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各區(qū)、市黨委，青島西海岸新區(qū)工委，市委各部委，市直各黨組（黨委）：
《關(guān)于在全市干部隊(duì)伍中開(kāi)展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共青島市委辦公廳 ?????
2020年6月12日 ???
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于在全市干部隊(duì)伍中開(kāi)展
“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)的
實(shí) 施 意 見(jiàn)
為進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部奮進(jìn)新時(shí)代勇?lián)率姑?，持續(xù)掀起“學(xué)深圳、趕深圳”熱潮，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)青島更加美好的明天，從現(xiàn)在起至今年年底，在全市干部隊(duì)伍中開(kāi)展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島工作重要指示要求，圍繞打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，緊扣“非常之時(shí)要有非常之舉，非常之舉要有非常之策，非常之策要有非常之人”，以“三比三創(chuàng)三提升”為主要內(nèi)容，推動(dòng)廣大干部比激情、比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，提升學(xué)習(xí)能力、提升專(zhuān)業(yè)精神、提升探索勇氣，激發(fā)“愛(ài)青島，讓青島更美好”的強(qiáng)烈使命感責(zé)任感，大力營(yíng)造敢拼敢闖、敢想敢試、敢為人先、生龍活虎干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，匯聚“搞活青島這座城”的強(qiáng)大動(dòng)能，加快建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。
二、主要內(nèi)容
（一）比激情、比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干
1.比激情。不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島的似海深情、如山厚望，廣大干部必須點(diǎn)燃激情之火，始終保持腳踏實(shí)地的沖天干勁，始終保持只爭(zhēng)朝夕、一往無(wú)前的勇敢豪邁，始終保持順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)的必勝信念。各級(jí)要以“愛(ài)青島，讓青島更美好”為主題，廣泛開(kāi)展主題黨課、主題黨日、專(zhuān)題大討論等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島工作的殷殷囑托，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，從思想心靈深處解決好“為什么干、干什么、怎么干”的問(wèn)題，不當(dāng)“局外人”，不當(dāng)“旁觀者”，切實(shí)增強(qiáng)崗位建功的主人翁意識(shí)。
2.比擔(dān)當(dāng)。關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng)，搶回疫情沖擊影響的時(shí)間，應(yīng)對(duì)激烈嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，廣大干部必須站起來(lái)、跑起來(lái)、沖起來(lái)，奮力拼搏、激流勇進(jìn)。各區(qū)市各部門(mén)各單位要緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)，細(xì)化提出奮斗目標(biāo)，全面梳理重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，叫響“大干二百天，沖鋒我在前”，引導(dǎo)廣大干部在15個(gè)攻勢(shì)、雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、“六穩(wěn)”、“六?！钡热蝿?wù)一線攻堅(jiān)克難、勇攀高峰。采取設(shè)立先鋒崗、光榮榜、每月一星等辦法，大力表?yè)P(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。
3.比實(shí)干。承擔(dān)國(guó)家使命、實(shí)施重大戰(zhàn)略、推動(dòng)創(chuàng)新改革，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須付出艱巨艱苦努力，考驗(yàn)的是真抓實(shí)干的硬作風(fēng)。各級(jí)要旗幟鮮明、鍥而不舍抓落實(shí)，突出一個(gè)“搶”字，建立重點(diǎn)工作頂格協(xié)調(diào)、頂格調(diào)度機(jī)制，緊盯主要指標(biāo)、重大項(xiàng)目，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，用目標(biāo)倒逼進(jìn)度，用時(shí)限倒逼落實(shí)。廣泛推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”工作方法，確保事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。經(jīng)常性開(kāi)展“亮績(jī)、比績(jī)、賽績(jī)”活動(dòng)，采取任務(wù)清單、業(yè)績(jī)清單每月“雙公開(kāi)”等辦法，引導(dǎo)廣大干部互學(xué)互比互促，做到比在日常、比在實(shí)處、比出干勁。
?。ǘ﹦?chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造
