我要收藏
取消收藏
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，推動(dòng)全市廣大干部奮進(jìn)新時(shí)代勇?lián)率姑F(xiàn)就加快建設(shè)市場化法治化專業(yè)化開放型“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)”重要指示要求，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決扛起新時(shí)代青島擔(dān)負(fù)的重要使命，緊緊圍繞“辦好一次會(huì)，搞活一座城”“建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”“打造‘一帶一路’國際合作新平臺(tái)和山東對外開放新高地的橋頭堡”三大戰(zhàn)略目標(biāo)，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，錘煉新時(shí)代青島干部“三化一型”的鮮明特質(zhì)，“學(xué)深圳、趕深圳”，不斷探索新路徑、激發(fā)新動(dòng)能，推動(dòng)新時(shí)代青島干部隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市，打造長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、樹立新時(shí)代青島選人用人的鮮明導(dǎo)向
1.突出政治可靠。落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，不辜負(fù)習(xí)近平總書記對青島的殷殷囑托，全市廣大干部必須政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠干凈，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，奮力把習(xí)近平總書記為青島擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。選干部用干部必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，政治標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)，能耐再大也不用。
2.突出“三化一型”。新時(shí)代新使命迫切要求全市廣大干部加快塑造“三化一型”素質(zhì)能力，提升思想方法、改造工作方法，用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地搞活青島這座城。選干部用干部必須突出能力要求，重點(diǎn)看是否善于用市場化、法治化的辦法謀劃發(fā)展、解決問題、推動(dòng)工作，是否重規(guī)則、講誠信、守法紀(jì)，是否具備專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，是否具有世界眼光、國際視野、全球胸襟，切實(shí)把“三化一型”的標(biāo)尺立起來。
3.突出境界狀態(tài)。新使命要求新境界新狀態(tài)，全市廣大干部必須具有逆水行舟、爬坡過坎的頑強(qiáng)意志，堅(jiān)決破除“小富即安”心態(tài)，爭做“李云龍式”干部，有靈魂、有血性、有拼勁，干就干出彩，爭就爭一流，敢為天下先，作出與青島資源稟賦和戰(zhàn)略地位相匹配的應(yīng)有貢獻(xiàn)。選干部用干部關(guān)鍵看狀態(tài)，切實(shí)把有激情有活力、不怕困難、敢拼善戰(zhàn)的精兵強(qiáng)將選出來、用起來，讓那些無所用心、不思進(jìn)取、飽食終日的懶官庸官靠邊站。
4.突出實(shí)干實(shí)績。攻山頭、穩(wěn)陣地，打好15個(gè)攻勢，靠的是實(shí)干實(shí)干再實(shí)干。全市廣大干部必須沉下身子、埋頭苦干、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，力戒形式主義、官僚主義，以建功有我、不負(fù)人生的事業(yè)追求，以披星戴月、只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，在一場場戰(zhàn)役中踐行宗旨、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。檢驗(yàn)干部必須堅(jiān)持用事實(shí)說話，憑實(shí)績用干部，不看說了什么，關(guān)鍵看做了什么、做成了什么，讓有為者有位，讓“官油子”在青島沒市場。
三、加快鍛造“三化一型”干部隊(duì)伍
5.強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，推動(dòng)廣大干部讀原著學(xué)原文悟原理，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持想透說清干實(shí)，引導(dǎo)廣大干部學(xué)懂弄通重大理論問題，研機(jī)析理，學(xué)思踐悟，打牢理論基礎(chǔ)，想透理論邏輯，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。加強(qiáng)市委黨校系統(tǒng)性理論培訓(xùn)，提高理論武裝水平。緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正把理論武裝的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，以“打鐵”的實(shí)際成效檢驗(yàn)“自身硬”。
6.培育市場化意識(shí)。堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新倒逼干部從傳統(tǒng)思維中走出來，強(qiáng)化市場配置促進(jìn)機(jī)構(gòu)的職能，建立更加有利于發(fā)揮市場作用的機(jī)制，引導(dǎo)干部自覺認(rèn)識(shí)市場、尊重市場、利用市場。持續(xù)開展選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)大行動(dòng)，讓一批又一批的干部身臨其境體悟深圳市場化的精髓，真正融入血液、化作自覺、成為習(xí)慣。堅(jiān)持把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂，搭建更多的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中錘煉干部市場化的意識(shí)和能力。
