代表、駐區(qū)單位代表等組成的社區(qū)民主協(xié)商議事會(huì)，對(duì)社區(qū)工作提出意見和建議，并協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開展工作。
　　加強(qiáng)民主監(jiān)督。在社區(qū)普遍開展“民評(píng)官、民評(píng)政、民評(píng)民”的“三評(píng)”活動(dòng)。建立社區(qū)居民對(duì)涉及政府相關(guān)部門、街道辦事處及其工作人員的民主監(jiān)督制度，定期召開居民代表會(huì)議對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)議，并將結(jié)果向社會(huì)公布，評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任目標(biāo)考核的重要依據(jù)。充分發(fā)揮社區(qū)居民理財(cái)小組作用，協(xié)助居委會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。要定期將社區(qū)居委會(huì)事務(wù)和財(cái)務(wù)向居民公開，通過設(shè)置公開欄進(jìn)行公示，讓群眾討論、決定社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展，并對(duì)居委會(huì)工作和居委會(huì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
　　拓寬民主管理、民主監(jiān)督渠道。建立街道社區(qū)事務(wù)民主聽證會(huì)制度，民主聽證會(huì)在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，由群眾代表依法、民主協(xié)調(diào)解決本區(qū)域涉及居民和企事業(yè)單位利益的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
　　加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)，深入開展普法和依法治市教育，組織群眾學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。制訂符合法律規(guī)范的街規(guī)民約，對(duì)社區(qū)居民應(yīng)遵守的社會(huì)公德、家庭美德做出相應(yīng)的規(guī)定。積極開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)。
　　（二）創(chuàng)建基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力的社區(qū)
　　進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織都要高度重視做好基層黨的工作，加強(qiáng)對(duì)基層單位黨員的教育管理，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。各社區(qū)都要建立社區(qū)黨支部，暫不具備條件的可建立聯(lián)合黨支部。黨員人數(shù)較多、具備條件的社區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)可建立社區(qū)黨總支或社區(qū)黨的委員會(huì)。把流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員和解除勞動(dòng)關(guān)系黨員納入社區(qū)管理。對(duì)在職黨員實(shí)行單位和社區(qū)黨組織共同管理，以其所在單位黨組織管理為主。社區(qū)黨組織要對(duì)居民中在職黨員建立登記制度、參加社會(huì)公益活動(dòng)制度和定期評(píng)議制度。
　　加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立要突出地域性、認(rèn)同感和個(gè)性化，不盲目追求規(guī)模，宜大則大，宜小則小。社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)社區(qū)居民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)、福利保障委員會(huì)及社區(qū)老齡協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等建設(shè)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)合理設(shè)置居民小組，配齊配強(qiáng)居民小組長，并充分發(fā)揮其作用。建立健全社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范居委會(huì)辦事行為，提高居委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化程度。定期對(duì)全市居委會(huì)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，提高人員整體素質(zhì)。
　　把業(yè)主委員會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)的新內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)，完善制度，規(guī)范運(yùn)行。業(yè)主委員會(huì)要經(jīng)常聽取廣大業(yè)主和居民的意見建議，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，督促物業(yè)管理公司在社區(qū)按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作。社區(qū)居委會(huì)可派代表參加業(yè)主委員會(huì)召開的會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)代表也可列席社區(qū)居委會(huì)有關(guān)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)討論涉及全體居民的重大問題，事先需征求社區(qū)居委會(huì)意見。在多數(shù)居民擁有房屋產(chǎn)權(quán)的新建小區(qū)中，積極探索社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)聯(lián)合辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的新機(jī)制。
　　（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)
　　以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，培養(yǎng)形成崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。推進(jìn)科技教育進(jìn)社區(qū)，把理想信念教育，文化知識(shí)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)技能培養(yǎng)作為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大群眾廣泛深入地開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)一級(jí)普遍建立社區(qū)教育指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮對(duì)社區(qū)教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在充分發(fā)揮愛國主義教育基地、科普教育場(chǎng)館、文化館、圖書館等公益文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，依托駐區(qū)大中小學(xué)校、黨校、老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等，創(chuàng)辦面向全體居民的社區(qū)教育學(xué)校、文化體育活動(dòng)中心，組織廣大市民積極參加理想道德學(xué)習(xí)、知識(shí)技能學(xué)習(xí)和形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)化、開放式、多層次的社區(qū)終身教育體系。
