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各區(qū)、市黨委和人民政府，青島西海岸新區(qū)工委、管委，市委各部委，市政府各部門，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：
《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治青島建設(shè)的意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共青島市委辦公廳
青島市人民政府辦公廳
2017年11月17日
?。ù思_發(fā)布）
關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀
融入法治青島建設(shè)的意見
為大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，運(yùn)用法律法規(guī)和公共政策向社會(huì)傳導(dǎo)正確價(jià)值取向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。
一、把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的重要意義和總體要求
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義法治建設(shè)的靈魂。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的重要途徑。要從鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的重要性、緊迫性，切實(shí)發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。
進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治青島建設(shè)，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持依法治市和以德治市相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治青島、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)全過程，融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。
二、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)
法律法規(guī)體現(xiàn)鮮明價(jià)值導(dǎo)向，社會(huì)主義法律法規(guī)直接影響人們對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知認(rèn)同和自覺踐行。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，恪守以民為本、立法為民理念，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到立法的全過程，體現(xiàn)到法規(guī)規(guī)章和公共政策之中，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法定要求。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。深入分析社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的立法需求，把法規(guī)規(guī)章的規(guī)范性和引領(lǐng)性結(jié)合起來，堅(jiān)持立改廢釋并舉，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法，使法規(guī)規(guī)章更好體現(xiàn)國家的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)的價(jià)值取向、公民的價(jià)值準(zhǔn)則。加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法規(guī)規(guī)章，依法保障公民權(quán)利，維護(hù)公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法，完善扶貧濟(jì)困、社會(huì)救助、公共服務(wù)保障和婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章。注重把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)文明行為、社會(huì)誠信、見義勇為、尊崇英雄、孝親敬老等方面的立法。完善有效約束開發(fā)行為和推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)文明法規(guī)規(guī)章制度，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。完善歷史文化保護(hù)立法，留住城市記憶，傳承城市文脈。加大規(guī)范性文件備案審查力度，建立健全法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，對與社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求不相適應(yīng)的，依照法定程序及時(shí)進(jìn)行修改或廢止。
?。ǘ?qiáng)化公共政策的價(jià)值目標(biāo)。制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和重大改革措施，出臺(tái)與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施，要充分體現(xiàn)公平正義和社會(huì)責(zé)任，注重政策目標(biāo)與價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)機(jī)制。完善依法決策制度機(jī)制，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策制度。完善政策評估和糾偏機(jī)制，防止具體政策措施與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離，實(shí)現(xiàn)公共政策與道德建設(shè)良性互動(dòng)。
（三）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，及時(shí)制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動(dòng)黨員干部帶頭弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，把全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范和紀(jì)律要求，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚思想道德情操和價(jià)值追求。
三、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理全過程
社會(huì)治理要承擔(dān)起倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的責(zé)任，注重在日常管理中體現(xiàn)鮮明價(jià)值導(dǎo)向，使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為得到倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到制約和懲處。
（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法履行職責(zé)觀念、法律面前人人平等觀念、尊重和保障人權(quán)觀念，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作，規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決避免執(zhí)法缺位、越位，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。改進(jìn)執(zhí)法方式，圍繞調(diào)查、審理、告知、聽證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法，充分尊重當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)，準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，融法、理、情于一體，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力細(xì)化量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序和工作流程，推動(dòng)形成融責(zé)任目標(biāo)、流程管理、質(zhì)量考評于一體的執(zhí)法規(guī)范化制度體系。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約，暢通行政監(jiān)督渠道，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議、行政訴訟等相銜接，引導(dǎo)和支持人們合理合法表達(dá)利益訴求，妥善化解各類社會(huì)矛盾。
?。ǘ┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)要求，著眼維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全，依法嚴(yán)懲暴力恐怖、涉黑涉惡、邪教等危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪行為，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提升治安防控整體水平；落實(shí)治安監(jiān)管責(zé)任，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和各類危險(xiǎn)品的管理力度，完善寄遞、物流、網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)監(jiān)管措施；加大交通違法行為執(zhí)法處罰和火災(zāi)隱患排查整治力度，堵塞交通和消防安全漏洞。著眼維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊破壞健康市場秩序和公平市場環(huán)境的犯罪行為。著眼保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生活消費(fèi)、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。著眼維護(hù)國家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”，依法查處有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，嚴(yán)懲網(wǎng)上造謠欺詐、攻擊謾罵、傳播淫穢色情等行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
（三）推進(jìn)深層次多領(lǐng)域依法治理。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為，大力整治突破道德底線、喪失道德良知的現(xiàn)象，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。加強(qiáng)以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法誠信為主要內(nèi)容的“信用青島”社會(huì)信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)個(gè)人誠信體系建設(shè)。完善社會(huì)信用法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和公共信用信息平臺(tái)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督和懲戒力度。推進(jìn)政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、食品藥品、旅游、口岸通關(guān)、電子商務(wù)、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、低碳環(huán)保、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建良好信用環(huán)境。激發(fā)社會(huì)組織活力，加強(qiáng)自我約束、自我管理，發(fā)揮好參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、關(guān)愛幫助老人、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的作用。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對依法履責(zé)的監(jiān)督，完善督查問責(zé)機(jī)制，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，做到言必信、行必果。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范，使社會(huì)治理的過程成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程。