1.創(chuàng)意。就是要敢想善謀、集思廣益，放眼全球看青島，站在未來(lái)看青島，切實(shí)增強(qiáng)想象力、聯(lián)想力，善于提出新點(diǎn)子、發(fā)現(xiàn)新組合、找到新路徑，跑出發(fā)展“加速度”。各級(jí)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“非常之時(shí)要有非常之舉，非常之舉要有非常之策”的深刻內(nèi)涵，大力營(yíng)造重視創(chuàng)意、鼓勵(lì)創(chuàng)意的濃厚氛圍，采取定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)意務(wù)虛會(huì)、機(jī)關(guān)處室創(chuàng)意交流會(huì)，開(kāi)辟“創(chuàng)意園地”“創(chuàng)意角”、開(kāi)展創(chuàng)意大賽、評(píng)選“金點(diǎn)子”等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部開(kāi)動(dòng)腦筋、打開(kāi)思維，多為青島發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策，把廣大干部的聰明才智充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2.創(chuàng)新。就是要突破自我、革新傳統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，工作上找問(wèn)題，改革上找出路，轉(zhuǎn)換路數(shù)，改變打法，提升工作質(zhì)效。各級(jí)要堅(jiān)持改革方法論，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，普遍開(kāi)展一次大自查，切實(shí)找準(zhǔn)穴位，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)制導(dǎo)，在思想方法、工作方法、體制機(jī)制上改革求變。各級(jí)各部門(mén)各單位乃至每個(gè)崗位都要圍繞打造更優(yōu)的“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，堅(jiān)決向各類(lèi)不科學(xué)、不高效、不合理的流程開(kāi)刀，打破一切不合時(shí)宜的條條框框，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作提速增效。
3.創(chuàng)造。就是要結(jié)果導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，堅(jiān)持實(shí)效與時(shí)效相結(jié)合，見(jiàn)紅旗就扛、見(jiàn)第一就爭(zhēng)，時(shí)不我待、爭(zhēng)先恐后，推動(dòng)各項(xiàng)工作早落地、早見(jiàn)效、早結(jié)果。各級(jí)要堅(jiān)持用結(jié)果評(píng)價(jià)工作、考核干部，用數(shù)字、位次、增幅說(shuō)話，能量化的一律量化，不能量化的調(diào)高標(biāo)尺，引導(dǎo)廣大干部自我加壓、提高標(biāo)準(zhǔn)，緊抓快干、奮勇?tīng)?zhēng)先，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)最大的效益。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下作示范，出征、出招、出手，千方百計(jì)搶機(jī)遇、建平臺(tái)、抓項(xiàng)目、拓局面、提速度，以“拼命三郎”的精神奮力把自己分管的工作干上去、干到極致，千方百計(jì)把失去的時(shí)間搶回來(lái)、把疫情造成的損失奪回來(lái)，切實(shí)保持好青島改革發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
?。ㄈ┨嵘龑W(xué)習(xí)能力、提升專(zhuān)業(yè)精神、提升探索勇氣
1.提升學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力是干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的前提基礎(chǔ)，要教育引導(dǎo)廣大干部樂(lè)于接受新事物、善于學(xué)習(xí)新事物，增強(qiáng)開(kāi)放的素質(zhì)，提高干事的本領(lǐng)。各級(jí)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，廣泛搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，深入開(kāi)展專(zhuān)題研討、學(xué)習(xí)分享、主題征文等活動(dòng)，充分利用實(shí)訓(xùn)、一線蹲點(diǎn)、體驗(yàn)式交流等方式，更多地讓干部帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，更多地總結(jié)提煉工作，更多地到實(shí)踐中學(xué)、在場(chǎng)景中悟，增強(qiáng)學(xué)以致用的本領(lǐng)。注重為學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的干部提供實(shí)踐舞臺(tái)，形成干部重視學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型干部受重視的濃厚氛圍。
2.提升專(zhuān)業(yè)精神。專(zhuān)業(yè)精神是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須具備的素質(zhì)，要教育引導(dǎo)廣大干部像研究學(xué)問(wèn)一樣研究業(yè)務(wù)，用專(zhuān)業(yè)的精神研機(jī)析理，做到想透說(shuō)清干實(shí)。各級(jí)要把“三述”作為干部專(zhuān)業(yè)精神的“試金石”“磨刀石”，高質(zhì)量、全覆蓋地組織開(kāi)展好“三述”，推動(dòng)廣大干部鉆研理論、鉆研政策、鉆研典型，把問(wèn)題述深，把思路述透，把辦法述實(shí)。在日常工作中大力提倡用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)研究工作、匯報(bào)工作，倒逼廣大干部深學(xué)細(xì)研基礎(chǔ)知識(shí)、前沿理論。在系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，推動(dòng)提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化層次。
3.提升探索勇氣。干部隊(duì)伍的探索勇氣深刻影響著城市未來(lái)發(fā)展的潛能和層級(jí)，要教育引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)“冒險(xiǎn)精神”“探險(xiǎn)精神”，敢于探索，樂(lè)于探索，不斷開(kāi)辟新局面、創(chuàng)出新高度。各級(jí)要圍繞更好發(fā)揮政策作用、用足用好上級(jí)政策，引導(dǎo)廣大干部想在前干在前，凡是沒(méi)有明令禁止的都要大膽探索，凡是有彈性的政策規(guī)定都要?jiǎng)?chuàng)造性地用活用好。鼓勵(lì)和推動(dòng)更多的干部自由組合，與專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、商協(xié)會(huì)等相結(jié)合，聚焦新技術(shù)、新模式、新需求、新市場(chǎng)、新投資、新消費(fèi)等前沿領(lǐng)域，成立專(zhuān)題研究小組，深入調(diào)查研究，形成更多強(qiáng)力攻堅(jiān)的突破性改革舉措。