　　推進(jìn)文體進(jìn)社區(qū)，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。以廣場(chǎng)文化、樓院文化、家庭文化為載體，堅(jiān)持唱好“文化四季歌”，豐富居民的業(yè)余文化生活，以健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)基層文化陣地。突出時(shí)代精神，積極營造健康向上的社區(qū)文化氛圍，不斷提高市民的整體文化素養(yǎng)。深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《青島市市民文明公約》和《青島市市民行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)教育，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，培養(yǎng)文明禮貌、誠實(shí)守信的公民意識(shí)和行為習(xí)慣，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
　　培育和發(fā)展社區(qū)學(xué)習(xí)組織。適應(yīng)廣大群眾不同的文化需求，以區(qū)和街道為單位，組建群眾性的文化、科普、技能、體育健身、休閑娛樂等協(xié)會(huì)組織。面向社會(huì)招募有一定專長、熱心社區(qū)教育的專業(yè)人才，參加社區(qū)組織的各類講學(xué)、授課、宣傳等活動(dòng)。市、區(qū)每年選派一定數(shù)量的在職教師到街道掛職，建立社區(qū)教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。積極發(fā)展社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，組織一批老黨員、離退休干部、法律工作者和教師組成社區(qū)講師團(tuán)，深入社區(qū)定期開展宣講活動(dòng)。
　　（四）創(chuàng)建服務(wù)功能完善的社區(qū)
　　加快社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)建成市社區(qū)服務(wù)中心，市內(nèi)四區(qū)所有街道應(yīng)建立200平方米左右的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)都有不同形式的社區(qū)服務(wù)工作站。加快全市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在市內(nèi)四區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)中心（站）聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”。三年內(nèi)每年拿出福利資金的80%，資助建設(shè)一批社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資興辦社區(qū)托老養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)項(xiàng)目。
　　大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。加快社會(huì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展連鎖經(jīng)營，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。推動(dòng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育、扶持2—3個(gè)在全國有知名度的社區(qū)服務(wù)品牌。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
　　推進(jìn)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，改革城市衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)模式，建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)全科醫(yī)生診所和社區(qū)照料中心、社區(qū)康復(fù)中心、老年護(hù)理院以及社區(qū)診斷檢驗(yàn)中心，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度。
　　建立健全社區(qū)保障體3»。在街道成立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，主要承擔(dān)社區(qū)就業(yè)和下崗失業(yè)離退休人員管理等工作。鼓勵(lì)利用社區(qū)資源，積極開展非正規(guī)就業(yè)和非全日制就業(yè)。經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定為非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的，免予工商登記，并在資金、稅收等方面給予政策扶持。
　?。ㄎ澹﹦?chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)
　　增強(qiáng)社區(qū)公共管理功能。各區(qū)（市）、各專業(yè)管理部門和街道辦事處要把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為重要工作，制訂規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)管理，健全制度。力爭(zhēng)用2年時(shí)間，使所有住宅小區(qū)達(dá)到衛(wèi)生整潔，無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂貼亂畫。
　　逐步提高社區(qū)公共設(shè)施配套水平。規(guī)劃主管部門要提高城市居民區(qū)配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一定規(guī)模的新建社區(qū)，都要規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、治安亭、停車場(chǎng)等公共配套設(shè)施。建筑面積十萬平方米以上的新建居民小區(qū)或舊城改造片，都要建設(shè)一處社區(qū)廣場(chǎng)、一處社區(qū)文化中心和體育健身路徑等設(shè)施。在居民區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)綠地、花園、雕塑等景觀和休閑活動(dòng)場(chǎng)所。
　　深入開展城市環(huán)境綜合整治。以主干道改造及兩側(cè)環(huán)境整治以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、專業(yè)市場(chǎng)、建筑工地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，清理違法建筑和非法廣告，清除建筑垃圾、生活垃圾，徹底整治臟、亂、差。在居民區(qū)逐步推行生活垃圾分類收集，2年內(nèi)居民生活垃圾袋裝收集率達(dá)100%。深入開展建設(shè)綠色社區(qū)活動(dòng)，2年內(nèi)建成15個(gè)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)街道辦事處，200個(gè)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)社區(qū)，社區(qū)環(huán)境綜合整治工作成效明顯，主要考核指標(biāo)達(dá)到全國或全省先進(jìn)水平。