?。ㄋ模﹫?jiān)持依規(guī)治黨。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持不懈整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，建設(shè)廉潔政治。
四、發(fā)揮司法公正對社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。要按照上級部署，深化司法體制改革，完善配套措施，不斷推進(jìn)公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。
（一）提高司法公信力。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照事實(shí)和法律辦案，確保認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、裁判結(jié)果公正、審判程序合法、法律文書規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)案件辦理的法律效果與政治效果、社會(huì)效果、輿論效果相統(tǒng)一。大力推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革和公益訴訟試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，建立健全糾錯(cuò)機(jī)制，有效防范冤假錯(cuò)案。深入推進(jìn)“陽光政法”，全面加強(qiáng)司法信息化建設(shè)，加快推進(jìn)審判流程、庭審直播、執(zhí)行信息、裁判文書等四大平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善律師會(huì)見制度，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，以公開促公正。
?。ǘ?qiáng)化合法權(quán)益的司法保護(hù)。發(fā)揮預(yù)防懲治性侵害未成年人、“一庭一室一平臺(tái)”立體涉老維權(quán)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)對婦女、未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體合法權(quán)益的司法保護(hù)，加大涉及民生案件的查辦力度，通過具體案件的依法公正辦理，推動(dòng)形成良好社會(huì)關(guān)系和社會(huì)氛圍。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況，積極推進(jìn)繁簡分流，依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，積極探索刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主選擇調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式，在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的平衡。健全法院生效判決執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法司法權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法司法辦案責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制，探索建立司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止各級領(lǐng)導(dǎo)干部及政法系統(tǒng)內(nèi)部人員干預(yù)或過問案件辦理，確保政法機(jī)關(guān)和政法干警依法獨(dú)立公正行使執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動(dòng)的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，維護(hù)執(zhí)法司法公正和社會(huì)公平正義。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法司法社會(huì)評價(jià)機(jī)制建設(shè)，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道，在全社會(huì)共同營造尊重司法、遵循法律、恪守法治的良好氛圍。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)完備的法律服務(wù)體系。加強(qiáng)公共法律服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體”三大平臺(tái)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，不斷滿足人們多元化司法需求。加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。加強(qiáng)司法救助、法律援助工作，構(gòu)建多層次、縱深式的公共法律服務(wù)體系。暢通群眾依法維權(quán)渠道，加快遠(yuǎn)程調(diào)解、信訪等視頻應(yīng)用建設(shè)，深化律師參與化解和代理申訴、信訪工作，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善訴訟服務(wù)設(shè)施，積極推行預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案等新舉措，加強(qiáng)巡回審判和人民法庭建設(shè)，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累，依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利。
?。ㄎ澹┩晟扑痉ㄕ弑Ｕ?。遵循法治精神和法律原則，嚴(yán)格執(zhí)行適應(yīng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的司法政策，注重運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問題，增強(qiáng)適用法律法規(guī)的及時(shí)性、針對性、有效性，為懲治違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、嚴(yán)重失德敗德行為，提供具體、明確的司法政策支持。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布對司法辦案有普遍指導(dǎo)意義、對培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有示范作用的指導(dǎo)性案例，通過個(gè)案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
五、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
根植于全民心中的法治精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺踐行者。
?。ㄒ唬┥钊腴_展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育和依法治市規(guī)劃要求，組織開展憲法宣傳教育和“國家憲法日”宣傳活動(dòng)，落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度，弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍。深入宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系，組織開展“法治宣傳月”系列活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)章，宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。堅(jiān)持從青少年抓起，建立完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局，把法治教育納入國民教育體系，加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，開展形式多樣的青少年法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使青少年從小樹立憲法意識(shí)、國家意識(shí)和法治觀念。注重黨內(nèi)法規(guī)與國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育的銜接，在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員做黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范踐行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。
（二）健全普法宣傳教育機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)法過程就是普法過程、執(zhí)法主體就是普法主體理念，明確和落實(shí)各執(zhí)法部門的普法責(zé)任，健全普法工作大格局。落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，通過公開審判、典型案例發(fā)布、訴前訴后答疑等方式，廣泛開展以案釋法和警示教育，把司法、執(zhí)法和法律服務(wù)實(shí)踐變成普及法治知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰的過程。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入年度全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課，努力提高黨員干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織普法宣傳教育職責(zé)，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
?。ㄈ┖裰卜ㄖ蔚牡赖碌滋N(yùn)。堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以道德滋養(yǎng)法治精神。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。廣泛開展時(shí)代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等美德善行。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，汲取中華法律文化精華，使之成為涵養(yǎng)社會(huì)主義法治文化的重要源泉。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┬纬升R抓共管合力。各級黨委要高度重視把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé)，各區(qū)市各部門各單位要結(jié)合各自職責(zé)、發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動(dòng)開展工作。黨委宣傳部、政法委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)落實(shí)，統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。著力增強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。在立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍中，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)操守，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。按照重品行、講操守、守規(guī)矩的要求，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍。推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，培育一批普法志愿者優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和品牌。堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治人才及后備力量。
?。ㄈ﹫?jiān)持改革創(chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)的要求，積極探索有效途徑和辦法，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。堅(jiān)持人民主體地位，拓寬人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法的渠道和方式，調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使法規(guī)規(guī)章及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)新做法，不斷提高工作針對性和實(shí)效性，依靠教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和良法善治，開創(chuàng)全市社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)新局面。
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