三、組織保障
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要充分領(lǐng)會(huì)在目前階段開(kāi)展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、靠上推動(dòng)，把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)作為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要抓手，牢牢抓在手上，帶頭講好“愛(ài)青島，讓青島更美好”主題黨課，通過(guò)“三比三創(chuàng)三提升”，切實(shí)把干部隊(duì)伍的精氣神充分提振起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入所在支部，帶領(lǐng)同志們過(guò)一次深刻的主題黨日，領(lǐng)著同志們學(xué)、帶著同志們干，把使命責(zé)任傳導(dǎo)到每一名干部。組織（人事）部門(mén)要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下?tīng)款^組織實(shí)施好主題實(shí)踐活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)方面形成工作合力，共同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
?。ǘ?shù)立鮮明用人導(dǎo)向。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)作為搞活干部隊(duì)伍的“沖擊鉆”，加快打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，不搞“沒(méi)有功勞有苦勞”，不聽(tīng)說(shuō)了什么，關(guān)鍵看干了什么、干成了什么，在“非常之時(shí)”把“非常之人”發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)行為的懲戒力度，建立“不勝任工作人員池”，明確具體認(rèn)定情形，不擔(dān)當(dāng)不作為不合格的干部都要放進(jìn)池子“回爐”改造，該清理出干部隊(duì)伍的堅(jiān)決清理出去。
?。ㄈ﹫?jiān)持因地制宜。各區(qū)市各部門(mén)各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，不拘泥于上述要求，多謀創(chuàng)新舉措，哪方面的問(wèn)題最突出就重點(diǎn)解決哪方面的問(wèn)題，哪種形式的活動(dòng)最務(wù)實(shí)最有效就組織開(kāi)展哪種形式的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)主題實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。鼓勵(lì)基層、涉企單位、民生服務(wù)單位、窗口服務(wù)單位等，立足各自工作特點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的自選動(dòng)作，最生動(dòng)地引導(dǎo)廣大干部把對(duì)青島的愛(ài)融入體現(xiàn)到崗位建功中。各級(jí)要加大對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，防止與改革發(fā)展“兩張皮”，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ㄋ模I(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)要大力塑造生龍活虎干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)場(chǎng)景，開(kāi)辟“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，積極選樹(shù)“三比三創(chuàng)三提升”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和鮮活案例，引導(dǎo)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。切實(shí)加大輿論宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等手段和平臺(tái)，營(yíng)造主題實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)烈氛圍。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，注重與開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)形成有效互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，在全市上下匯聚起“愛(ài)青島，讓青島更美好”的強(qiáng)大正能量。
“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委組織部牽頭組織實(shí)施，市委市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國(guó)資委黨委分工負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬院校、市直企業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為行為的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。市委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在全市上下廣泛營(yíng)造濃厚氛圍。各區(qū)市各部門(mén)各單位主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，要于2020年6月30日前制定完成，其中，各區(qū)（市）、市級(jí)功能區(qū)實(shí)施方案報(bào)送市委組織部審核備案，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施方案報(bào)送市委市直機(jī)關(guān)工委審核備案，市屬院校實(shí)施方案報(bào)送市委教育工委審核備案，市直企業(yè)實(shí)施方案報(bào)送市國(guó)資委黨委審核備案。年底前，結(jié)合對(duì)各區(qū)市各部門(mén)各單位的綜合考核，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)評(píng)估。
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