7.厚植法治化素養(yǎng)。強(qiáng)化干部法治教育，引導(dǎo)干部重規(guī)則、講誠信、守法紀(jì)，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢“一切按規(guī)矩辦，有規(guī)矩必須辦”的思想自覺。不斷健全依法辦事、依規(guī)則辦事的制度，大力實(shí)施機(jī)關(guān)工作流程再造，建立簡潔高效的扁平化工作機(jī)制，提升干部在法律規(guī)則邊界內(nèi)創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境、營商環(huán)境，加大對不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信公務(wù)員的處理力度，讓崇尚法治、踐行法治成為新時(shí)代青島干部的靚麗名片。
8.提升專業(yè)化能力。堅(jiān)持以專業(yè)化素質(zhì)培養(yǎng)為主攻方向，聚焦15個(gè)攻勢等重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，整合利用高水平教育資源，制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦高層次培訓(xùn)班，提升干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水準(zhǔn)。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，辦好青島干部講堂，用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“云平臺(tái)”，督促干部學(xué)中干、干中學(xué)。推動(dòng)“述理論、述政策、述典型”常態(tài)化，全面推行重大決策、重要工作“答辯制”，切實(shí)提升謀劃工作的高度、寬度、深度和精度。
9.塑造開放型氣質(zhì)。不斷拓寬干部國際化視野，加大國（境）外培訓(xùn)力度，提高外向型培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)干部更多地走出去，跳出青島看青島，增強(qiáng)“拿著地球儀”研究問題、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力。緊緊圍繞建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等平臺(tái)，拓展多領(lǐng)域合作，用好國際會(huì)議、國際論壇、國際會(huì)展、“雙招雙引”等各類載體，為干部創(chuàng)造更多參與國際合作交流的機(jī)會(huì)，加快培養(yǎng)鍛煉干部開放型的思維和本領(lǐng)。加大干部輪崗交流力度，強(qiáng)化跨部門交流和上下交流，加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、國際著名企業(yè)的干部人才雙向互動(dòng)，不斷涵養(yǎng)干部的開放型特質(zhì)。
四、一切為了事業(yè)需要選干部用干部
10.賽馬場上選干部。打破論資排輩，打破條條框框，一切從崗位需要出發(fā)，唯才是舉、以績?nèi)∪耍晃挲g，不唯資歷，不搞平衡照顧，變“誰該用”為“該用誰”。緊緊圍繞攻山頭、穩(wěn)陣地，建立比選擇優(yōu)機(jī)制，改進(jìn)考察考核，統(tǒng)籌專項(xiàng)調(diào)研、公開遴選、競崗競聘等多種方式，在一線火線上了解干部、識(shí)別干部，賽馬場上相馬，把真干事、能干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來，做到用當(dāng)其時(shí)、人事相宜。堅(jiān)持能者上、庸者下、劣者汰，大力促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出，該破格提拔的大膽破格，把那些整天混日子、工作沒起色、“只會(huì)來事不會(huì)干事”的干部堅(jiān)決調(diào)整下去。
11.優(yōu)化功能配班子。實(shí)施“頭雁計(jì)劃”，搞活“關(guān)鍵少數(shù)”，突出一把手的政治力、思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、落實(shí)力，真正把駕馭能力強(qiáng)、沖鋒在前、能謀善斷、敢抓敢管、善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部選出來，打造一流頭雁陣營。優(yōu)化提升班子整體功能，突出把握不同區(qū)域、不同領(lǐng)域班子配備的實(shí)際需求，選好敢打善沖的先鋒，配強(qiáng)有識(shí)有謀的良將，實(shí)現(xiàn)班子年齡、能力、來源、性別、氣質(zhì)等合理搭配。積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，優(yōu)化班子配備模式，激發(fā)班子動(dòng)能活力。在功能區(qū)加快推行“管委會(huì)+公司”改革，打破身份、規(guī)格、編制等限制，重塑功能區(qū)體制機(jī)制。加大市直企業(yè)改革力度，強(qiáng)化聘期管理，嚴(yán)格績效考核，推動(dòng)能上能下，打破“鐵飯碗”。大力推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)、聘任制、職員制等改革，探索更加靈活高效的用人機(jī)制。
12.放大視野建隊(duì)伍。堅(jiān)持“一盤棋”思想，廣開進(jìn)賢之路，完善多渠道發(fā)現(xiàn)識(shí)別機(jī)制，盤活干部資源、職位資源，重要崗位、關(guān)鍵崗位干部全市優(yōu)選，努力在最大范圍、眾多人選中把最合適的人選出來。大力營造舉賢薦能濃厚氛圍，鼓勵(lì)干部毛遂自薦，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部署名向組織推薦干部的制度。打通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位干部交流渠道，以更高站位、更寬視野發(fā)現(xiàn)使用人才，推動(dòng)各方面干部人才順暢有序流動(dòng)。建立更加開放包容的干部工作大格局，對急需緊缺、專業(yè)性強(qiáng)的崗位，加大面向全國遴選引進(jìn)的力度。