　?。﹦?chuàng)建安全穩(wěn)定的社區(qū)
　　因地制宜推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革。在每個(gè)社區(qū)設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，以社區(qū)為依托，優(yōu)化警力配置，規(guī)范警務(wù)運(yùn)作，推進(jìn)警務(wù)前移。
　　積極推進(jìn)社區(qū)治安綜合治理體制改革。在各社區(qū)建立以社區(qū)民警為第一責(zé)任人的社區(qū)治安綜合治理工作委員會(huì)，構(gòu)建由社區(qū)警務(wù)組、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司及社區(qū)內(nèi)的單位組成的社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。不斷完善融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治組織，形成普法教育與重點(diǎn)幫教相結(jié)合、看樓護(hù)院與聯(lián)防巡邏相結(jié)合、物業(yè)安保管理與居民自我防范相結(jié)合的群防群治工作體系。深入開展律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都聘有自己的社區(qū)律師。
　　推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處。建立社區(qū)民情信息員隊(duì)伍，建立定期排查、零報(bào)告、跟蹤管理等制度，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)解，開展法律咨詢和法律服務(wù)。充分發(fā)揮街道社區(qū)事務(wù)受理中心、12348法律服務(wù)熱線和社區(qū)黨團(tuán)員、離退休干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，努力做好民間矛盾糾紛的調(diào)處工作，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，重心下移
　　進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)重心下移。增強(qiáng)區(qū)和街道的綜合管理與服務(wù)職能，把管理的重點(diǎn)放到基層。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化行政管理制度、管理方式改革，全面推行政務(wù)公開，強(qiáng)化街道社區(qū)事務(wù)受理中心的服務(wù)功能，完善提高區(qū)行政事務(wù)服務(wù)中心效能。
　　進(jìn)一步理順關(guān)系，尊重、支持社區(qū)依法實(shí)行民主自治。各級(jí)黨委政府要支持、指導(dǎo)社區(qū)開展民主自治。今后各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門不得再對(duì)社區(qū)居委會(huì)硬性攤派任務(wù)，不再對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作實(shí)行一票否決。除市委、市政府批準(zhǔn)以外，對(duì)社區(qū)的各種評(píng)比，均需在市、區(qū)（市）社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一組織下進(jìn)行。凡屬社區(qū)居委會(huì)主辦的，各級(jí)各部門要尊重、支持社區(qū)居委會(huì)獨(dú)立開展工作。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的，凡有專項(xiàng)撥款或收費(fèi)的，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，提取一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)。公用事業(yè)單位、其它社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作，經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定，實(shí)行有償服務(wù)。
　　建立各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照每年每百戶3500元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分半承擔(dān)。居委會(huì)干部的補(bǔ)貼、社區(qū)專職工作人員工資以及社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。有條件的區(qū)和街道辦事處要加大對(duì)社區(qū)工作的資金支持力度，推動(dòng)社區(qū)工作上水平。
　　積極組織社會(huì)力量共建。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位利用資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與街道和社區(qū)聯(lián)辦或獨(dú)資興辦社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目，開展各種社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。整合社區(qū)各類資源，推動(dòng)企事業(yè)單位的文化、體育等設(shè)施面向社區(qū)開放。發(fā)展壯大各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在社區(qū)建立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站，重點(diǎn)圍繞社區(qū)服務(wù)、環(huán)境整治、文化教育等方面開展富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)。在社區(qū)建立各類群眾互助組織，開展社區(qū)鄰里互幫互助活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大社區(qū)居民踴躍參加社區(qū)建設(shè)，參與創(chuàng)建活動(dòng)。
　　各級(jí)黨委、政府要高度重視社區(qū)建設(shè)，切實(shí)把創(chuàng)建全國城市社區(qū)建設(shè)示范城市工作擺上重要議事日程。要把創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城市，推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為創(chuàng)建文明城市、服務(wù)人民群眾的有效載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。對(duì)創(chuàng)建全國社區(qū)建設(shè)示范城市和推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)目標(biāo)要求進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到各相關(guān)部門，納入責(zé)任目標(biāo)考核。各有關(guān)部門和單位，要根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、密切配合。市、區(qū)（市）社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)作用，各專業(yè)委員會(huì)要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展。
　　（此件發(fā)至街道辦事處）

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