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各區(qū)、市黨委和人民政府，青島西海岸新區(qū)工委、管委，市委各部委，市政府各部門，市直各單位：
《青島市體育局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市委機構(gòu)編制委員會辦公室審核后，已報市委、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
中共青島市委辦公廳
青島市人民政府辦公廳
2020年8月31日
（此件公開發(fā)布）
青 島 市 體 育 局
職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會備案審查同意，省委、省政府批準(zhǔn)的《青島市機構(gòu)改革方案》和市委、市政府《關(guān)于青島市市級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。
第二條 青島市體育局（以下簡稱市體育局）是市政府工作部門，為正局級。
第三條 市體育局貫徹黨中央關(guān)于體育工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行體育工作法律法規(guī)和方針政策,起草有關(guān)政府規(guī)章草案,擬訂全市體育發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推進(jìn)體育公共服務(wù)發(fā)展和體育體制改革。推動多元化體育公共服務(wù)體系建設(shè)。按照分工做好行業(yè)安全管理工作，負(fù)責(zé)參加比賽的體育運動船艇安全監(jiān)管。
（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展,實施全民健身計劃和“健康青島”建設(shè)。組織實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開展國民體質(zhì)監(jiān)測,推動社會體育指導(dǎo)工作隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)高危險性體育項目監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展健身氣功活動并加強監(jiān)督管理。
（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市競技體育發(fā)展工作,確定體育運動項目設(shè)置和重點布局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽,指導(dǎo)運動隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市職業(yè)體育發(fā)展,協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。
（四）負(fù)責(zé)擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)體育彩票銷售管理。規(guī)范體育服務(wù)管理，負(fù)責(zé)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。承擔(dān)體育領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作，承擔(dān)體育領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)指導(dǎo)體育宣傳、科研、教育和培訓(xùn)工作，推動體育文化建設(shè)。組織開展體育領(lǐng)域科技成果推廣。組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理體育運動中的反興奮劑工作。培育、引導(dǎo)、扶持體育行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。指導(dǎo)體育行業(yè)社會組織黨建工作。
?。┴?fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)體育外事有關(guān)工作,組織參加和承辦國內(nèi)外重大體育競賽,組織開展體育交流與合作。
?。ò耍┩瓿墒形⑹姓晦k的其他任務(wù)。
（九）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化“一次辦好”改革和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實黨中央關(guān)于體育強國的決策部署，有效提升服務(wù)水平，全面落實監(jiān)管責(zé)任，堅持以“便民惠民”為核心，廣泛開展全民健身活動，打造國內(nèi)外有競爭力的體育強項，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)體育事業(yè)全面發(fā)展。加強機關(guān)流程再造工作，建立重大事項頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)和決策實施公開機制，減少決策層級和環(huán)節(jié)，提高決策效率。
?。ㄊ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
市行政審批局和審批服務(wù)事項劃出部門堅持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革組建青島市行政審批服務(wù)局改革方案〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，依法履行職責(zé)，并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；履行市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對市行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強銜接配合，決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
第四條 市體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室。組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)文電會務(wù)、政務(wù)公開、督查督辦、信息宣傳、機要保密、安全應(yīng)急、值班管理、信訪輿情、綜合性文稿起草、建議提案辦理、對外聯(lián)絡(luò)、信息化建設(shè)和后勤保障等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。擬訂體育發(fā)展政策規(guī)劃，推進(jìn)體育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，負(fù)責(zé)局機關(guān)流程再造工作。推動體育文化和體育場館建設(shè)。組織開展體育領(lǐng)域?qū)谥г头鲐毠ぷ鳌?/p>
?。ǘ┙M織人事處。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位組織人事、機構(gòu)編制、社會保障等工作。負(fù)責(zé)干部隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、局機關(guān)和所屬單位人員出國（境）管理等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)擬訂體育人才工作發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)體育領(lǐng)域招才引智工作。協(xié)調(diào)退役優(yōu)秀運動員的就業(yè)安置和市優(yōu)秀運動員的社會保障工作。組織編制權(quán)責(zé)清單。
?。ㄈ┤罕婓w育處。擬訂全民健身實施計劃和群眾體育發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織實施全民健身計劃，推動“健康青島”建設(shè)，建立和完善全民健身公共服務(wù)體系。指導(dǎo)開展群眾性體育活動，指導(dǎo)群眾體育組織建設(shè)、健身場地設(shè)施建設(shè)和管理。組織實施社會體育指導(dǎo)員制度、國民體質(zhì)監(jiān)測制度和國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推動全民健身志愿服務(wù)工作。負(fù)責(zé)高危險性體育項目的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展健身氣功活動并加強監(jiān)督管理。
（四）訓(xùn)練競賽處（掛青少年體育處牌子）。擬訂競技體育、青少年體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，研究提出競技運動項目設(shè)置與布局意見。指導(dǎo)市優(yōu)秀運動隊的訓(xùn)練、競賽、運動隊伍建設(shè)。指導(dǎo)體育后備人才的培養(yǎng)和輸送。指導(dǎo)監(jiān)督體育競賽裁判員管理工作，負(fù)責(zé)教練員崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理。開展反興奮劑宣傳教育，配合上級部門做好反興奮劑相關(guān)工作。配合有關(guān)部門做好運動槍支購置和監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)競技體育科研，推廣科研成果。擬訂青少年體育訓(xùn)練管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實施。指導(dǎo)各類體育運動學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、高水平體育后備人才基地、青少年體育俱樂部的建設(shè)和青少年運動員文化教育工作。指導(dǎo)開展青少年體育訓(xùn)練及相關(guān)活動。組織協(xié)調(diào)青少年競技體育競賽，督導(dǎo)市級青少年單項體育競賽。指導(dǎo)職業(yè)體育發(fā)展。組織實施體育運動團(tuán)（隊）參加重大體育比賽。指導(dǎo)重要體育賽事和全市運動員技術(shù)等級認(rèn)定工作。
?。ㄎ澹w育產(chǎn)業(yè)處（掛市場配置促進(jìn)處牌子）。擬訂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推進(jìn)體育領(lǐng)域通過市場機制配置資源，引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依法規(guī)范和管理體育市場，負(fù)責(zé)體育彩票銷售管理工作。負(fù)責(zé)推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和多元化體育服務(wù)體系建設(shè)。培育、引導(dǎo)、扶持體育行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。承擔(dān)體育領(lǐng)域招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)經(jīng)營高危險性體育項目的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、法制宣傳和統(tǒng)計工作。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
第五條 市體育局機關(guān)行政編制41名。設(shè)局長1名，副局長3名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含機關(guān)紀(jì)委書記1名）。
第六條 市體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳會同中共青島市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共青島市委機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2020年8月31日起施行。
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