13.加快選育年輕干部。堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)用力，牢牢抓在手上。著眼近期需求和長遠(yuǎn)需要，搞好不同層級(jí)年輕干部整體規(guī)劃，統(tǒng)籌采取日常了解、專題調(diào)研、遴選擇優(yōu)等方式，建立優(yōu)秀年輕干部人才庫，形成數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、來源廣的儲(chǔ)備格局。緊扣年輕干部特點(diǎn)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練、實(shí)踐歷練，把更多年輕干部派到改革攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場去，派到鄉(xiāng)村振興、服務(wù)企業(yè)的一線去，派到對口支援、扶貧協(xié)作的艱苦地區(qū)去，讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅(jiān)持“使用就是最好的培養(yǎng)”，對確有潛力、干出實(shí)績的優(yōu)秀年輕干部，不搞求全責(zé)備，堅(jiān)決打破隱形臺(tái)階，看準(zhǔn)了就大膽地用。認(rèn)真落實(shí)年輕干部配備要求，市管年輕干部原則上全市統(tǒng)選、交流使用。加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作，不斷擴(kuò)容增量、壯大源頭，推動(dòng)形成“一池活水”。
五、把廣大干部的積極性創(chuàng)造性充分激發(fā)出來
14.持續(xù)加油鼓勁。堅(jiān)持讓實(shí)干者有舞臺(tái)，讓開拓者受褒獎(jiǎng)，大力選樹擔(dān)當(dāng)作為的好干部、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，加大考核物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，切實(shí)增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。堅(jiān)持看干部看本質(zhì)、看主流，對那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，敢于為他們說公道話，為他們撐腰壯膽，對不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清，對誣告陷害者堅(jiān)決查處。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，強(qiáng)化組織為干部擔(dān)當(dāng)、上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)干部大膽改、大膽試、大膽闖，寬容干部在工作中出現(xiàn)的失誤。堅(jiān)決糾正問責(zé)泛化、簡單化現(xiàn)象，讓廣大干部在干事創(chuàng)業(yè)中打消顧慮、放開手腳。
15.加大關(guān)心關(guān)愛。堅(jiān)持滿懷真情關(guān)心關(guān)愛干部，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻(xiàn)。落實(shí)基層減負(fù)要求，最大限度精簡文件會(huì)議、改進(jìn)檢查考核、減少陪會(huì)陪同，為基層干部“松綁減壓”。健全干部待遇保障制度，建立收入正常增長機(jī)制，落實(shí)帶薪休假、療休養(yǎng)、體檢等政策。深入開展“干部向組織說說心里話”活動(dòng)，及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)，疏導(dǎo)干部情緒，加大精神關(guān)懷力度。持續(xù)強(qiáng)化對基層干部的關(guān)心關(guān)愛，在待遇、編制、職數(shù)、職級(jí)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)一步加大政策傾斜，形成干部爭相到基層工作的良好導(dǎo)向。
16.嚴(yán)格監(jiān)督約束。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相貫通的從嚴(yán)管理體系。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督管理，找準(zhǔn)穴位，咬耳扯袖，抓早抓常，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。聚焦15個(gè)攻勢等全市重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，持續(xù)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、對責(zé)任履行的倒逼，加大對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂行為、假作為等行為的懲處力度，引導(dǎo)全市各級(jí)干部自覺“擰螺絲”“釘釘子”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
全市各級(jí)黨委（黨組）要深刻理解把握新時(shí)代新使命對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)，帶頭解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，把干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。組織人事部門要堅(jiān)持公道正派、守正出新，不斷提高干部工作的質(zhì)量和水平；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好“擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事”守護(hù)者；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，相關(guān)職能部門要主動(dòng)協(xié)同配合，各司其職、齊抓共管，凝聚強(qiáng)大合力，加快建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)廣大干部不斷奮進(jìn)新時(shí)代勇?lián)率姑?/p>
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)